基于能力圖譜的培訓資源建設研究與實踐

曹 輝，李 兵

1.中國鐵路沈陽局集團有限公司，遼寧 沈陽 110001；2.遼寧軌道交通職業學院，遼寧 沈陽 110023

一、“2+1”定向培養模式面臨新挑戰

2023 年6 月，《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025 年）》指出：要引導企業深度參與職業院校專業規劃、教材開發、教學設計、課程設置、實習實訓，實行校企聯合招生，開展委托培養、訂單培養和學徒制培養，促進企業需求融入人才培養各環節[1]?！秶F集團黨組關于推動新時代鐵路職工教育高質量發展的意見》中也曾明確指出：堅持以崗位需求為導向，以提升職業素養和崗位技能為核心，在培訓方式上體現創新性，在培訓內容上強調實用性，在培訓質量上突出實效性[2]。由此可見，在新的發展階段，推動產業需求更好融入人才培養過程對深化產教融合校企合作具有重要現實意義。

當前，中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”） 采取“2+1”定向培養模式：由各鐵路局委托地方院校培訓學生，為鐵路行業培養所需要的專業人才。即學生在校學習2 年后由鐵路局組織招聘，通過遴選者首先簽訂協議，之后單獨組班并執行鐵路局和學校共同制定的培養方案，再經過1年理論學習和實踐培訓，由鐵路局考核合格并滿足學校畢業要求后，可直接到鐵路局所屬單位工作。以往，鐵路局需要以新員工的身份招聘學生，再根據所分配的不同崗位，進行為期1 個月或更長時間的崗前培訓才能允許新員工正式上崗。而在“2+1”定向培養模式下，用工培訓周期大幅縮短，在節約培訓成本的同時，定向培養的學生具備未來崗位所需要的職業素養，真正滿足學生畢業直接上崗的就業需求。

“2+1”定向培養模式在有限時間內使學生的職業素養滿足企業的崗位要求，職業院校根據學生在職業操作中面臨的各種需求嚴格建設培訓資源，教材和實訓基地是培訓資源中最為重要的兩個方面。目前，在職業院校的教材建設上，“重理論描述，輕實踐指導”的問題仍然突出。實訓設備在學時和經費的雙重限制下，也面臨著“建不了”和“用不到”兩大難題的困擾。

二、能力圖譜的概念及其編制

為解決以上問題，我國教育工作者進行了漫長的探索，在經歷了1+X 證書、學分銀行等各種制度創新探索和迭代優化后，職業院校與企業崗位的聯系日益緊密。在學校專業與企業崗位兩端之間，拆分、梳理并構架以能力、能力單元、技能點和知識點組成的能力網絡，從而探索職業勞動的具體形態，優化職業培訓和人事管理的能力圖譜理論應運而生。而根據該理論，在校企合作背景下，通過建設培訓教材和實訓基地來提升職業教育人才培養質量的方案經過實踐檢驗已被證明具有可行性和泛用性，及很強的推廣價值。

（一）能力圖譜的概念

圖譜是指有系統的分類編輯進而可用來說明事物的圖標。能力圖譜是指針對學習者能力的深度跟蹤，更為準確地評估學習者對各個技能點的掌握程度，從而有針對性地給予相關學習任務和考核題目，面向企業不同崗位的需求定制化地培養專門人才。高職專業領域圖譜是指以職業能力為導向，按照高職專業的培養目標，使用圖譜對專業面向的職業崗位群所需的知識、技能及其關系進行表征與組織，并應用于專業教學、自適應學習系統[3]?；诖?，可以充分研究企業不同崗位的要求，提煉出崗位能力素質，形成能力圖譜，并以技能點的形式展示出來。

（二）依照《悉尼協議》構建能力圖譜

《悉尼協議》是面向三年制高等職業院校培養“工程技術專家”專業人才的國際認證協議[4]。該協議簽訂于2001 年，核心理念為：“以學生為中心、以結果為導向、倡導持續改進”。而崗位能力圖譜建設則是基于《悉尼協議》核心理念，并應用到職工培訓中，以確保職工培訓實現“達成”教育。在具體編制方法上，《悉尼協議》要求“培養目標要與社會需求和區域經濟發展相適應”[5]。因此，基于《悉尼協議》范式進行《鐵路“2+1”定向培養方案》的編制，在課程體系建設中課程導向變為能力導向，遵循“專業—崗位—能力—能力單元—技能點和知識點”的思維模式，繪制能力圖譜[6]。

