旅游服務貿易的國際競爭力及影響因素分析

程 成

（貴州財經大學大數據應用與經濟學院，貴州 貴陽 550025）

1 我國旅游服務貿易發展現狀

1.1 旅游服務貿易發展迅速

近年來，我國的經濟水平逐漸提高，人民生活質量也隨之改善，旅游服務貿易得到了快速發展。我國的旅游服務貿易進口額由2006 年的243 億美元增長到了2019 年的8 940 億美元，增長速度達到近35 倍。實際上，我國的旅游服務貿易相對于其他發達國家來說，起步時間較晚，但是旅游服務貿易的發展速度卻比較快，通過幾年的發展，已經追趕上了很多國家[1]。但與此同時，也伴隨著一些問題的出現，使我國與發達國家的旅游服務貿易始終還有一定的差距。

1.2 貿易逆差不斷擴大

我國旅游服務貿易的出口額在2013 年出現了轉折點，發生了巨大變化，由順差轉變為逆差[2]。在2013 年以前，我國的旅游服務貿易出口額一直維持著穩步增長的趨勢，但在此之后，出口貿易額開始出現了回轉的趨勢，2013—2020 年從516.37 億美元降到了170.67 億美元。隨著人們生活水平的不斷提高，出境旅游也成了大家對精神層面生活有更高期待的需求之一，在增加我國進口額的同時，導致我國旅游服務貿易的逆差額日益擴大，2019 年我國的逆差額達到了2 162.82 億美元。2020 年由于新冠疫情，影響了我國旅游服務貿易的進出口額，減小了逆差額，但逆差形勢依舊是存在的。2020 年我國旅游服務貿易的出口額急劇下降至170.67 億美元，進口額下降至1 312.28 億美元，貿易逆差減少了1 141.61 億美元。

1.3 旅游服務貿易規模逐步擴大

隨著我國經濟的發展，旅游業作為我國的第三產業，在服務貿易出口額上做出了巨大的貢獻。我國旅游業的發展一直保持著穩步增長的趨勢，并且隨著人民生活水平的提高，旅游服務貿易的規模也越來越大。同時，隨著我國綜合實力的提高，我國在出境旅游上也放寬了管制，對我國開放的國家數量也越來越多，這在一定程度上加大了國民出境旅游的積極性，使旅游服務貿易的規模在逐漸增大。伴隨著旅游服務貿易的發展，也影響帶動了其他產業的發展，這不僅完善了我國的旅游服務政策，同時也對GDP 作出了巨大的貢獻，對我國的旅游服務貿易具有促進作用。

1.4 國內旅游較國際旅游恢復較快

疫情的突然降臨，給旅游業造成了巨大影響，阻礙了原本快速發展的旅游業腳步。但是，隨著我國一直積極有效地采取各種措施應對，疫情逐漸得到控制，旅游業也開始呈現回暖趨勢，尤其是國內游的客戶數量，已經接近疫情前的水平。而國際旅游，因為疫情在全球范圍內時斷時續，存在著較多的因素，還未能得到控制，所以國際旅游市場波動還會一直存在。

旅游業恢復也是呈漸進式的，仍有一部分數量的人愿意在疫情過后出游，目前各旅游企業把市場都放在了國內，雖說市場競爭會越來越激烈，但是機遇也會很多，就業機會也會隨之增加，從而促進旅游業的恢復。據調查，攜程2020 年第一季度的營業虧損12 億元人民幣，但2021 年第一季度，攜程的凈營業收入達41 億元人民幣，環比增長近80%，這僅僅是攜程一家的數據分析，其他比如同程、藝龍也是如此。因此，旅游市場的發展要和疫情的防控并行，以達到“疫市并行”，由于疫情市場變化速度加快，這就更需要各個旅游企業靈活變通，從容應對這復雜的市場。最近一段時間以來，旅游業逐漸復蘇以及價值回升，還有可能出現“報復性”反彈，所以旅游業的恢復已成必然，而最先恢復的主要領域就是國內游。

2 我國旅游服務貿易發展存在的問題

2.1 旅游產品形式過于單一

我國的旅游業資源非常豐富，但是提供的旅游服務貿易產品過于單一，內容過于老套，沒有創新點，所以在國際旅游服務貿易上沒有競爭力。目前，我國最主要的旅游產品是觀光型和度假型旅游兩類，這兩類旅游產品極易被替代，因為都屬于資源消耗型產品，而其他主題的旅游產品數量有限，因此在國際旅游服務貿易的宣傳推廣中都是非常不利的。旅游產品在廣義來說主要包括旅游景點本身、交通運輸狀況以及提供的服務質量這三部分，狹義來說就是景點自身。我國占據著較好的地理優勢，擁有壯麗的大好河山，以及優秀的傳統文化，造就了我國豐富的旅游資源。但是，我國的旅游產品多以一些比較受歡迎的城市為主體，借助城市熱點進行宣傳，其形式過于單調，沒有創新點，缺乏吸引力，無法滿足各地游客多方位的需求。

