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堅守初心底線 勇于開拓進取

2024-02-18 21:11
中國內部審計 2024年1期
關鍵詞:海紅審計工作西藏

仇海紅同志自2007年7月在西藏民族大學審計

室工作至今,主要從事財務收支審計、經濟責任審計及專項審計等工作。2012年、2019年,她先后考取了審計中級和高級審計師專業技術資格。2020年入選西藏自治區首屆會計領軍人才,同年被聘為教育部教育經費監管專家。2020年12月至今,擔任西藏民族大學審計室副主任(正科級)。由于工作認真,成績突出,2012年、2015年,她兩次被評為西藏民族大學先進教育工作者。2017年、2021年被評為西藏民族大學優秀共產黨員,2022年年終考核被評為優秀等次。

在16年的高校內部審計工作中,她始終堅持嚴謹求實的工作作風,發揚愛崗敬業、甘于奉獻的工作精神,恪盡職守、努力工作,不斷與時俱進、守正創新,為提升學校內部審計工作質量和水平、推動學校教育事業高質量發展作出積極貢獻。

2020—2022年,她主審完成審計項目100項,包括財政財務收支審計11項、內部控制和風險管理審計11項、經濟責任審計31項、科研經費及科研平臺等專項審計46項,信息系統審計1項。審計發現問題累計530個,發現涉及違反合規性問題資金1333.14萬元。在審計整改階段,累計下發審計整改意見書45份,收回資金、挽回損失8.65萬元,歸還原資金渠道68.07萬元,調整會計賬目1256.42萬元。

一、堅持理論學習、立足審計職能,不斷促進政治素養和業務能力“雙提升”

仇海紅始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神、習近平總書記視察西藏時的重要講話精神以及致西藏民族大學建校60周年重要賀信精神,認真貫徹執行審計法律法規和其他規范性文件,緊緊圍繞學校發展中心,嚴格遵守中央八項規定,認真履行審計工作職責,推動審計監督充分發揮作用,為學?!案?、新校區建設、申博”三大任務的順利完成作出積極貢獻。

在“不忘初心 牢記使命”主題教育和黨史學習教育中,她為審計室黨小組講專題黨課,組織學習《中國共產黨簡史》,帶領全體審計人員從黨的百年歷程中汲取紅色精神和力量,切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,將主題教育與推動審計工作相結合,真正做到“以審計精神立身,以創新規范立業,以自身建設立信”。

二、堅持與時俱進、推動業務轉型,大力促進管理水平和工作效率“雙提高”

(一)與時俱進,積極思變求變,努力推動內部審計轉型

新時代賦予了內部審計新使命,內部審計的目標從查錯防弊逐漸轉向加強內部控制與風險管理。在此背景下,仇海紅與審計室的同志們立足現實、拓展思路,推進轉型,并付諸實踐。

各級科研平臺是學校開展科研活動的重要載體,科研平臺的建設與管理對學校整體事業發展至關重要。然而,學校各級科研平臺建設周期長、資金數額大,在資金、資產及運行管理上存在薄弱環節,對學科建設的支撐作用發揮也不足,成為學校改革發展中的難點問題。根據學校黨委安排部署,審計室把科研平臺專項調查列入2021年審計計劃,在仇海紅的帶領下,開展了學??蒲衅脚_總體情況專項審計調查,并對內部控制和風險管理審計進行探索。

她帶領審計小組,深入各科研平臺和相關依托單位進行審前調查,了解相關制度建設及執行、日常管理流程、人員情況,實地查看其辦公場所、資產使用等情況,制定切實可行的實施方案。重點查看資產購置是否規范有序,經費使用是否合規,資產管理等內控制度是否執行到位。通過調查,審計小組提出10多條審計建議,為規范學??蒲衅脚_資產管理、經費使用及運行管理提供了有效的審計服務,提高了學校各級科研平臺的管理水平。

2022年,仇海紅擔任學校信息系統審計項目主審,對學?!笆濉睍r期信息系統的建設成效和“十四五”時期信息系統的規劃情況進行了審計。審計報告反映的信息系統管理方面主要問題,得到學校網絡安全和信息化委員會的高度重視。在審計整改階段,學校陸續制定出臺了《西藏民族大學信息系統數據管理辦法》《西藏民族大學網絡信息安全管理辦法》《西藏民族大學信息系統建設與運行維護管理辦法》等系列管理制度,進一步規范了學校信息化建設工作。

(二)著眼于制度建設,提升內部審計管理水平

仇海紅通過認真研究現代管理理論,結合高校審計工作特點,牽頭制定了一系列相關管理制度,為提升學校審計管理水平和效率作出新貢獻。

2022年,她依據新修改的審計法及《教育系統內部審計工作規定》,結合實際牽頭修訂了《西藏民族大學內部審計工作規定》《西藏民族大學領導人員經濟責任審計辦法》,進一步加強了對二級單位的監督管理,規范了領導干部經濟責任審計工作,推動學校形成了更加完善的內部審計制度規范體系。

(三)創新審計方式方法,提升內部審計工作效率

仇海紅在工作中不斷創新內部審計工作的新思路和新方法。在近三年實施的領導干部經濟責任審計中,結合高校業務的特殊性以及部分領導干部任期長、數據多、涉及面廣等特點,她嘗試采用由學校審計室人員與會計師事務所項目負責人共同擔任主審的審計模式。其中,審計室人員承擔業務主審,會計師事務所人員承擔數據主審。業務主審負責制訂經濟責任審計業務審計實施方案,以重大政策措施貫徹落實、領導干部履職情況為主開展審計;數據主審負責制訂數據審計方案,組織統一的數據采集、整理、篩選、比對、分析和疑點核實等工作。

“雙主審”形成雙合力,實現了數據分析與業務審計深度融合,提高了審計監督覆蓋面和精準度,最終高質量地完成了經濟責任審計工作。

三、注重業務創新,重視終身學習,不斷促進教育研究和業務能力“雙達標”

仇海紅具備較強業務能力,立足審計工作,推動學校不斷提升管理水平,經層層評選,2020年被聘為“西藏民族大學藏秦喜馬拉雅·人才發展支持計劃”管理創新干部,同年被聘為教育部教育經費監管專家。

她積極參加各級審計機關、內部審計協會組織的內部審計人員學習培訓。近3年累計參加各類培訓4次,力求聽取專業分析,補足工作短板,把握高校審計前沿動態,廣納博思,互學互鑒,不斷提高自身的業務水平。

四、堅持紀律底線,恪守工作原則,切實履行工作職責和使命

仇海紅在審計工作中始終恪守誠信正直、嚴格保密的職業道德,自覺養成奉公守法、清正廉潔的工作作風,以事實為依據,以法律規章為準繩,謹慎運用職業判斷,審計結果經得起檢驗。在多年審計工作中,因堅持原則,她曾數次受到威脅與恐嚇,面對重重壓力,她從不退縮,能夠堅守初心,堅持底線,秉公辦事。

她在生活中始終保持積極向上的生活作風,自覺抵制各種拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想侵蝕,注重培養健康生活情趣,與同事和睦相處、共同工作、共同學習、共同進步。

她16年如一日堅守崗位,秉持“把困難的事情簡單做,簡單的事情精細做,精細的事情耐心做”工作理念,切實履行審計工作賦予的職責,高標準完成審計工作任務,為學校事業高質量發展提供了堅實保障。

(本文由西藏民族大學提供)

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