“雙減”背景下初中道德與法治作業設計路徑探究

*該文為昆明市教育科學研究“十四五”規劃2022年度立項課題“初中道德與法治滲透勞動教育的單元教學設計研究”（ZX2022194）的階段性成果

初中道德與法治的作業設計是對作業目標、作業內容和要求、作業評價等方面進行的整體規劃，對培育學生核心素養和落實立德樹人的根本任務有重要作用。目前初中道德與法治的作業設計中存在作業目標定位偏差、作業內容缺乏多樣分層的設計、作業評價方式有待完善等問題。為此，需要明確作業目標，凸顯作業的育人價值，摒棄大量機械重復的作業，切實做到提質增效；豐富作業內容，轉變知識本位的作業觀，設計有層次性和針對性的作業，培育學科核心素養；完善作業評價，由結果性評價向發展性評價轉變，切實做到以評促教、以評促學、以評育人。

雙減；初中道德與法治；作業設計

繆海飛.“雙減”背景下初中道德與法治作業設計路徑探究[J].教學與管理，2024（07）：45-48.

自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）以來，如何設計科學有效的作業成為研究的熱點。初中道德與法治學科是一門具有政治性、思想性、綜合性和實踐性的課程[1]，其作業設計質量關乎學生核心素養的培育、立德樹人根本任務的落實和學生的全面發展。因此，本文通過梳理相關文獻闡釋作業設計的意義和價值，厘清道德與法治作業設計中存在的問題，探究初中道德與法治作業設計的有效路徑。

一、初中道德與法治作業設計的價值意蘊

“雙減”政策實施以來，作業設計成為學者們關注的焦點。王月芬、劉輝、李德顯等學者對作業的相關內容進行了深入研究，認為作業主要包括作業設計、作業布置、作業內容、作業實施、作業批改、作業講評、統計分析、作業輔導等環節，這些環節相互促進、緊密相連[2，3]。楊伊、夏惠賢、王晶瑩、王玉萍等學者強調了作業設計的重要地位，認為作業設計是保障作業實施效果的前提和保證[4，5]。作業設計作為作業的首要和關鍵環節，深刻影響著教學質量和學生發展。作業設計在工業生產領域中指生產勞動過程設計的概念，后來運用在教育領域，指對構成作業的各要素進行整合、安排和計劃的過程，是提高教學質量、作業質量和效率的重要工作[6]。李新、沈書生等學者也認為作業設計就是通過有序化、層級化的作業路徑，幫助學生建立學科知識和社會生活的關聯，以提升作業水平和學生的認知能力[7]。

綜上，作業設計主要包括作業目標、作業內容、作業實施和作業評價等方面的設計環節，是對作業的整體性、系統性構建和規劃。初中道德與法治的作業設計是依據學科課程標準和學生成長規律，對作業的總體目標、作業的核心內容和要求、作業的評價方式等進行統籌規劃，以加強知識關聯和內容整合來培育學生核心素養和落實立德樹人根本任務的過程。

優化作業設計在學生減負方面具有重要作用。首先，整合碎片化知識可以減輕學生過重的學業負擔。作業設計通過整體規劃各課時和各單元的知識，設計符合學生成長規律和育人規律的高質量作業，以促進學生對知識的認知、理解、遷移和運用，幫助學生形成系統性、完整性的知識體系。其次，作業設計是對布置作業的目的、內容和要求等方面的整體考量，有助于增強知識之間的關聯性和融合性，減少機械重復、低質無效的作業。研究表明，作業設計質量不高是導致學生作業效果不佳和學生作業負擔過重的關鍵原因[8]。優化作業設計的主旨是擯除重復機械化、割裂知識點、低效無效的作業，設計合規律、成體系、促發展的有效高質的作業，切實減輕學生過重的課業負擔。初中道德與法治課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，要把育人工作貫穿于教學的全過程，培育有理想、有本領、有擔當的時代新人，而優化作業設計是切實減輕學生作業負擔和實現作業育人功能的關鍵所在。

