以精準有效監督提升國企監督質效

毛雙燕

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。近年來，大慶油田化工有限公司甲醇分公司（以下簡稱：甲醇分公司）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次全會精神，貫徹落實上級紀委和分公司黨委決策部署，堅持“嚴”的總基調和穩中求進的工作方針，持續推進全面從嚴治黨，推動作風建設走深走實，實現企業政治生態持續向好。

加強政治監督，保障上級決策部署落實落地

甲醇分公司堅決貫徹落實黨的二十大關于全面從嚴治黨的戰略部署，聚焦新時代黨的建設總要求，推進政治監督具體化、精準化、常態化。

圍繞上級決策部署抓監督落實。堅持“第一議題”制度，圍繞黨的二十大精神、二十屆中央紀委二次全會精神學習宣傳貫徹情況，加強監督檢查。在開展黨的二十大精神學習宣傳貫徹專項監督檢查中，成立工作領導小組和檢查小組，編制工作計劃方案和監督檢查工作表，圍繞“十七個是否”“七項嚴禁”實施監督檢查，并針對相關問題提出整改建議。

圍繞重要決策事項抓監督落實。緊盯“關鍵少數”，圍繞“三重一大”決策程序及選人用人等方面開展監督。對領導班子進行“政治畫像”，綜合分析分公司黨委政治生態；把好選人用人、發展黨員、評先選優等廉潔關，嚴格審查并給予廉政鑒定；全過程監督干部述職述廉、民主評議工作，列席監督民主生活會、組織生活會；在機構改革中，全過程監督干部及管理人員選拔任用和崗位調整程序，確保重要決策程序規范。

圍繞“兩個責任”抓監督落實。完善黨委、紀委和兩級領導班子、班子成員等8個層面責任清單，督促執行《紀實手冊》；修訂《基層紀檢委員履責考核評分標準》《關于落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規定的實施辦法》等8項制度，將學習宣傳貫徹黨的二十大精神、黨風廉政教育、廉潔文化建設、審計工作配合等事項納入黨風廉政建設工作考核細則；對黨委巡察“回頭看”問題整改、履行全面從嚴治黨責任、推動高質量發展等重要工作加強監督檢查，通過統籌部署、監督檢查、問題整改、過程指導，推動“兩個責任”落實落地。

貫通聯動監督，健全完善全面從嚴治黨體系

甲醇分公司積極推動公司黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職責監督、黨的基層組織日常監督等各類監督的貫通聯動，形成監督合力，在保障分公司高質量發展大局上統籌發力。

加強“關鍵少數”監督。壓實黨委主體責任和紀委監督責任，督促推動各級黨組織簽訂黨風廉政建設責任書，加強對“一把手”和班子成員監督，推動“關鍵少數”既講規矩守紀律、又擔責任抓監管。采用列席會議、調研督導、查閱記錄等形式，監督“關鍵少數”在選人用人、“三重一大”決策執行等方面的情況。通過落實述職述廉、為班子成員“畫像”、政治生態分析、重大事項請示報告和完善廉政檔案等舉措，推動領導干部嚴格用權、嚴負其責、嚴管所轄，確保對領導干部監督全覆蓋。

加強基層黨員干部監督。壓實部門監督責任，以述廉評廉、提醒談話、干部家訪等工作為抓手，督促領導干部既嚴以律己、嚴負其責，又抓好本級、管好下級。強化黨紀法規學習、案例警示教育、法制宣傳教育、提醒談話等，加強對黨員干部教育管理問題的追責問責、點名通報，確保黨員“八小時”內外監督管理全覆蓋。突出思想筑防，抓住年節假日、干部提拔、評先選優、獎金發放等節點和事項，對黨員干部開展經常性廉潔教育，營造“人人講廉潔、時時守規矩”的氛圍。

