新時代加強國有企業黨校工作的思考

劉紅宵 中國移動黨校

國有企業黨校是黨校系統重要的組成部分，承擔著國有企業理論教育、黨性教育、干部培訓、人才轉型賦能的重要使命，為國有企業推進改革轉型發展提供了重要支撐。新征程上，國有企業黨校想要更好地彰顯黨?！坝拧薄矮I策”的獨特價值，就需要守正創新，鞏固優勢，補齊短板，為干部人才隊伍精準賦能，為公司黨的建設貢獻力量，為國有企業的高質量可持續發展發揮更大作用。

一、形勢與挑戰

（一）加強黨校工作是落實黨中央一系列決策部署的必然要求

2021 年中央人才工作會議系統回答了新時代培養什么人、為誰培養人、怎樣培養人的重大課題。2023年習近平總書記在中央黨校建校90 周年慶祝大會上強調，黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻策。2023 年中共中央印發《全國干部教育培訓規劃（2023—2027 年）》，明確了各級黨校要做好干部教育培訓工作，強調了要發揮國有企業培訓機構作用，開展國有企業領導人員治企興企、提高企業核心競爭力、強化企業科技創新主體地位等專題培訓[1]。這系列要求充分展示了黨校在新時期的使命任務和具體要求，也體現了黨校工作大有可為、必有作為，必須增強做好黨校工作的責任感、使命感。

（二）加強黨校工作是助力企業高質量可持續發展的現實要求

黨的二十大報告提出“加快建設世界一流企業”。一流的企業需要一流的人才隊伍支撐，誰擁有了人才優勢，誰就能在市場競爭中掌握主動權。激烈的內外部環境對干部人才隊伍的專業能力水平提出了更高的要求。同時，黨的二十大對全面從嚴治黨做出重大部署。黨校工作始終與黨的建設相向而行、同頻共振，黨建引領是創建世界一流企業的根本保證，所以在建設一流企業的征程上，國有企業黨的領導、黨的建設只能加強，不能削弱。企業黨校發揮著干部人才培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢的重要作用，能有力支撐企業黨的建設、干部人才隊伍建設，為加快建設世界一流企業提供堅強的組織保障和人才保障。

（三）加強黨校工作是鞏固自身核心競爭能力優勢的內在要求

面對發展的新機遇和新挑戰，國企黨校工作普遍還存在一些問題和差距。比如，融入企業中心、服務大局還不夠，教育培訓體系、培訓內容、培訓模式跟不上企業轉型發展速度，推進戰略落地的水平有待加強?？蒲泄ぷ骰A比較薄弱，存在重培訓、輕科研現象，科研工作機制、工作流程不完善，課題研究成果質量不高，理論研究、智庫作用發揮不明顯。自有師資隊伍素質能力還不足，精品課程自主開發不足以及上講臺能力不足，黨校自有品牌認證課程和名師隊伍建設力度不夠。教育數字化轉型推進比較慢，如何順應信息技術發展，用數字技術賦能教育培訓，探索教育數字化轉型方向與路徑，以數字化開辟教育發展新賽道，推動教育培訓的變革和創新，也是當前國企黨校工作面臨的重大課題。

二、經驗啟示

大多數國有企業黨校與企業的人才發展中心合署辦公，兩塊牌子，一套機構。近年來，國企黨校始終堅持“黨校姓黨”，突出思想引領，深入學習宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想，立足公司改革發展黨建大局，及時宣貫黨的創新理論，突出理論教育和黨性教育，確保黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦，教育黨員干部在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。突出戰略轉型支撐，以服務企業戰略為導向構建完善培訓體系，分層分類系統規劃，面向企業各層級干部隊伍、重點領域人才隊伍、一線員工隊伍開展賦能培訓，全面助力公司提升隊伍能力，發揮了干部人才培訓主渠道作用，助推了企業戰略目標的落地與達成，為國有企業高質量可持續發展提供了堅強的保障。

新形勢新任務新要求下，國有企業黨校需要深入研究黨校工作規律以及干部人才發展規律，與時俱進優化路徑選擇、工作策略，更好地做到圍繞中心、服務大局?？偨Y起來，未來的發展方向和工作路徑可以概括為“1234”。

（一）踐行一個初心

這個初心就是為黨育才、為黨獻策。黨校始終不變的初心就是為黨育才、為黨獻策，這是黨校的兩個獨特價值所在，也是國有企業黨校一切工作的出發點和落腳點。所有工作都必須圍繞守住踐行這個初心，具體來說就是做到“黨需要什么樣的干部，黨校就培養什么樣的干部；黨需要研究解決什么重大問題，黨校就努力在那些方面建言獻策”。

