全面做好南水北調工程安全供水保障工作

□河北省水利廳南水北調配套工程管理處

2023年，南水北調處在廳黨組領導下，認真落實省委、省政府決策部署，始終站在守護南水北調生命線的政治高度履職盡責，扎實做好南水北調中線工程安全供水外部保障和配套工程安全運行監管相關工作。

1.全力做好南水北調中線工程安全供水外部保障工作

1.1 南水北調中線工程安全度汛

持續組織沿線市縣開展南水北調中線工程隱患排查整治，重點解決了防汛隱患問題4 處。22 項防洪影響處理工程列入新增國債項目清單，可研批復投資17.26 億元。主汛期間，積極配合南水北調總干渠應急調度指令，5 次向地方水行政主管部門下達利用退水閘實施總干渠應急退水的通知，極大緩解了總干渠水位偏高的問題。健全覆蓋省、市、縣、鄉、村5 級防汛責任人工作機制，壓實各級防汛責任人責任。在經歷海河“23·7”流域性特大洪水后，我省境內南水北調中線工程未發生較大險情，群眾生命財產未遭受大的損失。

1.2 穿跨鄰接南水北調中線工程項目安全運行

為強化穿跨鄰接項目管理和監督檢查，我廳會同中線工程運管單位抽查燃氣管線項目23 個、跨渠橋梁120 座次，對發現問題已督導有關單位整改到位。為加強南水北調工程跨渠橋梁安全監管保護，向水利部南水北調司申請了南水北調工程跨渠橋梁安全監管保護試點，重點對新建跨渠橋梁審查程序、已建跨渠橋梁監管責任落實、維養經費落實、通行管控措施等進行明確。為降低天津干線箱涵頂部積水安全隱患，向水利部南水北調司申請了天津干線箱涵頂部積水處置試點，重點探索工程運管單位與地方合作處置機制、多方籌集資金、研究技術方案和處置措施。試點工作正按計劃有序推進。

1.3 南水北調中線工程水質污染隱患有效整治

2023年國家審計整改事項涉及我省工程沿線水源保護區范圍內污染源14 項，目前9 處污染源已落實整改計劃，正在積極處置，計劃2024年6月底前完成；4 處污染源正在制定處置方案。為加強?；奋囕v通行管理，省公安廳、省交通廳、省水利廳、省住建廳聯合印發了《南水北調中線干線工程河北省境內跨渠橋梁重點車輛聯合執法專項工作方案》和《關于進一步加強南水北調跨渠橋梁日常監管和保護工作的通知》，明確了橋梁主管部門日常監管職責和橋梁運行管理單位日常維護責任，嚴防在跨渠橋梁發生涉危險貨物車輛事故，確?？缜蛄菏冀K保持正常工作狀態。通水以來，我省境內南水北調中線工程未發生水污染突發事故。

1.4 南水北調中線工程竣工決算審計整改有序推進

配合完成了南水北調中線一期工程征地拆遷竣工決算審計工作。審計整改共涉及我省22 項問題，截至目前，8 項問題已完成整改。其中，7 項立行立改問題已全部整改完成；4 項分階段整改問題正在有序推進；11 項持續整改問題，已完成1 項，其他10 項正在積極組織有關市、縣整改，確保各項問題按時間節點完成整改。

2.扎實開展南水北調配套工程安全運行監管工作

2.1 南水北調配套工程驗收工作積極推進

印發了《河北省南水北調配套工程水廠以上輸水工程設計單元工程完工驗收導則》，明確了驗收條件、內容、程序。截至目前，我省南水北調配套工程26 個設計單元工程，合同驗收已全部完成，130 個專項驗收已全部完成，財務決算已全部編制完成，14 個設計單元工程已完成項目法人驗收，1 個設計單元工程已完成完工驗收。26 個設計單元工程完工驗收工作，計劃于2024年底前完成。

2.2 南水北調配套工程安全平穩運行

印發了《河北省南水北調配套工程安全供水深化提升行動工作方案》，確保安全供水工作再深化、再提升。組織開展了安全供水大檢查，對查擺的問題全部整改到位，確保了供水安全。洪災發生后，組織排查損毀工程共154 項，截至目前126 項已基本處置完成，11 項正在組織實施，17 項正在組織編制專題設計。

2.3 南水北調配套工程安全保護體系持續完善

有序推進南水北調配套工程管理和保護范圍劃定工作，完成了邢臺、邯鄲、保定、滄州、廊坊、定州、辛集市境內工程管理范圍和保護范圍劃定方案和專家審查論證，已完成征求邢臺、邯鄲、定州市人民政府意見，其中邢臺市已率先完成南水北調配套工程管理保護和管理范圍劃定工作。組織開展了南水北調配套工程立法工作，起草了《河北省南水北調配套工程供用水管理條例》（草案），已報送省司法廳，擬申請列為2024年省人大一類立法計劃，力爭2024年出臺。

2.4 廊坊市“北三縣”供水工程征遷工作有序開展

督導廊坊市水利局及組卷受托單位，已完成臨時用地和大廠泵站永久征地的組卷報批工作；督導北三縣（市）征遷安置實施單位累計向南水北調廊坊市“北三縣”供水工程（北三縣段）施工單位提交臨時用地53.20 km，占比87%；共有各類閥井143 座，已提交112 座閥井占地，占比78%；共有各類專項設施254 項，已完成遷建（保護、避讓）專項設施120 項，滿足了工程建設需要。

3.2024年工作謀劃

一是繼續做好南水北調中線工程安全供水外部保障工作。二是高標準推進南水北調試點工作和宣傳工作。三是切實保障南水北調配套工程安全供水。