加強“紀檢+業務”監督。針對分公司階段性重點工作及難點問題，聯合業務部門開展隱患治理、食堂管理、設備檢修、施工作業及施工暫設管理等監督，采取“直奔現場”“聽講查問”、指導監督等方式，督促業務部門認真履行監管責任，形成通報并督促整改，堵漏洞、補短板。開展提質增效工作聯合監督，督促各單位、各部門深挖潛力、開源節流，確保分公司生產經營目標順利完成，以專業部門的專業專長促進監督質效不斷提高。

堅持懲治并舉，努力營造企業廉潔新風正氣

甲醇分公司聚焦重點領域、關鍵崗位，一體推進“三不”機制，弘揚嚴實作風、涵養時代新風。

始終保持反腐懲腐高壓態勢。嚴管就是厚愛，監督就是保護，懲處為了挽救。分公司堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴肅懲治靠企吃企、“圍獵”受賄等新型腐敗和隱性腐敗行為，以精準問責促進擔當履責。落實以案促改制度化、常態化要求，總結梳理近年來信訪案件、巡察審計情況，組織開展廉潔風險排查防控，督促相關單位和部門建章立制、堵塞漏洞、防范風險。嚴肅監督執紀問責，把握“嚴”的主基調，準確運用“四種形態”，有力推動由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。

常態化開展紀律教育、提醒提示。通過黨委理論學習中心組學習、支部“三會一課”、綜合例會等多種形式，組織黨員干部學習黨紀條規、案例通報等，通過“每季一案”觀看警示教育片、參觀反腐倡廉教育基地、聆聽預防職務犯罪課；通過簽署崗位廉潔承諾書，深化以案為鑒教育，抓早抓小，引導黨員干部守住底線、不碰紅線、筑牢防線。利用企業門戶網站和“鐵人先鋒”平臺，推送法紀解讀、典型案例、廉政專欄、答題測試等促廉活動，開展送一封“微”家書、讀一本家風書等家庭助廉活動和征集廉潔文化作品、征集紅廉故事等活動，涵養廉潔文化氛圍。

持續加固中央八項規定精神堤壩。馳而不息糾“四風”、樹新風，深化整治違規吃喝宴請、快遞收禮、紅包轉賬等問題，突出糾治躺平甩鍋、弄虛作假等不擔當不作為問題，有針對性地開展薪酬發放、福利費使用、慰問品采購等專項監督，強力整治發生在職工群眾身邊、侵害職工群眾利益的問題。全面開展弘揚嚴實作風專項監督檢查，督促各級組織主動對標對表，將嚴實作風監督融入各項監督之中，對不嚴不實的新表現、新情況再查擺、再剖析，推動嚴實作風建設走深走實。

建強執紀隊伍，確保紀檢干部規范執紀行權

甲醇分公司對照油田“當好標桿旗幟”標準，不斷加強執紀隊伍建設，持續提升紀檢干部素質，確保紀檢干部規范執紀行權。

強化理論武裝。綜合運用集中學習、網絡學習、在線測試、專題教育等方式，組織紀檢干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次全會精神，使紀檢干部不斷增強政治意識，善于從政治的角度看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

提升業務素質。持續開展紀檢干部業務培訓，組織紀檢干部就廉政應知應會、黨紀法規解讀等內容講授廉潔黨課，以講促學，不斷提升紀檢干部業務素質。向紀檢委員布置監督檢查、廉政教育、廉潔提醒等“作業”，通過給紀檢委員交任務、壓擔子，以行踐學，不斷提升紀檢干部把握政策規定、實施監督檢查、做好思想政治工作的能力和水平。

完善履職考評。編制《基層黨支部紀檢委員責任清單》，督促紀檢委員對照清單開展工作、年終報告履責情況。編制《基層黨支部紀檢委員履行責任清單考核評分標準》，通過量化打分、述廉評廉、履責匯報等方式對紀檢委員工作進行考核，著重解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

新時代呼喚新擔當，新征程需要新作為。立足新時代、面對新任務，甲醇分公司將進一步以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移地貫徹落實全面從嚴治黨戰略方針，聚焦精準有效監督，以嚴的基調、嚴的措施，為甲醇分公司高質量發展營造風清氣正、依法合規、廉潔自律的發展環境。

（責任編輯：若 妍）