鄉村振興背景下萊州市高素質農民培育模式
——以2022年生姜產業為例

史立君 王仁山 孫吉慶 王建斌 姜鑠松

黨的十九大報告中， 習近平總書記明確提出了全面激活農村發展的鄉村振興戰略。2018 年中央一號文件為鄉村振興戰略做出全方位工作部署。解決“三農”問題，首先要解決農村人才問題。2020 年中央一號文件明確要求： 整合利用農業廣播電視學校（以下簡稱“農廣?！保?、農業科研院所、涉農院校、農業龍頭企業等各類資源， 構建高素質農民教育體系[1]。 其中，農廣校作為全國性專業農民教育培訓機構， 是培養高素質農民的主力軍。 萊州市農廣校是萊州市承擔高素質農民培育的主要單位，自2016 年開展培育工作以來，已培育高素質農民2 171 位，對推動當地農業發展， 助力鄉村振興提供人才支撐。

1 萊州市高素質農民培訓模式

萊州市農廣校高素質農民培育工作采用“需求調研+集中技能培訓+經營管理培訓+跟蹤服務”的培育模式。

1.1 培訓需求調研階段

2022 年， 萊州市高素質農民培育工作主要面向家庭農場、農民專業合作社、種養大戶、農業小微企業、農業社會化服務組織等農業經營主體及農業技術、管理、服務方面的骨干人員。線上線下發布農民培訓需求調研問卷，其中網絡答卷1 105 份，現場答卷120 份，調研內容涉及年齡、文化程度、經營領域、從業組織形式、受訓意愿、希望的受訓形式、脫產培訓時間、務農意愿、規劃發展方向等27 個問題，通過科學設置調研問卷，同步開展網絡調研與實地調研，綜合分析調研結果， 并進行個別電話回訪，3個階段有效銜接，在各鎮街農業綜合服務站的協助下，充分了解了不同鎮街農業產業發展的實際情況和農民的實際需求，為后續安排培訓計劃、制定政策方案提供理論數據支撐。 通過匯總分析，將年度培訓產業設為蘋果、櫻桃、生姜、糧食4 個產業項目。 本文以生姜產業為例，簡要介紹培育模式特色，以期為其他地區開展高素質農民培育工作提供借鑒參考。

1.2 集中技能培訓階段

集中技能培訓旨在提高農民生姜栽培管理技能水平。前期調研結果顯示：56.8%的農民選擇脫產時間為3～5 天，26.3%的農民選擇為1～3 天，16.9%的農民選擇5 天以上。 根據調研結果，將集中技能培訓時間設定為5 天。以農民實際需求為導向，有針對性地設計培訓課程。課程安排涉及生姜栽培管理技術、農產品質量安全與綠色生產技術、生姜病蟲害管理技術、農藥與激素安全使用、創業創新案例分析等方面。 實際培訓過程中，根據成人學習規律， 采用田間課堂、實訓操作、參觀學習與課堂授課相結合的模式，充分調動學員參訓積極性。 師資選擇方面，聘請山東農業大學徐坤教授、劉愛新教授，濟南市農業科學研究院李承永研究員，為學員進行集中授課。集中學習結束后，組織安排結業考試，計入學員學分。參觀考察分別安排在萊州市君翊生物科技有限公司、萊州市田家村黨支部領辦合作社、維松農業機械合作社。 萊州市君翊生物科技有限公司，主要從事大姜深加工產業，產品包括姜酒、姜茶、酵素等，有效延伸生姜產業鏈，豐富生姜產品。 萊州市田家村黨支部領辦合作社，作為萊州黨支部領辦合作社的樣板社，主要從事小米生產，及小米、小米加工品的銷售。通過對該合作社的參觀學習，旨在拓寬學員發展思路， 啟發有條件的學員、村莊，嘗試以合作社為發展模式。 維松農業機械合作社，主要從事農業機械生產及銷售工作，其在大姜開溝、收獲機械方面，具有深入的研究。 參觀考察結束后， 每位學員提交考察報告，并計入學員學分。

