京津冀生產總值超10萬億

孫穎妮

2024年是京津冀協同發展上升為國家戰略十周年。經過十年發展，京津冀三地從過去的“單打獨斗”轉變為協同發展，區域競爭力大幅提升。

近日，北京市統計局發布數據顯示，十年來，京津冀經濟總量連跨五個萬億元臺階，2023年京津冀地區生產總值為10.4萬億元，按現價計算，是2013年的1.9倍；三地分別為43760.7億元、16737.3億元和43944.1億元，是2013年的2.1倍、1.7倍和1.8倍。

數據還顯示，京津冀產業結構持續升級。三次產業構成由2013年的6.2∶35.7∶58.1變化為2023年的4.6∶27.7∶67.7，第三產業比重提高9.6個百分點。其中，北京三產占比保持在八成以上，天津占比超六成，河北突破五成且提升最快，三地三產比重較2013年分別提高5.3個、8.6個和11.4個百分點。

從發展動能來看，新興經濟快速發展，北京數字經濟增加值從2015年的8719.4億元增加到2023年的18766.7億元，占GDP（國內生產總值）的比重為42.9%，提高7.7個百分點；天津高技術制造業占規模以上工業增加值的比重為13.7%，較2014年提高1.4個百分點；河北規模以上高新技術產業占規模以上工業增加值的比重為21.4%，比2013年提高了9.6個百分點。三地高技術服務業營業收入持續增長，與2019年相比三地均增長20%以上。

經歷十年來京津冀三地產業協同、創新協同的不斷增強，京津冀正向世界級城市群邁進。

產業是京津冀協同發展的關鍵支撐，近年來，京津冀三地優化區域產業鏈供應鏈布局，產業協作加速推進。

據悉，當前三地已經協同編制完成六條產業鏈圖譜，啟動產業鏈“織網工程”，生命健康、電力裝備產業集群入選國家先進制造業集群名單。

去年11月，京津冀三地首次聯合主辦2023京津冀產業鏈供應鏈大會，并首次聚焦產業鏈供應鏈聯合招商，達成意向簽約項目152個，意向投資額超千億元。大會發布了“五群六鏈五廊”的京津冀產業協同發展新圖景。

未來，三地將圍繞這一圖景進行產業鏈的重點布局與協作。六條產業鏈分別為氫能、生物醫藥、工業互聯網、高端工業母機、新能源和智能網聯汽車、機器人。六大跨區域產業鏈圖譜亮相，成為投資京津冀的導航圖。

例如氫能產業鏈，京津冀地區是全國最早開展氫能技術研究與應用示范的地區，當前京津冀氫能產業鏈已經形成了良好的科技、產業與應用協同基礎。

“當前京津冀產業協同發展重點已經由疏解存量向共謀增量轉變?！敝袊鴩H貿易促進委員會黨組書記、會長任鴻斌表示，隨著協同創新與產業協作的加速，京津冀創新鏈、產業鏈、供應鏈日益融合，“五群六鏈五廊”產業協同發展格局逐漸形成。

除了產業協作，京津冀協同創新的驅動力也在逐步增強。十年來，京津冀共建國家技術創新中心，并設立天津、通州、燕郊等分中心，加快創新成果孵化轉化。京津冀三地推動科技創新與產業融合，十年來，北京流向津冀技術合同成交額累計超2800億元，中關村企業在津冀兩地累計設立分支機構超過1萬家。

近日，北京大學首都發展研究院發布了《京津冀協同創新指數2023》，2013年至2022年，京津冀協同創新指數從100增長到297.6，年均增速12.9%，而且京冀、津冀間創新指數的相對差距縮小。

北京市統計局發布數據顯示，2022年京津冀研究與試驗發展（R&D）經費4260.9億元，是2013年的2.2倍；R&D經費投入強度為4.28%，提高0.85個百分點，持續高于全國，北京貢獻突出，為6.84%；每萬常住人口研發人員全時當量為57.9人年，較2013年增長44.8%，河北增速最快，達74%。2022年區域勞動生產率達到18.5萬元/人，較2013年基本實現翻倍。

據了解，去年11月，京津冀三地人大常委會還審議通過了《關于推進京津冀協同創新共同體建設的決定》，提出建立健全區域創新體系，協力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地、引領全國高質量發展的動力源。

在協同發展之下，近年來京津冀都市圈、城市群建設也在提速升級。

今年1月14日在北京“市民對話一把手”節目中，北京市發改委黨組書記、主任穆鵬表示，“國家已經明確要求立足京津冀協同發展，加快構建現代化首都都市圈，將有利于北京在更大范圍配置資源，優化提升首都功能，加快建設世界級城市群?！?/p>

據悉，京津冀協同發展十年來，已初步形成了由“通勤圈”“功能圈”“產業圈”組成的現代化首都都市圈。

其中，“通勤圈”是現階段首都都市圈建設的重點，主要是促進環京地區深度融合，完善區域快線，加強公共服務配套，形成同城化效應；“功能圈”主要是促進京津雄聯動發展；“產業圈”主要是促進節點城市強鏈補鏈，聚焦新能源和智能網聯汽車、生物醫藥、工業互聯網、氫能等重點產業鏈，形成緊密分工協作格局。

北京市統計局公布的數據顯示，三圈聯動之下，2023年上半年，首都圈實現地區生產總值1.95萬億元，占京津冀地區的近四成，“通勤圈”“功能圈”“產業圈”占首都圈的比重分別為10%、37.9%和52.1%。首都圈產業結構為4.7∶38.0∶57.3，通勤圈第三產業占比最高，達68.8%，產業圈第二產業占有較高比重，為43.1%。

在首都都市圈建設中，交通一體化是重要內容。以區域交通設施一體化為支撐，推動形成環京地區通勤圈。北京市統計局發布的數據顯示，當前京津冀核心區1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成，“軌道上的京津冀”主骨架形成。截至2023年11月底，京津冀“定制快巴”已開通6條主線、36條支線，累計開行2.64萬班次，客運總量突破100萬人次。

今年1月，北京市十六屆人大二次會議在北京會議中心正式開幕。會上，審議了《關于北京市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》（下稱《計劃報告》）?！队媱潏蟾妗诽岢?，北京市計劃今年落實的八大任務之首是“加快構建現代化首都都市圈，推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階”。2024年將以“新兩翼”帶動現代化首都都市圈建設。

據了解，下一步將實現“北京＋雄安”政務服務同城化；高水平建設城市副中心，加強重大項目儲備和建設，保持千億級投資強度，啟動東六環高線公園建設，實現副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工、東六環入地改造項目具備通車條件，加快實施軌道交通101線。同時，謀劃推進環球主題公園二期；唱好新時代京津“雙城記”，深化天津濱?！嘘P村科技園、寶坻天津中關村科技城、京津合作示范區等合作園區建設；推動毗鄰地區深度融合發展，支持通州區與北三縣一體化高質量發展等。