初中地理教材中的國家安全教育內容研究

張家輝 莊文虹

摘 ? 要：采用內容分析法，對人教版初中地理教材中的國家安全教育內容進行統計分析，結果顯示：從整體而言，四冊教材中八年級教材涉及國家安全教育內容最多，各冊教材所側重的國家安全內容領域存在一定的差異；在內容選擇方面，以6個國家安全內容領域為主；在內容組織方面，遵循學科邏輯與心理邏輯的統一；在內容呈現方面，注重圖像系統與活動系統的設計。據此，教師在使用教材時，需重視中國地理內容在國家安全素養培育方面的價值，明確初中地理教材中國家安全教育內容的編寫目標，靈活選用教材中國家安全教育內容并進行二次開發，將國家安全教育內容的教材編寫邏輯進行教學轉化，結合圖像系統和活動系統的特點實施國家安全教育。

關鍵詞：初中；地理教材；國家安全教育

一、問題的提出

國家安全教育是國民教育體系的重要內容。黨的二十大報告指出，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，全面加強國家安全教育，增強全民國家安全意識和素養。教材作為教師開展教學和學生學習的重要載體，具有培根鑄魂、啟智增慧的功能。國家教材委員會印發的《全國大中小學教材建設規劃（2019—2022年）》要求，在中小學教材中落實總體國家安全觀教育。1 教育部于2020年頒布的《大中小學國家安全教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》）中指出，要系統推進國家安全教育進課程、進教材、進校園，全面增強大中小學生的國家安全意識，提升維護國家安全的能力。2 因此，開展教材中的國家安全教育內容研究，便成為一項緊迫且具有重要價值的課題。在基礎教育階段，地理學科肩負著落實國家安全教育的重要責任。近幾年，學界熱衷于研討在地理教學中融入國家安全教育，但對地理教材中的國家安全教育內容研究尚不充分，尤其是較少探索國家安全教育內容的編寫狀況及教學使用問題。

本文以人民教育出版社的初中地理教材（以下簡稱人教版初中地理教材）為研究對象，通過分析教材中的國家安全教育內容的編寫狀況，提出地理教學中國家安全教育實施的建議。

二、研究方法與過程

1.研究方法

本研究采用內容分析法，對初中地理教材體現國家安全教育的內容點進行統計分析，以了解初中地理教材中國家安全教育內容的編寫狀況。

2.研究過程

（1）抽取文獻樣本

人教版初中地理教材使用范圍較廣、學生群體較大，因此，本研究選其為研究對象，具體包括七上、七下、八上和八下地理教材。1

（2）設計分析類目

《綱要》對初中地理課程應涉及的國家安全內容領域提出了明確的要求，包括總體國家安全觀總論和政治安全、國土安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、生態安全、資源安全、海外利益安全、新型領域安全等重點領域。這里將總體國家安全觀總論以及這10個國家安全內容領域作為內容分析的主類目，并依據《綱要》中“國家安全教育知識要點”部分對知識類別的劃分和對知識要點的闡述，分別確定子類目并進行界定說明（見表1）。

（3）確定分析單位

分析單位是判定分析時所使用的最小、最基本的單位。本文聚焦于國家安全教育這一主題，通過考察現行人教版初中地理教材中國家安全教育內容的呈現狀況，可以將主題作為分析單位。

（4）判定記錄與信度分析

本研究由兩名評判員依據同一分析類目，分別對人教版初中地理教材中的國家安全教育內容進行歸類統計。為了歸類和統計方便，采用大寫英文字母和數字來表示國家安全各類目，如A代表總體國家安全觀總論，A1代表國家安全的重要性。本研究中共有89個分析單位，兩名評判員評判一致的分析單位有75個，則平均相互同意度K為0.90，信度為0.95。通常而言，內容分析的信度達到0.8，表明達標，而本研究的信度為0.95，表明信度較高。

三、研究結果與分析

1.初中地理教材中國家安全教育內容的整體分布

表2展示了國家安全教育的內容點數量及分布。從整體來看，八年級教材涉及最多，所占比例達86%；在國家安全各內容領域中，以資源安全、生態安全、文化安全為主，且這三種類型多在八年級教材中呈現。這是由于八年級教材內容對應《義務教育地理課程標準（2011年版）》中的“中國地理”部分，而在此部分中滲透著許多關于資源安全、生態安全和文化安全等方面的學習要求。1 此外，七上、七下、八上和八下地理教材，分別側重文化安全教育、新型領域安全教育、資源安全教育和生態安全教育領域。

