制約縣域中等職業教育發展的因素及對策問題分析

陳 晨

（甘肅省古浪縣職業中等專業學校，甘肅古浪 733100）

隨著國家職業教育的迅猛發展，縣域中等職業教育備受關注，如何更好地發揮基層職業教育作用，為縣域經濟發展做出積極貢獻，成為教育界探討的熱點話題。從當前的教育形式分析，縣域中職學校在發展過程中仍然存在著共性的問題，在相當程度上影響了中職學生的就業，使學生的社會適應力和競爭力下降。那么，如何破解縣域職教發展難題，為縣域提供高技能人才支撐，就成為亟待探索的課題。所以，站在新的歷史起點，縣域中職學校要認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，按照新《職業教育法》的要求，做好職業教育工作，吸引更多的學生加入職業學校，為縣域發展和人才培養做出積極貢獻。

一、制約縣域中等職業教育發展的因素

（一）社會環境以及家庭認識

近年來，受到高等教育擴招的影響，在社會上牽起了“普高熱”，人們普遍認為只有經過高中的教育，再考上大學才是人才，才有出路。在這種環境的影響下，中等職業學校在招生方面面臨著巨大的挑戰，生源逐漸減少，生源質量也下降。在縣域內，中職學校的影響力不足，缺乏與社會需求的精準匹配，不利于畢業生在當地的就業。在一些家長看來，中職教育是二流教育，只有學習不好的學生才會選擇中職，這樣的觀念根深蒂固，在一定程度上阻礙了縣域職業教育的發展。

（二）教師隊伍建設嚴重滯后

有些地區的中職學校出現師資短缺的情況。在一些偏遠地區的中職學校里，存在教師缺編的現象，師生比例不足，在教育教學中存在諸多弊端，難以開發出高效的課程體系，不利于職業教育的長遠發展。而且由于中職教師的晉升機制和福利待遇不完善，難以調動教師工作熱情，部分教師的教學動力也不足。還有一些中職教師不愿意提升自身教學水平，總是沿用陳舊的教學理念和教學內容，與學生的互動較少，課程設計缺乏與就業的聯系，很難培養出高素質的學生。

（三）縣域職業教育規模小經費少

各縣域的發展不均衡，使得當地的職業學校也受到影響，一些落后縣域內的職業學校規模相對較小，無法為學生提供多樣化的實訓機會，也缺乏現代化的教學設備，辦學條件較差，使得學生對職業學校的好感度下降。另外，部分縣域對中職學校投入的經費少，不足以支撐中職學校的轉型，無法招聘到“雙師型”的優秀師資。甚至有些中職學校只能自籌經費，依靠學生的學費來維持學校運行，根本達不到當前的教育要求，給中職教育增加了壓力。

二、縣域中等職業教育發展的對策分析

（一）拓寬生源渠道，落實職普招生比例

只有解決了中職學校的招生問題，才能夠為后續的職業教育發展奠定基礎。中職學校需要不斷拓寬生源渠道，采取切實措施，不斷完善學校規章制度，加強學?；A設施建設，讓學生感受到中職學校的美好，增強辦學活力。同時，還要積極落實職普招生比例，按照縣域招生計劃執行，讓不同水平的學生都可以得到更好的發展，切實保證中等職業教育招生規模，創造更大的社會價值。

首先，縣域中職學校應該認真對待招生工作，對于生源的選擇要多樣性，不僅招收應屆初中畢業生，還要招收往屆初高中畢業未升學的學生，以及城鄉勞動者等，讓越來越多的人通過中等職業教育提升自身素質，獲得更加美好的明天。中職學?？梢愿鶕嶋H情況，采用學分制或者學年制，真正體現出以人為本的理念，吸引生源，保證招生規模。對于招生不利的中職學校，需要對負責人做出問責。其次，縣域中職學校要加強招生宣傳工作。加大宣傳力度，豐富宣傳渠道，充分利用各大地方主流媒體、新媒體等，對中職學校的辦學特色和建校歷史等進行介紹，還要向學生展示中職學校助學、升學等優質政策，引導學生接受中等職業教育，也逐漸消除家長和社會對中職學校的偏見。全方面關注縣域招生輿情，對于出現的中職學校熱點問題進行及時解答，對于不實的消息要予以澄清，讓中職學校以真實的面貌走進公眾視野。學校也可以發放致家長的一封信，使家長們能夠了解中職學校的各種政策和福利，提升中職教育社會形象。

