人產融城 南溪探索城鎮帶動型城鄉融合新路

車文斌

涪溪之南醉南溪。百年一醉，包弼臣的南溪“雙槳搖月”意境悠遠；千年夢回，潘希白的南溪“沙頭落月”美不勝收。如今的宜賓市南溪區，長江依然橫臥，“第一灣”的江水依然浩浩湯湯東流去，但多了江邊的一座現代美城，以人融城，以產鑄魂，人產城共融共興，和美共醉。

這是一座人文鼎盛的宜居之城，2000多年釀酒史，長江之濱的現代江城，杜甫詩中“云煙擁醉人”的繁華地。

這是一座產業興旺的創業之城，動力電池配套、酒類食品、特色輕工和醫藥及醫療器械工業“3+1”主導產業蓬勃發展。

這是一座產教共融的和美之城，國際高職園、醫療產業園櫛比生長，為未來描畫新愿景，注入新動能。

“大力實施以人為本的新型城鎮化戰略，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興”，2024年3月18日，南溪區委書記、南溪經開區黨工委書記劉剛調研大觀片區城鄉融合發展試驗區時表示，努力實現城市和鄉村互補互促、共同繁榮，探索出可復制、可推廣的城市遠郊型、城鎮帶動型的城鄉融合發展路徑和經驗模式。

以城聚產

讓現代江城優雅而宜居

沿長江以東，出宜賓市區約40公里，便是千城古城南溪。至今，南溪依然保存著明清風貌的南溪古街，“巷穿城、水融街、樓重院”的川南民居風光吸引著南來北往的游客。

以江結緣，沿江而居。依托長江，南溪區的古街與新城區均沿江布局?！皩ひ粚で旯懦堑娜宋拿理?，賞一賞長江之濱的生態美景”，2024年1月14日，南溪區在上海舉行的招商引資“百日攻堅”行動暨“產教江城，和美南溪”2024年推介會上，南溪區委副書記、區長陳元華向天下客商廣拋橄欖枝。

“以產業吸引人，以城市留住產業”，南溪區住建局相關負責人介紹，南溪區正深化“人產城”的綜合規劃，圍繞“15分鐘城市生活圈”的構想，打造宜居、有韌性、智慧化的城市環境。

“西融、東延、北拓、南聯、中優”，進入2024年，緊扣推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，南溪區的城鎮化建設正在提速。

拓展城市發展空間，新城大道、產城大道、東門連接線等核心道路接連動工，不斷完善城市交通網絡，提升城市規模。

產業與城市的深度融合，推動城市建設和產業協同發展，制定任務進度條，明確目標任務：力爭6月底新城大道通車，8月底新城大道建設完成，確保東門連接線及濱江騎游道項目年底完工……

促進城區與園區的連接，讓市政道路與干線公路高效對接，推進南溪職教新區和江嶼片區綜合開發，讓城市更加和美，長江宜人江景更加美麗動人。

江與城，相擁共進。在歷史文脈的滋養下，現代都市深蘊著強大的發展動能。

城與園，協同共興。城市拐角處，小巧別致的“口袋”公園點綴其間綠意盎然，休憩的市民漫步而過怡然自得，幸福感滿滿，特色古街、濱水空間、濕地公園、涼亭臺榭等成為市民生活的一部分，江波浩渺，江水悠悠，讓這座現代江城優雅而宜居。

以產興城

傳統與新興產業交融共興

宜賓，中國白酒之都和中國動力電池之都，兩塊沉甸甸的金字招牌為宜賓的產業高質量發展注入磅礴動力。

宜賓正以三江新區為核心，縣（區）聯動協同發展的“1+N”動力電池產業生態圈，共同鑄造3500億級全球最大單體動力電池產業基地。

南溪區的動力電池配套產業，正是宜賓動力電池產業生態圈中的重要一極。

2021年4月，遠東宜賓智能產業園鋰電銅箔項目落戶南溪區，計劃用地888畝，是宜賓“1+N”動力電池綠色閉環全產業鏈生態圈的重要一環，園內設“新基建用高端電線電纜研發生產基地”和“新能源車動力電池用高精銅箔研發生產基地”。項目總投資達118億元，整體達產后預計年產值300億元以上。