1.3 經營管理培訓

經營管理培訓分4 期組織，每期培訓5 天，課程安排包括課堂學習和結業考試兩個環節，旨在拓寬農民思路，提高農民經營管理水平。根據現階段農產品經營管理特點，聘請中國農業大學煙臺研究院時海燕教授、章丘農廣校校長李克合、煙臺市農業科學研究院閆順杰等進行授課，課程涉及農產品電子商務、農產品品牌建設、 農民手機應用實務、家庭農場規劃設計、家庭農場運營與管理、家庭農場規劃模擬訓練等。結業考試安排在每期培訓的最后1 天，結合培訓內容采用閉卷考試模式。

1.4 跟蹤服務

跟蹤服務采用線上線下相結合的模式進行，線上主要包括課程推送、實時問題答疑、政策實時宣講等方面。充分利用中國農技推廣APP、 云上智農APP、微信群等，根據不同作物生長特點，在不同生育期進行教學課程實時推送。此外利用微信平臺組建生姜學員班微信群，在實際生產栽培過程中遇到問題時，學員間可隨時進行交流。針對學員們的共同問題，專家可進行針對性講解，并制定解決方案供學員參考。此外，通過電話回訪、實地調研等方式，進一步解決受訓農民在實際生產中遇到的新問題，檢驗培訓效果， 總結培訓經驗，提升培育質量，為后續開展培育工作提供經驗借鑒。

2 存在問題

2022 年， 萊州市農廣校采取的高素質農民培育模式取得了很好的培訓效果。學員普遍反映， 通過培訓學到了新知識，更新了管理理念。同時在組織培訓過程中， 筆者發現了存在的問題，如培訓過程中，經常出現部分學員因各種原因缺課現象；培訓時間與農時沖突現象；農民從事農業生產積極性不高，信心不足等。 后續工作中，應不斷完善培育模式，豐富培訓內容，進一步提升培訓效果。

3 對策建議

3.1 嚴把學員遴選關卡， 豐富培訓內容

針對部分學員缺課現象，主要因為部分學員培訓需求較低，或授課內容不能滿足其實際需求。 針對此類情況，后續進行學員遴選過程中，應進一步做好學員的需求調研，將真正有培訓需求的學員納入培訓范圍。 此外，以學員的實際需求為培訓導向，不斷豐富培訓內容。

3.2 逐步擴大培訓覆蓋面

從產業和學員兩個方面，不斷加大培育工作的覆蓋面。產業方面，根據萊州市農業產業發展現狀， 逐年更新培訓產業項目。學員方面，做到點面結合，在嚴控重復率的基礎上，每年為建檔立卡貧困戶設立專項名額，按照地域特點、致貧原因、當地產業情況建立精準檔案，制定針對性的培育方案， 助力精準扶貧，爭取將貧困戶培育為具有專業技能的高素質農民。

3.3 探索提升優秀學員的帶動效應

為最大限度擴大高素質農民培訓的影響力，構建以高素質農民為中心的村級農技服務圈，搭建 “專家+高素質農民技術指導員+輻射帶動戶” 的技術服務網。 此外，為了保障高素質農民技術指導員技術和理念的先進性，將不定期地對技術指導員進行知識更新培訓。

3.4 多渠道開展培訓工作

鼓勵支持各鎮街的田間學校、農業合作社、家庭農場自主開設農技培訓班[2]。 構建以農廣校培訓為主體，各鎮街多點自主培訓為補充的新型培訓體系，充分利用農閑和農忙時的夜校時間，有效減少大型培訓與農忙的沖突， 不斷提升農村科技含量，提高農民生產經營水平。

3.5 充分樹立先進典型

為增強農民學農務農信心，在組織培訓工作期間或后續跟蹤服務過程中， 增加對優秀高素質農民典型事例的宣講工作[3]。近年來，通過今日萊州、農民科技培訓期刊、微信公眾號、抖音等多種渠道， 推廣報道田家黨支部書記楊春華、萊州好人姜娜、萊州小龍專業合作社王景波等多名優秀學員的創業事跡， 為農民樹立標桿榜樣，增強農民從業信心。