二、初中道德與法治作業設計中存在的問題

初中道德與法治的作業設計是一個整體性、系統性的規劃，需要對作業目標、內容、評價等進行細致有效的計劃和安排。目前初中道德與法治課作業設計存在教師對作業目標定位認知偏差、作業內容缺乏多樣分層的設計、作業評價方式有待完善等問題。

1.教師對作業目標定位存在認知偏差

作業目標的定位是教師布置作業的出發點和落腳點。對初中道德與法治學科而言，作業目標應依據課程目標和教學目標，圍繞學科核心素養來確定，以幫助學生鞏固學科基礎知識、提高學習能力和解決問題的能力，形成正確的價值取向和良好的道德修養。而在教學實踐中，很多教師對作業目標的定位存在認知偏差，布置了大量重復無效的作業。

（1）作業目標設計有缺失

作業目標要體現對課堂學習內容的精準把握和定位。然而很多初中道德與法治教師布置的作業沒有清晰的目標，不能很好地指向課程學習的重難點，部分教師在備課的過程中缺乏對布置作業環節的思考，有的教師甚至是臨近下課才隨機布置作業，這反映出教師對作業要達到的目標缺乏思考。作業目標缺失導致教師布置作業隨意盲目、無的放矢，所布置的作業既不能很好地體現教學目標，也不能有效提升學生的學習能力。

（2）作業目標定位有偏離

很多時候，明明可以不留作業，但為了保住自己的學科地位，教師怎么也要留上一點，以占領初中道德與法治的“學科陣地”[9]。這樣布置的作業也許能達成部分知識目標，但偏離了核心素養培養目標，只是從教師角度考慮布置作業，而不顧學生的實際需要和感受，這就進一步加重了學生的學業負擔。

目標缺失和目標偏離導致產生了大量重復枯燥的作業，這是學生作業負擔加重和學習壓力增大的重要原因。學生在大量機械、重復的作業中消耗著時間和精力，影響了對道德與法治學科的學習積極性。

2.作業內容缺乏多樣分層的設計

作業內容的設計是對作業類型的選擇和作業難度的把握。目前初中道德與法治學科作業內容的設計主要存在以下問題。

（1）作業內容多以背誦記憶考點為主

受應試教育思想的影響，初中道德與法治的作業內容單一，局限于知識鞏固和應試技能的訓練題型，注重學生實踐能力和綜合素質培養的題型較少。初中道德與法治教師通常將作業視為檢查學生學習效果的工具，作業中大量設置照搬理論知識的填空題和選擇題，題型單一，重復性較高[10]。作業內容多為知識點背誦，強調鞏固和復習知識，作業題型多為選擇、簡答或論述題，開放型、探究型作業比較少。面對大量抄寫背誦考點類和教輔練習題類的作業，學生需要將大量時間消耗在重復、機械的作業練習中，無形中加重了課業負擔。作業的類型本應豐富多樣，但教師知識本位觀念根深蒂固，布置的作業局限于抄寫、背誦、默寫、做題，過分強調通過預習復習、背誦知識、教輔練習和試卷來強化知識點，忽視了學生能力、情感、態度和價值觀的培養。

（2）作業內容仍缺乏層次性和差異性

每個學生的學習能力和發展水平都不一樣，教師需要根據學生的需求設計不同梯度的作業內容，體現層次性、針對性和有效性。很多初中道德與法治教師能夠認識到作業內容應關注學生個性差異，并進行針對性的作業設計，但實際上很少有教師踐行。張小敏對武漢市初中道德與法治作業設計的情況進行了問卷調查，發現初中道德與法治課作業內容上分層設計不足，沒有兼顧不同層次的學生[11]。羅梟、侯浩翔對江西省、四川省、山東省、新疆維吾爾自治區等地區義務教育階段教師進行訪談和調研發現：個性化作業的設計存在一定困難，特別是在大班額的學校中，教師常常疲于應對各種教學任務而沒有時間和精力采用個性化作業設計方式[12]。這是作業內容設計普遍存在的問題，也是初中道德與法治作業內容設計面臨的現實困境。布置統一的作業內容方便了教師批改和查閱，卻忽視了學生個體差異和適應能力，不符合不同學生的認知水平和學習能力，缺乏科學性和針對性。