2023年6月10日，遠東宜賓智能產業園一期投產暨二期啟動儀式舉行，具備年產231.5萬千米電纜（電線）和6萬噸高精度銅（鋁）箔生產能力的大型動力電池項目又邁出堅實一步。

2024年1月，又一家大型動力電池配套企業入駐南溪，四川克能軟包電池生產基地項目開建，項目總投資50億元，一期投資10億元。這為南溪區加快形成產值500億元的動力電池配套產業集群提供了強力支撐。

作為中國動力電池之都的宜賓對動力電池企業產生了強大的產業聚集力，越來越多的鏈上企業進入宜賓，南溪區的產業優勢和聚集力也更加明顯。南溪經開區管委會相關負責人介紹，在遠東宜賓智能產業園龍頭引領下，江西銅博總投資100億元建年產10萬噸銅箔項目，河南克能總投資50億元建10GWh軟包電池項目簽約，鋰電銅箔生產基地正在南溪區加速形成。力爭到2026年，南溪區形成年產鋰電銅箔25萬噸、產值約500億元的動力電池配套產業集群，打造全國最大鋰電銅箔生產基地。

“分腥不覺歸來晚，一片云煙擁醉人”，當年，杜甫南下南溪，為當地林立的釀酒糟坊而驚嘆，留下了這樣的詩句，有著2000年釀酒史的南溪酒業的發達程度可見一斑。

如今，白酒食品產業已成為南溪區動力電池配套產業之外的第二大產業，日益完善的白酒產業鏈條聚集了大量的白酒企業。轄區內有1.5萬余口窖池，30年以上的老窖池就有1000余口，培育出今良造、宜長興、南溪酒、金喜來等眾多白酒品牌，南溪成功獲評“世界美酒特色產區”“四川省優質白酒產業園區”。

以產興城，500億元的動力電池配套產業和500億級酒類食品產業集群，一個“人產城”融合發展的示范區正在南溪區不斷蛻變、升華，成為長江之濱一座充滿吸引力的魅力新城。

以人融城

城鄉融合發展的人文美地

長江自古以來便是人文鼎盛、文明薈萃之地，人，正是一片地域之魂，根脈所在。

傳統的白酒食品產業聚人鑄魂，新興的動力電池配套產業為域內之民創造美好未來。

以縣城為重要載體，推進城鄉融合發展，新型城鎮化與鄉村全面振興有機結合，構建“縣—鄉—村”城鄉發展一體化新格局，城與鄉互補互促共榮……一個以人為核心的城鄉融合發展新局面在南溪區日益形成。

三產融合，城鄉同步，南溪區的鄉村優勢產業正迅速推動。得益于酒業發展優勢和宜賓市唯一酒類食品園區，南溪區采用“公司+基地”“公司+農戶”等模式，大力發展現代農業園區，形成五糧液定制高粱基地2萬畝，輻射發展釀酒專用糧20萬畝。

2024年，南溪加速推動全區白酒生產企業釀酒專用糧本地化進程，計劃將釀酒專用糧定制基地擴大到7萬畝。

四化同步，城鄉融合，2024年，南溪區正緊扣全省宜居宜業和美鄉村建設，打造南溪區“大觀鎮+菜花村+全福村”及八角村、雙燕村示范點，以“天府糧倉”項目為依托，建設高標準現代農業糧經產業園區，以城鄉融合發展促進共同富裕。

責任清單和任務清單相繼發布，分解重點任務和主要指標，計劃總投資4.04億元的61個項目凝聚起一股強大的合力，為城鄉融合發展注入源源不斷的發展動能。

2024年1月，南溪區教育產業園內，投資7億元的宜賓國際高職園項目完成區內最大單體建筑封頂，預計8月底完成竣工驗收，為南溪區高質量建設“人產城”融合發展示范區提供有力支撐。

區域內醫療衛生項目也在快速推進，醫療產業園、大觀鎮中心衛生院、市第五人民醫院江南院區、仙源街道社區衛生服務中心、裴石鎮中心衛生院……南溪區先后投入15億元，推進縣域醫共體建設，推動各級醫療衛生機構提質擴能，醫衛能力大幅提升。

一個以人為本的宜居美地正吸引源源不斷的資金和人才匯聚南溪。

（圖片均由宜賓市南溪區發展和改革局提供）