2.初中地理教材中國家安全教育內容的具體分析

（1）內容選擇：以6個國家安全內容領域為主

教材中相應內容的編寫目標呈現如下特點。

①立足自然資源內容，增強資源安全意識

資源安全內容共有27處，其中21處體現于八年級上冊教材，涉及“資源安全的主要內容”“資源安全面臨的威脅與挑戰”“維護資源安全的途徑與方法”等方面。例如，八年級上冊“土地資源”中的“地區分布不均”“合理利用每一寸土地”內容就涉及這三個方面。此內容的設計，立足我國土地資源問題現實國情，有利于引導學生認識到保護土地資源安全對于我國經濟社會發展的重要意義。

②堅持綠色發展理念，提升生態安全意識

生態安全內容共有22處，其中12處集中體現在八年級下冊教材，主要涉及“生態安全面臨的威脅與挑戰”“維護生態安全的途徑與方法”。例如，八年級下冊“世界最大的黃土堆積區——黃土高原”中“嚴重的水土流失”內容的設計，落實了“認識區域”中關于分析環境問題和了解區域環境保護成功經驗的課標要求，有助于學生認識我國當前的水土流失問題及其對人類的不利影響，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。

③弘揚優秀傳統文化，樹立文化安全意識

文化安全內容共有14處，組織形式較為分散，四冊教材中均有涉及。內容主要以詩詞、人文景觀等形式呈現，主要涉及“文化安全的主要內容”“維護文化安全的途徑與方法”。例如，七年級上冊“人類的聚居地——聚落”中“活動：懂得保護世界文化遺產的意義”的設計，通過呈現不同地區特色文化與我國在文化開發、保護和傳承上的努力，提高學生維護國家文化安全的意識。

④維護國家領土完整，增強國土安全意識

國土安全內容共有5處，主要涉及“國土安全的主要內容”“國土安全面臨的威脅與挑戰”等方面。例如，八年級下冊“祖國的神圣領土——臺灣”中的“不可分割的神圣領土”與“中國在世界中”的“海洋權益面臨嚴峻挑戰”就體現了這兩個方面。此內容的設計，通過呈現我國領土主權、海洋權益等面臨的威脅，使學生形成危機意識，認識到保護國土安全的必要性、緊迫性，激發愛國情感。

⑤結合防災減災內容，提升社會安全意識

社會安全內容共有5處，集中分布在八年級上冊，主要涉及“社會安全的主要內容”“維護社會安全的途徑與方法”等方面。例如，八年級上冊“自然災害”中的“常見的自然災害”與“活動：了解避災方法”就涵蓋這兩個方面。此內容通過呈現我國遭受的重大自然災害等社會安全問題，讓學生了解社會安全問題對社會發展、人民生活的威脅與挑戰，提升重大突發社會公共安全事件的應對能力和社會安全意識。

⑥開展極地地區科考，維護新型領域安全

新型領域安全內容共有4處，聚焦于極地安全內容，主要涉及“新型領域安全的主要內容”和“新型領域安全面臨的威脅與挑戰”。例如，七年級下冊“極地地區”中的“閱讀材料：我國極地科學考察站”“閱讀材料：穿越南極”內容，通過呈現我國在極地科學探索中取得的成就、發展的意義以及面臨的威脅與挑戰，使學生增強自豪感。

（2）內容組織：遵循學科邏輯與心理邏輯的統一

國家安全教育內容普遍從國家安全的重要性、面臨的威脅與挑戰、維護的途徑與方法等方面來組織。選擇“為何重要—哪些威脅—怎么維護”的編寫方式，既符合地理學科邏輯，又符合學生心理邏輯。例如，八年級下冊“世界最大的黃土堆積區——黃土高原”中的“嚴重的水土流失”和“水土保持”內容，先以黃土高原水土流失對當地社會、經濟發展產生的威脅，讓學生認識到生態安全是經濟安全的基本保障；再以水土流失對當地農業和水利工程的影響，讓學生體會生態環境正面臨嚴重威脅與挑戰；之后又以黃土高原水土流失的治理，傳遞給學生應對水土流失的方法與措施。該部分將生態安全教育內容遵循“由因到果、從面對到解決問題”的邏輯順序進行組織，符合學生的思維邏輯，有利于學生整體理解和把握。