（二）做強兩大主業

兩大主業就是教學與科研。教學是黨校的中心工作，科研是基礎支撐，教學強、科研實是國企黨校事業高質量可持續發展的基石，是踐行黨校初心的具體抓手，要統籌推進教學和科研兩大體系布局，建設一流的教學與一流的科研，防止出現重教學、輕科研，教學強、科研弱等現象，推動教學與科研相互促進、協同發展，實現國企黨校事業基業長青。

（三）堅持三個原則

三個原則就是央企姓黨、黨校姓黨，圍繞中心、服務大局，從嚴治校、質量立校，這是建校、立校、強校的辦校理念和方針，是踐行黨校初心的基本保障。央企姓黨、黨校姓黨就要求國企黨校要把旗幟鮮明講政治融入黨校工作全過程和各方面，確保黨校發展方向不偏航。圍繞中心、服務大局要求國企黨校要找準黨校工作與企業中心工作的結合點、切入點和著力點，有力支撐服務黨的中心任務和公司戰略轉型重點。從嚴治校、質量立校要求國企黨校要始終做到嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，不斷完善課程庫、師資庫、案例庫、知識庫，實施人才強校戰略，不斷提高辦學質量和水平。

（四）發揮四個作用

四個作用就是干部人才培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢，這是國企黨校在企業戰略轉型發展中的職責定位，是踐行黨校初心的關鍵路徑，是衡量國企黨校擔當作為能不能、夠不夠、好不好的重要維度。干部人才培訓方面，國企黨校要突出德才兼備，成為培養高素質專業化的干部人才隊伍的學校。思想引領方面，國企黨校要突出凝心鑄魂，成為宣貫中央精神和黨的創新理論的陣地。理論建設方面，國企黨校要突出問題導向，成為高質量課題研究成果的平臺。決策咨詢方面，國企黨校要突出服務大局，成為服務企業改革發展的智庫。

三、舉措建議

（一）突出主責主業，強化凝心聚魂

黨校是推動黨員干部學習馬克思主義理論、提升理論素養的地方，國有企業黨校首先要責無旁貸地做好黨的理論教育和黨性教育，理論教育上堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務，重點抓好用馬克思主義中國時代化最新成果統一思想、統一意志、統一行動，形式上堅持集中專題培訓與線上廣覆蓋相結合，堅持理論教育與實踐鍛煉相結合，進一步促進黨的創新理論武裝深化內化轉化[2]。其次要堅持不懈開展馬克思主義、中國特色社會主義理論體系教育培訓，把黨史作為必修課、常修課，深耕黨史學習教育資源，打造黨史學習教育精品課程，建立企業黨校特色理論宣講團，積極開展宣講，推動黨的創新理論深入基層、深入人心。在黨性教育上，要把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容，倡導體驗式黨性教育教學，挖掘黨性教育基地資源，建立健全現場教學資源庫，推進現場教學、情景教學等教學形式，建立突出企業特色的黨性教育品牌，激發廣大學員愛黨愛國愛企情懷。

（二）聚力為黨育才，助力人才強企

要緊密結合中央要求、公司轉型重點、干部人才成長需要，聚焦各級領導干部、轉型重點領域人才，堅持守正創新，與時俱進優化干部人才培養方法論，分層分類規劃能力發展路徑，持續完善干部人才教育培訓體系，強化干部人才的培訓賦能；創新教學形式，綜合運用面授研討、行動學習、戰訓賦能、案例研討、交流培養、實踐鍛煉等方式，提升教育培訓的針對性、有效性；精益配實培訓資源，統籌推進師資、課程、案例、試題“資源四庫”建設，構建多樣化、立體式培訓資源，堅持“內外結合、內部為主”，建設一支政治素質過硬、業務水平扎實、專業分布合理、等級梯隊完整的師資隊伍，強化師資隊伍的能力培養、實踐鍛煉與激勵牽引；堅持內生外引相結合，分層分類完善課程體系，同時著力建設具有黨校特色的自有課程體系，力爭打造黨校名師名課。案例和試題資源堅持務實管用、貼近一線，切實打造高質量的豐富的培訓供給，精準匹配轉型期技術演進和業務發展需要。優化培訓組織管理，沉淀培訓管理機制和工作流程，總結培訓運營方法論，明確相應培訓模式、培訓實施操作、實施規范關鍵點及注意事項等，為各類型培訓項目的實施提供全流程指引和規范。要注重效果檢驗，建立完善培訓評估體系，讓教育培訓工作可衡量、可分析、可考核，促進學習成果轉化，提升培訓工作質量和效益。