（二）加強師資建設，內培與外引相結合

為了解決師資力量匱乏的問題，中職學校應該高度重視，落實職業教育“雙師型”教師隊伍建設計劃，創新“引來學生、留住教師”的相關政策和制度，吸收優秀教師，逐步完善教師的培訓機制，使教師在中職學校里獲得成就感和幸福感。學校利用內培、外引等多種方式，切實提供良好的學習平臺，讓教師的教學水平、道德品質、職業規劃都有新的提升，為中職教育發展添磚加瓦。

1.中職學校要加強對教師的內培。開展教師座談會，認真分析教師的綜合水平，抓好教師的思想教育和師德教育，讓教師能夠發揮教書育人的作用，帶領學生一起進步。抓好教研組建設，通過集體備課、課題研究、科研成果等方式，讓教師得到更多的收獲，提升教師整體實力。教育大計，教師為重。中職學校還可以采用名師結對的培訓方式，讓學校骨干教師與新教師結對子，在教育教學、班級管理等方面互相幫助，分享經驗，有效促進教師的專業成長。

2.中職學校要選拔一批優秀的教師到校外接受培訓。加強縣域間兄弟學校的交流，在聽課、教研等方面進行深入交流，汲取寶貴的教育方法和管理經驗，營造積極向上的校風。加強與高校的合作，派遣教師到高校研修，獲取高校的各種有利資源，為教師提供接受專業引領的機會。

3.中職學校要鼓勵教師提升學歷。尤其是對于一些青年教師，要鼓勵他們報考在職碩士研究生或者更高學歷，激活教師主動學習的愿望，確立為教育事業終生奮斗的思想。

（三）優化課程設置，創新人才培養模式

縣域中職學校應該創新課程體系，完善專業課程建設，與縣域特色產業和縣政府發展規劃相匹配，讓學生學到對縣域發展有用的專業知識和技能，在就業的時候可以有更多的選擇。中職學校還要探索全新的教學模式，引入現代化教學工具，加強與企業的結合，設計綜合性的實踐性課程，培養創新人才。

中職學校應主動對接縣域支柱產業，了解用工需求，深入研究專業特色，削減就業冷門專業，采用“教學工廠”“引企入?！钡姆绞?，讓學生接觸到更加個性化的知識，增強他們的學習欲望。另外，中職學校還要根據不同的專業，制訂不同的實訓計劃，確保學生學有所成、學有所用。比如計算機專業的學生可以到縣域科技公司參與實訓，幼師專業的學生可以到縣域內各大幼兒園進行實習，建筑專業的學生可以到縣域建筑企業訓練技能，在真實的職業環境中鍛煉自我，使學生的職業素養得到發展。學校與企業合力，共同建設校本教材，引入更加貼近實際的理論知識和專業技術，挖掘學生的潛能，還可以錄制各類教學微課視頻，帶給學生更加清晰和直觀的體驗，方便學生更好地理解知識點。隨著互聯網時代的到來，中職學校要積極運用現代化教學方式，降低知識教學難度，消除時間和空間的限制，讓學生收獲更多知識，形成比學趕超的良好學風。學校還應建立知識庫和學習平臺，將學生的碎片化時間利用起來，密切師生之間的溝通，促進學生的全面發展。

（四）推進校企合作，拓展學生發展空間

校企合作是社會發展的必然趨勢，縣域中等職業教育要順應時代發展，積極推進校企合作，構建以市場和社會需求為導向的教育運行機制，發揮學校和企業育人合力，拓展學生的發展空間，推進縣域中等職業教育的可持續發展，同時縮短企業技術工人的成長周期，使學生快速適應崗位，為企業創造價值，最終實現學校和企業的雙贏。