（3）內容呈現：注重圖像系統與活動系統的設計

內容的呈現形式多樣，尤其重視圖像系統和活動系統的設計。

①圖像系統的設計

人教版初中地理教材中涉及國家安全教育的圖像系統共有45處。以景觀圖為主，共有22處，其中，運用示意圖、地圖和統計圖表呈現國家安全教育的分別有18處、3處和2處。這些圖像的設計非常注重與國家安全各內容領域的適切性。資源安全、生態安全、社會安全內容常以示意圖和景觀圖作為補充，來呈現真實環境中存在的資源危機、生態破壞、自然災害等現象，以及國家安全問題，重視學生直觀感受與體驗；文化安全內容常以景觀圖作舉例說明，通過呈現我國不同地區典型的人文景觀、傳統建筑等，弘揚中華優秀傳統文化；國土安全內容的設計往往利用地圖，將中國地圖與對我國領土的文字描述相結合，強化學生的國家版圖意識；新型領域安全內容涉及地圖與示意圖的運用，通過呈現我國極地科考站的位置與極地探索的路線，揭示極地安全面臨的威脅與挑戰，探究極地探索的意義。

②活動系統的設計

教材中涉及國家安全教育內容的“活動”共有20處，主要包括圖表分析類、問題思考類、資料收集類、交流討論類、角色扮演類等類型。例如，涉及資源安全的活動以問題思考類為主（共4處），此外還包括資料搜集類、交流討論類和角色扮演類；涉及生態安全的活動以問題思考類為主，還包括圖表分析類、交流討論類和角色扮演類；涉及文化安全的活動有4處，其中3處為問題思考類?？梢?，教材中國家安全內容的活動以問題思考類活動為主，注重讓學生通過讀圖分析國家安全問題，同時，通過討論交流、角色扮演等形式并結合自己的生活體驗，提出解決國家安全問題的路徑。

四、研究建議

本研究以資源安全為例，對教師有效使用教材實施國家安全教育，提出以下建議。

1.重視中國地理內容在國家安全素養培育方面的價值

在人教版初中地理教材中，中國地理部分涉及的國家安全教育內容最多，主要有資源安全、生態安全、文化安全、國土安全等領域。這些內容是培養學生國家安全素養的重要媒介。因此，教師要重視中國地理教學，挖掘教材中的國家安全地理事件并將其作為素材，發揮地理學科獨特的國家安全教育的價值。以資源安全為例，八年級教材中資源安全內容較為全面，涵蓋資源安全的重要性、主要內容、面臨的威脅與挑戰，以及維護資源安全的途徑與方法等內容。對于本部分內容的教學，教師要注重引導學生從人地關系等地理學思想的角度，分析我國自然資源與國家安全的關系，思考維護資源安全的途徑與方法，從而強化學生國家安全情感，突出地理課程之于國家安全素養培育的獨特價值。

2.明確初中地理教材中國家安全教育內容的編寫目標

人教版初中地理教材的編寫目標之一是，突出培養學生對資源安全、生態安全、文化安全、國土安全、社會安全和新型領域安全的深入理解，進而增強國家安全意識。教師要想靈活運用地理教材中的國家安全教育內容，在使用教材實施國家安全教育時把握好具體方向，就需要分析和明確地理教材中國家安全教育內容編寫的具體目標。例如，八年級上冊第三章“中國的自然資源”中的“水資源”內容，指向資源安全領域。經過仔細剖析該節教材內容知識點及其之間的關聯，可整理出其編寫目標：第一，運用地圖和相關資料，描述我國水資源的時空分布特點，舉例說明水資源對社會經濟發展的影響；第二，對于水資源安全面臨的威脅和挑戰，說出維護水資源安全的途徑，認識開發、利用、保護水資源的重要意義，增強資源安全意識。

3.靈活選用教材中國家安全教育內容并進行二次開發

地理教材中蘊含著豐富的國家安全教育內容。所以，教師需要認真分析地理教材的表層系統和深層系統，深入剖析教材中蘊含的國家安全教育內容。1 此外，受教材更新速度等因素的影響，教材中有些內容可能會滯后，有些內容可能不適用于不同區域的學生。故而，教師還需要提升教材的二次開發能力，即依據地理課程標準和學情等，對內容進行適度增刪、調整和加工，充分利用各類場館、基地等，開發和利用適宜的校內外資源。例如，在進行“水資源”一節中“合理利用與保護水資源”內容的教學時，一方面，教師可選擇地理教材中我國現代水利工程建設的事例，引導學生領悟“跨流域調水”的重要性和必要性；另一方面，可利用“節約用水線上展館”，引導學生了解我國古代和近代水利工程建設、節水對策等內容，認識到開發、利用、保護水資源的重要意義。教師還可以利用課外時間，組織學生參觀“節水科技館”，了解所在區域的水資源情況，學習國家安全的相關知識。