1.依據崗位能力，確定技能點和知識點

通過校企密切合作，雙方人員通過討論協商，找準專業對應的崗位，分析每個崗位的能力體系，分解每個能力為能力單元，即為典型工作任務，細化能力單元所包含的技能點和知識點。以鐵路機車副司機崗位為例，崗位能力單元（節選） 見表1，技能點和知識點（節選） 見圖1。

圖1 技能點和知識點（節選）

表1 機車副司機崗位能力單元（節選）

2.通過數字化技術形成能力圖譜

根據得出的專業、崗位、能力、能力單元、技能點和知識點信息，按照層級標注ID 地址，導入和后臺數據庫聯通的云圖平臺，生成數字化能力圖譜。軟件界面可以進行所需條件選擇，比如輸入層級邏輯等條件，便可清晰反映節點間的關系，專業能力培養路線一目了然，電力機車副司機崗位數字化能力圖譜見圖2。

圖2 電力機車副司機崗位數字化能力圖譜

本圖譜的編制是由遼寧軌道交通職業學院和中國鐵路沈陽局集團有限公司（以下簡稱“鐵路沈陽局集團公司”） 采取校企合作的方式共同完成的。校企雙方通過聘請鐵路企業專家召開能力圖譜成果審核會，在認真聽取企業專家意見的基礎上對能力圖譜進行完善，該崗位圖譜在北京召開的由全國鐵道職業教育教學指導委員會牽頭的能力圖譜成果鑒定會上獲得專家肯定。而根據《悉尼協議》持續改進的核心內涵，隨著鐵路“四新”的不斷發展變化，相關崗位的能力要求也會有相應調整，圖譜將得到持續更新?？茖W整合能力單元為專業畢業達成觀測點，有利于在“2+1”定向培養模式下對學生的培養過程進行具有可控量化指標的監測和預警[7]。

三、圍繞能力圖譜進行培訓資源建設

（一）圍繞知識點進行教材建設

培訓教材建設采用選編結合、以選為主的原則?！秶F集團黨組關于推動新時代鐵路職工教育高質量發展的意見》中明確指出：加強培訓教材建設，到2025 年末，打造100 部崗位培訓精品教材[2]。目前，中國鐵路總公司（現為國鐵集團） 出版鐵路特有工種技能培訓規范系列手冊，其中機車司機崗位技能培訓規范手冊見表2；國鐵集團出版鐵路專業系列教材29 本，其中機車專業教材見表3。

表3 機車專業教材

以上教材作為現行教學中最普遍使用的教材，既是能力圖譜編制的重要依據來源，又是基于能力圖譜重構教學資源的首要目標。教材的重構，一是必須在校企合作的框架下組織實施，這樣可以更好兼顧學生和職工的學習特點。二是需要堅持理論指導，做到依照能力圖譜設計學習路徑，做到完全覆蓋企業崗位需求的技能點和知識點。三是基于能力圖譜的指導，對能力科學分類，科學編制活頁式、工作手冊式教材。泛用性強的內容做到利用通用資源模塊構筑，實現跨專業同類能力同源互認；專業性強的內容則做到能夠提供典型的工作情境案例和詳盡的、手把手的操作規程解析，增強教材實用性。

（二）圍繞崗位技能點進行實訓基地建設

《國鐵集團黨組關于推動新時代鐵路職工教育高質量發展的意見》中明確指出：加強職工培訓基地建設，到2025 年末，在全路打造10 個高水平產教融合型培訓基地[2]。以鐵路機車副司機崗位為例，圍繞副司機崗位能力圖譜中的18 項基本技能要求，鐵路沈陽局集團公司與遼寧軌道交通職業學院結合各自場地等條件，在重新梳理實訓項目基礎上，做好實訓基地建設的分工，完善了實訓項目，增加了實訓工位，鐵路“2+1”定向培養模式的實踐教學得以順利開展，學生畢業后，實踐技能顯著提高。崗位技能點與實訓基地項目（部分） 見表4。

