全球基礎教育改革新趨勢

文|馮永剛

作為整個教育體系的奠基性工程，基礎教育的改革與發展一直備受國際社會的關注。隨著世界范圍內經濟一體化、社會信息化、文化多元化的縱深挺進，教育元素的全球流動加劇，教育國際化進程也隨之加快。全球基礎教育呈現出一系列共通的新取向、新變化和新特點。

理念自覺，著眼全球教育共同利益。

2015 年，聯合國教科文組織發布的《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉變？》指出，構建人類命運發展共同體是未來教育的必由之路。教育成為凝聚全球共識的引領力量，推動人類命運共同體建設不斷向前。尤其是2020 年暴發的新冠疫情蔓延全球，促使各國逐漸超越狹隘的、單一的民族思維和國別藩籬，增強了從國際視野審視基礎教育的自覺意識，強調互學互鑒，加強國際理解教育，全球教育治理走向共同利益。

夯實根基，強化核心素養的基礎功能。

在頂層設計上，各國、地區及國際組織相繼建立起以核心素養為導向的能力框架及教育體系。如我國的《中國學生發展核心素養》、美國涵蓋“全球意識、經濟和商業素養、公民素養、健康素養和環境素養”五大核心素養的“21 世紀核心素養框架”、加拿大的“認知、人際交往、個人內省”的核心素養框架、歐盟的《終身學習核心素養：歐洲參考架構》等，將核心素養具體化和可操作化，分解成下位指標和任務要求，有機地、系統地融入基礎教育的目標確定、課程設計、教學實施、管理評價等各個過程和環節，以培養學生適應終身發展和時代挑戰的核心素養。

技術賦能，推動基礎教育數字化轉型。

在數字化浪潮席卷全球的當今時代，數字科創成為基礎教育領域提質增效的動力引擎。國際組織和眾多國家關注基礎教育的數字化聯通，紛紛制定專門的戰略，加快推進基礎教育的數字化轉型。如2020年聯合國教科文組織、國際電信聯盟和聯合國兒童基金會聯合發布的《教育數字化轉型：學校聯通，學生賦能》及歐盟的《數字教育行動計劃（2021—2027）》、我國的《數字中國建設整體布局規劃》、英國的《數據科學技能動態》、韓國的《智能教育戰略》等，深入落實技術賦能基礎教育的戰略，加強基礎教育資源數字化、程序數字化和能力數字化的建設，縮小“數字鴻溝”，把技術優勢轉化為基礎教育強勁發展的動力和活力，助力基礎教育數字化轉型，促進基礎教育優質高效發展。