校企合作的方式多種多樣，學校要根據自身實際情況和學情靈活選擇。學校以就業為導向，與縣域內的知名企業合作，開展訂單式的培養模式，開設“冠名班”，以訂單企業名稱“冠名”，邀請企業人員參與到教學設計、課程安排、人才培養目標制定中，根據企業文化、企業崗位要求為企業“量身定做”教學和實訓內容，企業要求什么樣的人才學校就培養什么樣的人才，做到學校與企業的“零距離”對接，實現學生畢業即就業，既解決了學生就業難的問題，也節省了企業的培訓成本。校企合作下，學校和企業是雙贏的，學?？梢詾槠髽I提供理論技術支持，企業可以為學校提供實訓場地?；诖?，中職學?？梢员小盀閷W生服務、為社會服務、為企業服務”的原則，與企業共建實訓基地，在校內設立專門的工作室，參與企業的新產品研發和技術革新，并依托企業的資源優勢，開展各種實訓課程，讓學生到企業中參觀、實習，做到教室與車間合一、學生與學徒合一、理論與實踐合一，讓學生在真實的工作環境中運用知識，練就本領，最終實現育人和創收的融合。

（五）開展職業培訓，落實中職法定職責

中等職業教育對于支撐技能型社會有著不可替代的作用，中職學校應該積極開展職業培訓，讓學生不僅擁有職業學校的畢業證書，還能夠在學校內獲得職業資格證書、職業技能等級證書和培訓證書，真正實現“1+X”證書，暢通人才成長通道，使中職學生獲得與普通學校學生平等的機會。

當今時代，國家大力倡導發展職業教育，中職學校要把握新契機，加強職業證書的申報、培訓、取證工作，給學生提供完善的職業培訓，讓更多社會人員也可以接受職業教育，凸顯職業學校的辦學宗旨，建設當地高質量教育體系。為了發揮學生的專業特長，中職學校定期開展職業技能競賽活動，設計不同類型的主題，讓學生可以盡情發揮優勢，切磋專業技藝，成為學習的主人。另外，中職學校還要落實法定職責，承接社會群體的職業培訓工作，設置周期短、形式新、易就業的培訓項目，幫助未就業人才提升技能水平，推動中職教育與縣域產業需求對接。充分利用中職學校師資，開設多個送培入企培訓班，提高培訓針對性、實效性，落實“擴容、提質、強服務”精神，助推鄉村振興和精準扶貧。實行中職學校與普通高中學生學籍互轉、學分互認，推動普職融通；也可以依托縣域經濟，試辦社區學院，讓更多的人從中職教育中受益，促進中等職業教育功能的更新和升級。

（六）依托縣域特色，構建現代職教體系

教育是最大的民生?？h域中等職業教育的發展要堅持以人民為中心的發展思想，辦人民滿意的教育。一直以來，有很多因素制約著縣域中等職業教育的發展，在未來工作中，中職學校要依托縣域特色，找準職業教育發展的痛點、難點、堵點，深入開展調研，深刻剖析根源，探尋解決辦法，找準發展方向，構建現代化的職業教育，吸引更多學生加入中職學校，切實提高縣域中等職業教育質量。

近幾年，國家對中等職業教育的發展越來越重視，縣域中等職業學校定位更加精確，不斷強化自己的基礎性作用，以提升自身關鍵能力為基礎，積極探索與高職學校、職業本科學校的銜接培養，采用“3+2”的教學模式，為高等職業教育輸送具有良好文化基礎、道德修養和扎實專業技能的生源，使學生可以獲得更好、更高的發展。古浪縣地處河西走廊東端，歷史文化悠久，古浪縣職業中等專業學校憑借“一專一企”校企合作辦學進程，開設了七個專業大類，涵蓋數控技術應用、會計、酒店服務與管理、學前教育、現代農藝技術等專業，破解了職業教育發展瓶頸，擴大了學生就業面。而且還建有完備的專業實訓室20 個，管理越來越規范，為學生提供自主操作的空間和平臺，與多家知名縣域企業達成培養共識，深化學生的工匠精神，助力教育強縣的發展。中等職業教育一直處在改革發展的路上，很多發達地區的學校已經探索出了一些高效發展的道路，起到了“領頭羊”的作用?？h域學校要積極效仿、大膽嘗試，給學生提供更多的選擇權，發展學生特長，促進學生個性發展，讓學生多樣化成才。

總之，縣域中等職業學校的發展具有重要意義，不僅可以促進學生就業創業，還可以為地區經濟繁榮做出貢獻。所以，中職學校應該轉變觀念，順應時代發展潮流，全方位提升辦學質量，創造適合學生的學習平臺，讓中職學生享受到優質教育，增強中職教育的社會影響力。在未來，中職學校要堅持轉型升級，突出教育和職業的雙重屬性，打破縣域中職發展的困境，打造中職品牌。