3.作業評價缺乏系統性和針對性

作業評價是教師對學生作業的批改和反饋，目的在于了解學生學習情況，提升教學質量和促進學生發展。初中道德與法治課作業評價方式問題主要表現在以下幾個方面。

（1）作業評價重成績評定，輕完成過程

學生完成作業的過程是鞏固知識的過程，也是克服惰性、鍛煉能力、掃除障礙、磨練意志和挑戰自我的過程。而教師更注重的是作業是否上交、作業完成度好與不好，急于給出作業的等級評定，忽視對學生完成過程所付出的精力、思維發展過程和意志品質等方面的評價。初中道德與法治要求全程育人，作業評價要重視結果和過程的結合，重視在完成作業過程中引導學生學會對自己負責，領會勞動的意義和價值，注重美好道德品質的培養。忽視學生是如何解決問題、如何克服困難、如何形成現在的成績的，就忽視了對學生的過程性評價，忽視了初中道德與法治學科作業的育人功能。

（2）作業評價方式單一，缺少個性指導

作業評價多是教師對學生的評價，學生很少參與評價。學生也習慣于等待教師的評價，對自己完成作業的質量缺乏思考和判斷的能力。另外，教師多采用對或錯、優良中差、合格或不合格、打分數等方式進行作業評價，很少針對學生作業中出現的個體問題進行針對性評價，學生互評和自評也相對較少。作業批改和發放后，教師多是在課堂上簡短籠統地對全班作業進行總體反饋，缺少個別化和有針對性的點評。而初中道德與法治的作業有大量的簡答題、材料分析題、觀點類和辨析類題目，對于這些主觀性較強的作業，單一的評價方式不利于全面診斷學生的學習成效。

三、初中道德與法治作業設計的路徑

作業不僅具有鞏固知識和培養技能的功能，更具有重要的育人功能。針對初中道德與法治作業設計中存在的問題，可通過以下路徑加以優化。

1.明確作業目標：由機械重復向提質增效轉變

（1）作業目標和教學目標相統一

初中道德與法治的作業目標要和教學目標一致，以《義務教育道德與法治課程標準（2022年版）》為依據，提升學生的思想政治素質、道德修養、法治素養和人格修養。例如：首都師范大學附屬小學教育集團基于北京基礎教育教學改革的時代要求與學校發展的需要，以學科組、年級組為單位統籌作業管理，要求教師在進行教學設計時，同時進行作業設計，明確作業目標?！读x務教育道德與法治課程標準（2022年版）》明確提出了初中道德與法治學科的總目標是使學生能夠初步了解中國的基本國情，了解社會生活的基本道德要求和行為規范，具有主人翁意識、責任感和集體主義精神等。布置作業不是隨機盲目亂點作業菜單，而是要研讀課程標準的總目標，進一步明確學段目標的要求。具體到每一個課時，教師要對教學目標和教學重難點有清晰的把握，設定清晰和適切的作業目標，布置作業時謹記擇優布置、寧缺毋濫，摒棄大量機械重復的低效作業。

（2）知識學習和能力培養相結合

避免作業目標定位出現偏差還要緊扣核心素養目標，凸顯育人價值，不僅要幫助學生鞏固學科基礎知識，更要培養學生的學習能力和解決問題的能力，促進學生形成正確的價值取向和良好的道德修養。比如：八年級上冊第四單元第十課“建設美好祖國”的第一框“關心國家發展”，教師布置的作業要使學生體會到社會主義制度的優越性，激發學生熱愛祖國的情感。同時，在理性客觀地認識我國發展中存在的問題中，激勵學生努力成為國家未來的建設者，肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。教師只有緊扣學科核心素養目標來厘清作業目標，才能把握好作業設計的出發點和落腳點，真正做到有的放矢，使學生從機械重復無效的作業中解放出來。

