衛生機構工作者參與衛生學術社團情況調查

陳柏妍 祝琴姮 章寶丹 王天嬌

學術社團是由科技界同行組成的科學共同體，它有助于科學技術工作者的成長和發展。衛生學術社團是由衛生機構工作者自愿組成并依法登記的學術性、非營利性社會組織[1]。衛生學術社團人才匯聚、分布面廣，具有跨行業、跨學科、跨部門等獨特的優勢，并且“會聚交流”是最為重要的工作特征[2]。本研究調查了某省級衛生機構不同專業領域工作者參與衛生學術社團活動的現狀，以及對其學科建設發展作用、自身學術能力提升的滿意度情況，旨在探索參與社會學術活動對醫療衛生機構工作者在學術發展、學科建設等方面的作用，為適應不同專業衛生機構工作者發展需求，提出有利于衛生機構工作者與學術社團良性互動的建議提供參考。

1 資料與方法

1.1 一般資料

浙江某省級衛生機構工作者，所從事專業領域包括公共衛生監測、傳染病流行病學、免疫學、艾滋病學、結核病學、慢性病流行病學、營養與食品衛生學、職業與放射衛生學、環境衛生學、健康教育學、理化檢驗與衛生毒理學、微生物檢驗學、衛生管理學等。

1.2 方法

采樣問卷調查，收集浙江省某省級衛生機構工作者在2018年1月—2022年12月學術社團活動的參與情況。共發放問卷300份，回收有效問卷264份，回收有效率為88.0%。調查內容包括：（1）一般社會人口學特征（年齡、性別、職稱、專業、工作年限等）。（2）學術社團活動參與情況（參與學術社團數量、社團級別、擔任社團最高職務、社團活動頻率）。（3）對學術社團活動的滿意度情況（學科建設情況、能力提升情況等）。

1.3 統計學處理

采用SPSS 22.0統計學軟件進行分析。計量資料以（±s）表示，計數資料用n（%）表示，行χ2檢驗。P＜0.05為差異有統計學意義。

2 結果

2.1 社會人口學特征分布結果

本研究共收集有效問卷264份。其中初中級職稱66名（25.00%），副高級職稱104名（39.39%），正高級職稱94名（35.61%）。男性156名（59.09%），女性108名（40.91%）。年齡分布主要集中在＞40～50歲，共110名（41.67%），＞50～56歲最少，共72名，占27.27%。不同職稱級別分組中的基本人口學特征分布差異有統計學意義（P＜0.05）。其中，年齡分布結果顯示，初中級職稱中調查對象年齡主要集中在＞30～40歲（75.76%），副高級職稱調查對象年齡主要集中在＞40～50歲（63.46%），正高級職稱調查對象年齡主要集中在＞50～56歲（59.57%），差異有統計學意義（P＜ 0.001）。所有調查對象的工作年限集中＞9～19年，共104名（39.39%），不同職稱級別工作年限比較，差異有統計學意義（P＜ 0.001）。專技分類集中于醫師系列，共175名（64.39%）；其次是技師，共52名（19.70%），差異有統計學意義（P＜ 0.05）。學歷分布集中于碩士學歷，共156名（59.09%）；本科及以下和博士學歷均為54名（20.45%），差異有統計學意義（P＜ 0.05）。學科分類集中于衛生管理學40名（15.15%）；其次是結核病學和職業與放射衛生學，均為30名（11.36%）；學科分類最少的為公共衛生監測，僅8名（3.03%）。不同職稱級別學科分類比較，差異有統計學意義（P＜ 0.001），見表1。

表1 不同職稱級別的人口學特征[名（%）]

