信用修復為高質量發展提供有力支撐

◎文/岳 倩

近日，國家市場監管總局發布消息稱，截至目前，已累計完成比亞迪、蘇寧易購、青島海信、唯品會（中國）、科大訊飛等十余戶大型企業的信用修復。市場監管部門依法依規開展企業信用修復，構建放管結合、寬嚴相濟、進退有序的信用監管格局，為經營主體參與市場競爭提供助力，維護了公平競爭市場秩序，保障了經營主體的合法權益，將有效推動經濟高質量發展。

近年來，隨著我國失信約束懲戒制度不斷建立健全，經營主體愈發感受到“一處失信、處處受限”的制度威力。但需要指出的是，對失信行為進行懲戒，目的是警示經營主體珍視自身信用，并不是為了懲戒而懲戒，更不是要影響其參與市場競爭。正因此，失信主體大都愿意盡快糾正失信行為，消除不良影響，但由于不知道正確的信用修復方式，甚至“病急亂投醫”，由此產生了一些信用修復騙局。這凸顯了建立清晰明了、高效便捷的信用修復機制，給失信主體自我糾錯、主動自新的機會的必要性。如何更加有效開展信用修復，鼓勵和支持失信主體進行自我糾錯，對構建以信用為核心的新型監管體制、打造一流營商環境意義重大。

更好開展信用修復工作，離不開制度的不斷完善。2023年5月底，市場監管總局印發《嚴重違法失信名單和行政處罰公示信息信用修復管理程序規定（試行）》，進一步明確有關司局職責分工、規范信用修復流程，建立健全權責清晰、運行順暢的信用修復工作機制。值得一提的是，市場監管總局在官網發布了信用修復指南和信用修復申請書、守信承諾書、送達地址確認書等信用修復申請文書樣本。清晰規范的修復路徑，讓失信經營主體明白“污點”是可以光明正大修復的，應避免被五花八門的信用修復騙局所忽悠。

開展信用修復工作，離不開科技手段的應用。以往，信用修復需要經營主體現場提交各類材料，費時費力。近年來，市場監管部門依托數字賦能，推行“全程網辦、一網通辦”，實現了信用修復“不見面、跑零次”，同時還通過加強部門之間的合作，開展數據共享互認，實現“一處申請，全平臺修復”。這些做法幫助企業突破時間、地點的限制，真正做到了讓“信息多跑路、企業少跑路”，有效降低了企業信用修復成本，切實優化了營商環境。

需要指出的是，開展信用修復顯示了執法溫度，并不意味著對失信的縱容，更不意味著對“失信懲戒”剛性的削減?！妒袌霰O督管理信用修復管理辦法》中不僅明確了可修復的情況，還加強了事前事后的監管，不僅要求監管人員核實失信當事人履行法定義務、糾正違法行為，還明確了弄虛作假可能面臨“撤銷準予信用修復的決定”“行政處罰信息、嚴重違法失信名單公示期重新計算”的后果。這些規定實際上提高了企業的失信成本，讓監管真正長出了牙齒，提升了震懾力。

信用修復是一項常態化、持續性的重點工作，沒有最好、只有更好。無論是制度的完善創新，還是科技手段的深度應用，都在推動信用修復工作規范化水平的提高。

（來源：中國質量報）