2.2 旅游人才服務隊伍缺乏

在我國旅游服務貿易的發展中，從事旅游行業的人員也發揮著很大的作用，需要更多優秀的專業人才來傳達我國不同景點的特別之處，向國際宣傳我國旅游的資源優勢，實現我國旅游服務貿易的穩步增長。尤其是面對國外友人，在語言交流方面要嚴格把控，準確輸出信息。但實際上，我國從事旅游業的人員還未達到這種程度，從根本上來說，還是對其平常的培訓不夠到位，沒有在理論知識上進行嚴格要求，很多地方也沒有重視起來，使得我國大部分的旅游工作人員根本就沒有能力與外國友人進行對接，也就使得國際競爭力不強。另外，我國旅游行業的獎懲制度也不夠完善，提供的服務質量也是參差不齊、發展不均衡，導致了我國在整體旅游服務貿易上水平不高。由于我國總體的旅游服務人員素質不高，再加上我國旅游業起步比較晚，缺乏專業型的人才，因此，建設一個專業化的旅游人才隊伍就顯得格外重要。

2.3 旅游服務貿易發展層次低、競爭力弱

我國在擴大旅游服務貿易規模的同時，也在不斷地完善產業結構。雖然存在西部地區旅游服務貿易落后，發展不均衡的現象[3]，但就近幾年的發展情況來看，這種差距正在逐漸縮短，西部地區正在逐漸崛起。目前，我國的旅游服務貿易還處于一個大而不強的狀態，雖然旅游資源很多，但是發展層次很低，對我國旅游服務貿易發展的貢獻也不足。此外，我國旅游服務貿易的國際競爭力也處于一個劣勢的狀態，資源豐富但競爭力不強。我國現階段沒有將旅游理論與實踐更好地結合起來，造成兩者脫節，旅游服務人員也缺乏創新意識，難以促進我國旅游業的快速發展。此外，旅游產品種類過于單一，品牌經營能力差，沒有營造出國際品牌形象，缺乏吸引點，致使旅游服務貿易在國際競爭力中沒有優勢可言。

2.4 政府扶持力度小，旅游產業發展質量低

隨著我國旅游服務貿易的規模越做越大，旅游業基礎設施也得到了相應的改善，產業結構也發生了轉變，從只接待服務到現在的全能性發展，跨進了一大步。但是，有關旅游服務業的法律法規還沒有普及，游客們的權益不能得到維護，這給旅游服務貿易的發展帶來了巨大的阻礙。據悉，旅游業服務還經常出現一些負面詞匯，還存在強制消費或隱藏消費，還有景區發生的辱罵毆打事件，給我國旅游業的形象帶來了不良影響。就目前來看，國家政府還沒有出臺一些維護游客權益相關的政策，有關旅游服務貿易的法律法規也沒完善，這在一定程度上對游客的利益沒有保證。

3 我國旅游服務貿易國際競爭力的影響因素

3.1 旅游資源

我國擁有世界上最豐富的旅游資源，各式各樣，層出不窮，花樣繁多。我國國土遼闊，文化歷史悠久，不論是自然資源還是人文資源都比較豐富，因此會吸引不僅僅是我國人民，也有很多的外國游客慕名前來。我國利用獨特的地理優勢和自然資源，能夠搶占旅游資源的先機，可以吸引更多的游客去感受大自然。我國除了美麗的大好河山之外，還有很多優秀的傳統文化傳承，56 個民族各有各的民族特色，具有獨特的風土人情和人文優勢。另外，資源種類的豐富度和多樣性也是中國旅游資源的一大重要特征。我國在旅游資源上占據著絕對的優勢，但旅游資源歸根結底主要體現在自然風景旅游資源和人文景觀旅游資源方面。

3.2 旅游業相關產業

旅游業相關產業的發展也是影響我國旅游服務貿易國際競爭力的重要因素，包括餐飲、住宿和交通等多項產業，他們與旅游業的發展息息相關[4]。住宿業和餐飲業作為旅游服務的重要組成部分，數量眾多，但一到旅游旺季，往往會供不應求，而且旅客們還面臨著價格大幅上漲，環境衛生和服務質量差等問題。此外，交通在旅游產業也發揮著關鍵作用，交通的便利程度、服務質量都會直接影響到旅客們的出行選擇和旅游游客的舒適度，因此要打造好各個景點間的交通運輸樞紐，給旅客出行提供便利，讓旅客在旅行途中減少不必要的支出，節省體力、高效率游玩。還有一些與旅游業相關的后續保障產業，比如說醫療業和通信業，雖然不是與旅客直接相關的產業，但也能夠為旅客提供一個良好的旅游服務保障。