2.2 學術社團活動參與情況分布

浙江省某省級衛生機構工作者參加學術社團數量在1～10個，平均每人參加3個社團。對不同職稱級別的工作者參加社團數量進行比較，結果顯示，副高級以下職稱人均參加社團數量1.91個，副高級職稱人均參加社團數量2.63個，正高級職稱人均參加社團數量4.21個。不同職稱級別參加社團數量分布，差異有統計學意義（P＜ 0.001）。衛生學術社團級別與在社團中擔任最高職務的分布結果顯示，參加國家級學會的僅為高級職稱工作者，參加省級學會以高級職稱人員為主，僅有1名是初中級職稱。初中級職稱人員中最高任職為省級學會常務理事；副高職稱調查對象中，最高任職為國家學會常務理事；正高職稱調查對象中最高任職為國家學會副會長/副理事長。正高職稱調查對象中超82.98%的工作者在衛生學術社團中擔任委員以上職務。不同職稱級別擔任職務高低比較，差異有統計學意義（P＜ 0.001）。研究結果總體表現為調查對象的職稱級別越高，擔任委員等職務越多、參加的社團數量越多。56.82%的工作者參加社團活動頻率為經常參加。不同職稱級別工作者參與社團活動的頻率比較，差異有統計學意義（P＜0.05），見表2。

表2 不同職稱參與社團活動情況[名（%）]

2.3 衛生機構工作者對衛生學術社團活動滿意情況

衛生機構工作者對衛生學術社團活動的滿意度評價結果見表3。對社團活動舉辦頻率的滿意度中，43.94%的工作者表示滿意，27.27%的工作者表示一般。社團活動對學科建設水平提升滿意度中，47.73%的工作者表示滿意，26.52%的工作者表示非常滿意。社團活動對個人學術能力提升滿意度中，43.94%的工作者表示滿意，24.24%的工作者表示一般。整體上，衛生機構工作者對衛生學術社團活動對學科建設水平的總體提升作用的滿意度最高。

表3 衛生機構工作者對衛生學術社團活動滿意度情況[名（%），n＝264]

3 討論

本研究針對浙江某省級衛生機構工作者進行調查研究，了解近5年參與學術社團活動情況以及對衛生學術社團活動的滿意度情況。探索學術社團活動對衛生機構工作者及學科的建設性意義，并為促進衛生機構工作者與學術社團良性發展提供科學建議。根據問卷調查結果，參加衛生學術社團的衛生機構工作者主要為＞40～50歲、工作年限長、高級職稱的衛生工作者，且職稱級別越高，擔任委員等職務越多、參加的社團數量越多。社團活動舉辦頻率、對學科建設水平提升、對個人學術能力提升表示滿意度中，其中對學科建設水平的總體提升作用的滿意度最高。

3.1 衛生學術社團在人才引育留用上的困境與完善

衛生學術社團在助力人才引進、推動人才發展、吸引人才留用以及方便人才辦事方面，發揮著至關重要的作用，最具廣泛性、社會性和地區性的專業團體。衛生學術社團的主要目標是推動衛生科技的發展，提高衛生機構工作者的專業素養和技能。因此，參與衛生學術社團的活動，對于衛生機構工作者來說，無疑是一種提升自己專業能力的重要途徑。本研究結果顯示，衛生學術社團的主力軍為副高以上職稱工作者，初中級職稱衛生機構工作者參與衛生學術社團活動少、頻率低?，F實是，大多數衛生學術社團更多采取單位推薦模式，初中級職稱衛生機構工作者在成果累計、工作經歷、學術影響力等方面不具備較高的競爭力，因此，如何幫助青年工作者打開科技社團的壁壘、促進青年學者之間的交流是社團及工作單位應當探索的課題。正高職稱衛生機構工作者通常需要處理更復雜的問題，承擔更大的責任，專業知識深度、工作經驗積累以及其在學術研究和技術創新方面的優勢能為科技社團引領方向，因此社團內部也可采用“老帶新”的導師模式推動人才隊伍的建設。

3.2 衛生學術社團運行機制有待完善

本研究顯示，衛生機構工作者對衛生學術社團活動的滿意度偏低。這可能源于2個原因。首先，社團活動過于強調形式，而忽視了實質性的學習和技術交流，衛生機構工作者可能會認為投入的時間和精力沒有得到應有的回報。其次，一些社團活動可能與衛生機構工作者的實際工作需求無關，或者提供的知識和技能無法直接應用于實際工作中。此外，社團活動的開展方式和組織管理也存在不合理之處，導致衛生機構工作者的體驗不佳，存在參與活動的困難和壓力。因此需要提升社團活動實用性，例如提升醫療衛生服務能力、規范服務行為和項目管理、滿足居民日益增長的健康需求等[3]；優化活動的組織和管理，并建立有效的反饋機制，以整體組織戰略為基礎，構建指標體系，篩選能夠主要反映社團服務和管理過程的指標，并突出目標管理及全面質量管理，以便更好地了解衛生機構工作者的需求和建議[4-5]。同時，衛生學術社團也需要加強戰略管理意識，對衛生學術社團的發展進行長遠規劃，并對短期目標進行設計和績效評估。