（三）發力為黨獻策，服務企業高質量發展

相對于教育培訓來說，國企黨校的科研工作起步晚，處于薄弱環節?？蒲泄ぷ魇屈h校發展的基礎支撐，習近平總書記將黨校的科研職責總結凝練為“為黨獻策”，并把“為黨獻策”和“為黨育才”并提，就是要求在黨校整體工作中大力加強科研工作。國有企業推進教學+科研一體發展，是上級要求、是使命所需、是發展必然。要明確研究方向，建立科研工作布局，黨的創新理論研究闡釋、黨中央關于國資國企重大決策部署、國有企業改革發展和黨的建設實踐中遇到的新問題和深層次問題就是研究方向，中心工作在哪里，研究就在哪里。要規范制度體系，建立健全科研工作制度規范和管理流程，在學科建設、課題管理、成果激勵等方面予以明確，提升科研工作的規范化、制度化水平；創新科研工作形式，加強與全國黨建研究會、中央企業黨校智庫等單位的對接，深化集團總部相關部門的聯動，主動承接相關領域的課題任務，提升課題研究成果的戰略性、指導性、實踐性；統籌用好黨校學員領導、省專公司的專家、企業老領導老專家等資源，尤其是用好學員這個獨有的資源，探索建立學員參與決策咨詢的機制，凝聚各方力量，與各方協同開展攻關，促進理論研究和實踐應用貫通融合；推動科研成果應用推廣，對內加強轉化應用，優化成果轉化路徑，推動科研成果試點應用和實踐轉化；探索黨校智庫建設，為公司重要決策提供支撐和參考；對外加強宣傳推廣，積極向外推薦優秀研究成果，持續提升黨校知名度和影響力。

（四）推進數字化轉型，為教育培訓注智賦能

隨著數字時代的到來，數字化轉型已成為各行各業發展的大勢所趨，企業培訓數字化轉型也迎來重要發展機遇期，應用數字技術提升培訓效能和管理效能是當前國企黨校面臨轉型的一個重要課題[3]。企業應大力夯實數字化教學發展底座，強化軟硬件的基礎設施建設，推動AI+教學培訓與AI+管理運營；建設運營在線學習平臺，建強系統承載能力，打造高并發、高可用的線上學習平臺，打造智慧學習應用，提升學員的學習體驗，實現“千人千面”、精準施訓，進一步整合學習資源，多舉措多渠道匯聚優質學習資源，強化內容體系建設，推進數字人授課方式，建設“指尖上的黨?！?，引導干部員工隨時隨地學習，助力企業在線賦能、沉淀組織知識、建設學習型組織；大力推進智慧校園建設，加強融合人工智能、物聯網等新技術的新型基礎設施建設與應用，推動運營管理向技術型、數據型升級，推動教學科研、管理運營和校園生活深度融合，用現代信息技術賦能基層班組治理，用大數據能力賦能業務決策，實現業務管理流程優化、效率效益提高。

（五）深化從嚴治校、質量立校，提升黨校辦學治校水平

應強化政治引領，堅持黨的領導、加強黨的建設，把旗幟鮮明講政治融入黨校工作全過程和各方面，模范遵守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上行動上自覺同黨中央保持高度一致，堅定捍衛“兩個確立”；打造貫徹全面從嚴治黨的前沿陣地，將全面從嚴治黨要求融入全面從嚴治校，落實到黨校教育的各個環節之中，堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，嚴格學員管理和班級管理，建立健全學員管理制度和跟班管理制度，強化學員在自我管理、自我教育、自我服務中自覺遵守校規校紀，營造黨校的學習之風、樸素之風、清朗之風；大力推進人才強校，建立自有教研隊伍，完善教研人才隊伍的培養、吸引、使用、激勵全過程管理，以重點項目攻關、員工隊伍考核評價表彰、常態化開展“我要上講臺”等活動為重點，增強黨校隊伍的能力、合力、活力；創新機制、盤活資源，精益打造教學科研、行政管理和后勤服務三支隊伍，為黨校高質量可持續發展奠定人才基礎；探索建立教育培訓命運共同體，加強與企業總部、各所屬單位培訓部門的協同聯動，積極走上去、走下去、走出去，深入開展調查研究，了解發展實踐中的難點痛點問題，發揮黨校教學培訓專業優勢和平臺優勢，搭建總部、所屬單位共同參與的特戰隊，想方設法通過教育培訓、課題研究來推動轉型發展中的難點問題解決，切實提升教育培訓和課題研究工作的質量效益。