表4 崗位技能點與實訓基地項目（部分） 對照表

四、基于能力圖譜進行培訓資源建設的優勢

（一）企業與學校聯合制定培養目標、技能要求，實現高度統一

以企業方和入職培訓提供方的視角來看，過去雖然校企之間也有較深度的合作，但是畢業生進入企業時實踐技能仍然遠不能滿足企業要求。調研發現，該情況的發生是因為學校和企業在專業培訓資源建設上雖然達成人才的對口輸送，卻沒能充分發揮雙方優勢形成資源互補。能力圖譜是校企合作共同研發編制的，將一項職業崗位的各種任務、所需的知識技能等各種細節加以原子化剖析并對接校企雙方進行重新排布，使校企之間形成真正有效的供需交流通路。教材的開發要做到詳細而不冗雜、實訓設施要做到全面覆蓋，有助于實現職業院校學生“畢業即可上崗”的本體愿景。

（二）構建校企“共建、共管、共用”的合作模式[8]，實現實訓基地共享

打破原有“資產不外置”的觀念，從培訓實際出發，以實現設備利用率最大化為原則，建設校企“共建、共管、共用”合作模式下的實訓基地。企業免費為職業院校提供實訓設備，放到學校，供學校日常實踐教學使用；學校出資，部分實訓設備放到企業，滿足企業員工培訓要求。幾年來，鐵路沈陽局集團公司為遼寧軌道交通職業學院提供主要教學設備見表5，學校為企業提供的設備見表6。

表5 學校放置的企業設備

表6 企業放置的學校設備

（三）充分發揮數字化虛擬仿真技術的優勢，實現安全實訓全覆蓋

鐵路行業的各種職業崗位，往往伴隨著多種極端復雜的工作情境。這種特點對行業的自動化和智能化提出了極高的要求，以當前技術水平仍需大量人力直面各種工作任務。此外，如果對崗位典型工作任務的操作流程和規范達不到一定的熟悉程度，則必然伴隨著極大的生產安全隱患。通過引入數字化實訓基地，學生在接觸到真實工作環境前，可以利用虛擬仿真技術在虛擬空間對這些工作環境進行預演，從而極大地提高學生在崗位入門時期培訓安全水平，并能夠提升面對突發狀況的處置能力和職業適應能力。在項目的設計上，需要根據鐵路部門的實際崗位設計虛擬仿真場景，并依據能力需求，以學?，F有資源為依托，有針對性地設置仿真實訓項目，校企雙方合作進行實訓中心的設計及功能完善[9]。例如，機車操縱作為重要的實訓項目，由于受學校場地和資金等因素的限制，很難開展；在企業開展會影響企業生產， 甚至危及行車安全，故采用機車模擬駕駛虛擬仿真實訓項目以避免這種情況的發生。近年來已經陸續建有HXD3C 型、HXD3D 型和HXN3型機車模擬駕駛虛擬仿真實訓項目。

（四）校企共同組建實訓指導教師隊伍，實現師資隊伍共享

《國家職業教育改革實施方案》明確提出“多措并舉打造‘雙師型’教師隊伍”[10]。產教融合、校企合作是職教師資培養培訓的重要途徑。企業遴選培訓師，在本企業對員工進行培訓的同時也作為學校的外聘教師承擔學生的教學任務；學校遴選教師，在學校擔任教學任務的同時作為企業外聘培訓師，擔任企業的相關培訓任務[11]。企業建立教師企業工作站，制定《教師企業工作站管理辦法》 《教師企業工作站考核辦法》，學校有計劃派出教師進駐工作站，依據管理辦法開展工作和學習；學校成立企業大師工作室，制定《企業大師管理辦法》，企業推薦能工巧匠，學校擇優聘用，主要負責協助學校師資培訓、實訓室建設和承擔實踐教學任務。幾年來，遼寧軌道交通職業學校聘請了鐵路沈陽局集團公司下屬單位的多位具有豐富現場經驗的技術專家作為學校企業大師，完成了學校各層次的培訓實踐教學任務，培養的畢業生得到用人單位好評。在教師企業工作站，教師在提高自身專業實踐能力的同時，積極與企業共同進行課題研究，在解決企業實際問題方面取得了一定成績。