3.3 衛生學術社團承接政府職能力度有待加強

黨的二十大堅定不移地把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，明確提出健全基本公共服務體系，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。公共行政過程中由多主體、多中心參與公共行政和管理，本質是國家和社會關系的良性互動與合作[6]。 衛生學術社團承擔著學術交流、創新成果協同轉化、人才培養、醫學科普宣傳和基層醫療扶持、繼續醫學教育管理、醫藥衛生科學技術成果鑒定以及臨床科研基金項目申報等多重職責。在政府職能轉變的過程中，衛生學術社團利用其知識、人才、組織網絡以及跨部門、跨行業、跨地區的優勢，承擔起社會化服務職能[7]。這些努力為衛生健康現代化建設提供了有力的智力支持，確保了政策的有效實施和目標的順利實現。通過舉辦各類學術活動，衛生學術社團不僅成為黨和國家與科技人員的橋梁紐帶，更是團結了廣大衛生機構工作者，以學術活動、科普教育為主要抓手，為醫療衛生高質量發展注入新的活力，為奮力建設學科有高度、人才有厚度的科研新高地貢獻力量。然而，衛生學術社團在承接政府職能方面仍面臨一定的困難。一方面，作為非營利性社會組織，衛生學術社團在資金、人力等資源有限的情況下，難以滿足政府提出的高要求；另一方面，衛生學術社團不具備行政權力，難以勝任一些復雜的公共衛生任務。加強衛生學術社團承接政府職能的力度需要從提高衛生學術社團的投入、提升衛生學術社團的參謀能力、完善相關的法律法規和政策機制等方面著手，以期提高衛生學術社團承接政府職能的效果，更好地服務于社區居民的健康。

3.4 衛生學術社團引領行業發展、助力人才培養

衛生學術社團擁有豐富的科技人才資源和靈活的民間組織國際交流機制[8]。因此，在分析科技領域的共性問題、探討全球公共議題的應對和管理機制以及開展綜合性、前瞻性、戰略性研究方面，衛生學術社團具備天然優勢，發揮著不可或缺的重要作用[9]。由民政部、中宣部、中組部等九部委聯合印發的《關于社會智庫健康發展的若干意見》指出：“社會智庫由境內社會力量舉辦，以戰略問題和公共政策為主要研究對象，以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨，采取社會團體、社會服務機構、基金會等組織形式，具有法人資格，是中國特色新型智庫的重要組成部分?！盵10]具備社會智庫特征的學術社，聯系廣泛、社會基礎雄厚和信息來源豐富等特點，為科學研究的普適性和應用性提供有力支持[11]。盡管衛生學術社團成員來自不同的地理位置、單位和部門，在各自的領域里深耕細作，但都是從事相同或相關專業的學術研究[12]。這些特性決定了在處理專業性的學術問題時，各類全國性第三方學術社團具有超越地域和單位的客觀性和普遍性[13]。通過整合各方研究力量，不斷提升衛生應急能力和衛生工作者公共衛生素養[14]；借鑒先進理念和方法，充分吸收相關專業的高層次人才，建立了一支穩定的高水平研究隊伍[15]。這些從事專業理論研究的學者、應用研究的專家、行政管理者和一線實際工作者，是最具有廣泛性、社會性和地區性的專業團體。充分發揮專家在業務發展、學科建設、科研開發、技術創新、人才培養等方面的示范作用，有助于推動衛生學術社團中的專家納入政府專家序列，帶動專業技術人才隊伍整體發展，為衛生高層次人才考核與評價提供標準；通過為年輕衛生機構工作者搭建更多學術交流鍛煉平臺，聚焦優勢領域，助力新時代新征程人才培養工程，打造國際一流專家團隊。