3.3 企業戰略結構與競爭

旅游企業在旅游業的發展中也起著不可忽略的作用。旅游企業通過將市場中的旅游產品和服務進行整合和不斷優化來提高旅客的滿意度，從而獲得國際競爭優勢。近幾年，隨著我國旅游業的快速發展，旅行機構的規模也在不斷擴大，越來越多的旅客會選擇合適的旅行機構規劃行程，旅行機構在給旅客提供高質量旅行方案和滿足其需求的同時，也能提高旅客的旅游性價比，提升旅游體驗。這就使得，旅行機構的經營策略與發展模式在很大程度上成了國際競爭力的重要因素[5]，旅行機構只有不斷完善經營體系，規劃經營戰略，提高服務意識和能力，加強企業綜合硬實力，才能為游客們提供更滿意的服務。

4 提高旅游服務貿易國際競爭力的建議及對策

4.1 加強對外開放，推動文化和旅游融合發展

近年來，隨著文化旅游產業的大發展，國內許多城市將之作為產業升級的重要內容，從全域旅游的視角推動城市旅游升級。通過創新策劃，梳理和挖掘文旅產業資源，定位核心驅動資源、主體客群市場、主導旅游產品組合，塑造旅游差異性與競爭力；打造健康、體育、文化、科技等跨界融合的文旅產業集群，策劃包裝具有引擎作用的旅游項目；突破招商模式和運營模式，秉持平臺經濟理念，構建全域旅游產業生態系統，實現穩中求進的文旅產業高質量發展。

4.2 提高旅游人才的培養

我國旅游院校學生數與我國旅游服務貿易國際競爭力水平之間無明顯關系，這表明，現階段我國的旅游人才培養并未對我國旅游競爭力水平的提高做出明顯的貢獻。旅游業屬于我國的第三產業服務業，隨著對服務業要求的提高，也就要求將服務業知識化，讓更多的知識融入服務業當中。在旅游服務貿易的國際競爭中，對知識的要求也越來越多，國際旅游業需要對旅游從業人員進行嚴格把控，不僅要在理論知識上有硬性要求，還要對個人素質有嚴格把握[6]。多選擇一些創新型人才，改進旅游服務貿易的發展格局，要掌握全球旅游業的發展規律和整體特點，要增加服務人員對國際旅游的熟知度，加大我國旅游業在國際上的宣傳力度，從整體上推動我國旅游服務貿易的服務質量。因此，推行知識經濟時代的人才發展戰略是提升旅游業國際競爭力的重要舉措。

4.3 完善旅游服務貿易相關基礎設施建設

首先，我國旅游業硬件配置水準與西方國家對比也有較大的差距，在旅游基礎設施建設方面還有很多不足之處，尤其是我國中西部地區的景點建設，相對于我國東南沿海的主要旅游城市還有很多需要改進的地方。中西部地區的景點設立地區，在交通運輸方面有一定的欠缺，交通不發達，各個景點以及住宿之間的交通運輸樞紐沒有銜接好，給游客不論是在時間上還是資金上都帶來了極大的不便。其次，旅游基礎服務設施供給不足也成了日益突出的問題，不能夠滿足規模擴張的要求，對一些文化資源旅游景點的保護不足。因此，要不斷地對旅游服務貿易基礎設施建設進行改善[7]，要普及交通運輸路線，采用多種多樣的融資方式，與此同時全方位開展鐵路運輸的管控和服務項目，提升中、低等餐飲業和酒店住宿設施的基本建設。

4.4 加強政府對旅游服務貿易的支持

要大力推動在我國旅游國際服務貿易的市場國際性的競爭水準，政府發揮作用是必不可少的，要營造一種市場發揮主要作用，政府發揮輔助作用的管理模式，把市場主導放在核心，根據市場發展狀況來合理地運用旅游資源。同時，發揮好政府引導的作用，政府是市場的后備軍，在旅游服務貿易發展中也有著不可或缺的作用。政府要完善體制機制，多管齊下，基本建設旅游市場、公共性旅游設備、標準市場紀律、完善旅游的政策法規等行業標準，高效率利用行政部門、經濟發展、法律法規等方式，推動旅游業身心健康發展趨勢。

5 結論

綜上所述，雖然我國的旅游服務貿易發展勁頭很足，旅游資源豐富，但是在國際競爭力方面還相對較弱，與發達國家的旅游服務貿易還存在著一定的差距，需不斷完善旅游服務體系，提高綜合服務質量，找出我國旅游服務貿易在國際競爭力存在差距的原因，使之在國際競爭力上占有一席之地。