4.將國家安全教育內容的教材編寫邏輯進行教學轉化

教材編寫組織方式遵循學科邏輯與心理邏輯的統一。要想厘清某領域國家安全的重要性、面臨的威脅與挑戰、維護途徑與方法等之間的關系，必須依賴學科邏輯的力量。教材編寫遵從學科邏輯，使得教材內容能夠反映學科本質，并易于學生真正理解維護國家安全的重要性。然而，教材的學科邏輯有一定的理論概括性和抽象性。因此，教師在開展教學時，需要將教材的學科邏輯轉化為地理教學邏輯，有理、有序地實施國家安全教育。

例如，“水資源”一節教材內容編寫的學科邏輯大致為，興建水庫是為了調節水資源的季節分配，修建跨流域調水工程是為了調節水資源的地區分布。興建水庫和修建跨流域調水工程固然可以緩解水資源短缺問題，但人口過度增長、人類的不合理利用等是造成水資源短缺的根本原因2，因此，還需要合理利用水資源和節約用水。由此，教師在使用教材開展“水資源”教學時需要做到以下兩個方面：其一，以人地關系為思維邏輯主題，圍繞人類活動與水資源的關系，培養學生的資源安全維護能力。通過本節內容的學習，學生既要能說出我國水資源的時空分布特點對人們生產生活的影響，又要能了解人類利用水資源的需求和方式，并注意從這兩個角度分別提出維護水資源安全的途徑。其二，沿著“水資源安全的重要性—水資源安全面臨的威脅與挑戰—維護水資源安全的途徑與方法”的線索，設計問題鏈，有序地組織教學活動。

5.結合圖像系統和活動系統的特點實施國家安全教育

不同類型的地理圖像體現不同的功能，教師要充分結合教材中圖像設計的特點和意圖開展教學。例如，在進行“水資源”教學時，教師要結合教材中的河流徑流量分布示意圖、水庫示意圖、跨流域調水示意圖和各類水利工程景觀圖設計的特點和意圖，實施國家安全教育。具體而言，可運用教材中圖3.13“中國主要河流徑流量分布示意”與圖3.14“北京年降水量的變化（1951—2019年）”，介紹我國水資源的時空分布特點，指出我國水資源供需矛盾嚴峻及其對我國經濟社會發展產生的影響；再以教材中的圖3.15“水庫調節徑流示意”和圖3.16“南水北調工程路線示意”，說明我國在解決水資源供需矛盾上所做的努力及取得的成就；最后，以教材中的圖3.20“節約用水，防治水污染”引導學生找到生活中保護水資源的途徑與方法。

初中地理教材中的活動類型多種多樣，且具有開放性、生活性和實踐性等特點。教師運用活動系統開展國家安全教育，需要結合活動的特點和設計意圖。例如，在進行“水資源”教學時，提議“開展一次用水調查活動，提出節水建議和計劃”，重在引導學生從身邊的事物和現象出發展開調查，發現水資源安全威脅問題，進而提出保護水資源安全的措施。該活動趣味性強，答案具有較強的開放性與可選擇性，可以面向農村學生和城市學生兩個群體設計。這種調查活動充分關照到城鄉差異性，貼近學生現實生活，具有可操作性，可以使學生認識到我國資源安全正面臨嚴重威脅，并主動尋求解決問題的策略，從而增強維護資源安全的意識與能力。

Research on the Content of National Security Education in Junior High School Geography Textbooks

ZHANG Jiahui1， ZHUANG Wenhong2

（1.College of Education，Qufu Normal University，Qufu Shandong，273165；

2.College of Geography and Tourism，Qufu Normal University，Rizhao Shandong，276826）

Abstract： Having adopted the content analysis method，this paper has made a statistical analysis of the content of national security education in junior high school geography textbooks of the Peoples Education Edition. The findings show that：on the whole，among the four textbooks，the textbook of Grade 8 involves the most content of national security education，and there exist some differences in the content areas of national security in each textbook. In terms of content selection，there is a main focus on six content areas of national security；in terms of content organization，it follows the unity of subject logic and psychological logic；and in terms of content presentation，it pays attention to the design of image system and activity system. Therefore，when using textbooks，teachers should attach importance to the value of Chinese geography content in the cultivation of national security literacy；they should clarify the compiling objectives of national security education content in junior high school geography textbooks；they should flexibly select the content of national security education in the textbooks and carry out the secondary development to transform the textbook compilation logic of national security education content into teaching，and they should implement national security education in combination with the characteristics of image system and activity system.

Key words： junior high school，geography textbooks，national security education