2.豐富作業內容：由知識本位向素養本位轉變

（1）注重作業內容的綜合性和實踐性

初中道德與法治課具有政治性、思想性、綜合性和實踐性，其作業內容可以涵蓋以下幾個方面：①基礎知識作業。比如：關于中國發展的歷史方位、中國社會的主要矛盾、人民代表大會制度的主要內容這一類知識，可以通過完成課時的填空題、選擇題、判斷題、簡答題等方式來強化和鞏固基本概念和知識。②拓展能力作業。比如：通過開展辯論會了解網絡的利與弊并學會正確使用網絡；在聯合國情境模擬中理解構建人類命運共同體的意義等，這類作業可以提升學生邏輯思維以及分析和解決問題的能力。③綜合實踐作業。比如：以國情教育、中華優秀傳統文化教育、生命安全與健康教育、勞動教育等相關內容為專題，在相同主題或跨學科融合實踐作業中提升學生的綜合素質。④單元作業。比如：關于國情教育，需要結合教材中不同單元的知識來構建學生的知識體系，形成對相關知識的理解。⑤開放靈活的作業。比如：在觀看紀錄片和愛國主義題材電影的相關作業中，結合實例，初步闡釋中國共產黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好。

（2）體現作業內容的層次性和針對性

學生的學習能力和發展水平不一樣，布置作業要根據學生的不同需求，協調多方力量統籌規劃，設計不同梯度和層次的作業內容。各地教育行政部門要經常組織開展作業設計與實施的教師培訓活動，定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，加強優質作業資源共建共享。各教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導，促進學科組、年級組教師之間的作業設計交流和研討。學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化設計符合學生學習規律、體現核心素養導向的作業，切實減輕學生作業負擔。教師要提高作業設計能力，針對學生不同情況，精準設計作業，精選作業內容，合理確定作業數量和難度，同時布置多樣化作業，使學生可根據自己的學習水平、興趣自主選擇作業。

3.完善作業評價：由結果性評價向發展性評價轉變

（1）作業評價方式體現過程育人

作業評價不僅要注重作業結果更要注重作業完成過程。初中道德與法治學科的作業要以初中學生的生活為基礎，既要關注結果，如學習作品，包括內容品質、呈現形式等，也要關注過程，如完成方案策劃、素材收集等方面的參與狀況[13]。不僅要重視學生作業呈現的結果，還要重視學生在完成作業過程中的學習態度、責任意識、品德修養、意志品質等，發揮作業評價的引導和激勵功能，促進學生的全面發展。教師要采用分項層級、簡練評語、質性分析和量化評定等多樣化的方式進行作業評價。講評作業除教師講授以外，還可鼓勵學生積極參與其中，培養學生的自主學習能力和批判思維能力。

（2）作業評價主體采用多元評價

要充分發揮教師、學生、家長等不同評價主體或角色在作業評價中的作用，形成多方育人合力。教師要通過作業多方面評價學生的學習能力和品行表現，也要調動學生參與作業評價的積極性，為學生自評和互評創造更多條件和機會，鼓勵學生在自評中培養思考能力和判斷能力，在互評中互相學習和進步。只有當教師和家長對于學習、教學和評估的觀念和理解一致時，作業有效性才能得到提高[14]。家長也可對作業進行評價，提出反饋和建設性意見，以更好地提升作業質量。

初中道德與法治作業設計是從教師布置作業到學生完成作業，再到教師批改和反饋作業的一個緊密相連、完整系統的閉環，是教學不可或缺的重要組成部分。高質量作業設計要注重關懷學生，貼近學生生活，促進學生個性發展，并引導學生學會學習、主動探究、合作互助[15]?！半p減”政策的實施推動了作業設計的改進和優化，初中道德與法治教師必須調整作業設計理念，將初中道德與法治作業設計各環節系統有機結合，設計出更加符合學生實際學習情況和學習特點的作業，做到理論和實踐相結合，激發學生學習的積極性、主動性和創造性，使學生在多種形式、生動活潑的作業實踐中提升學科核心素養，充分發揮作業的育人功能，促進學生的全面發展。

參考文獻

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【責任編輯? ? 鄭雪凌】