文明實踐賦能農村思想政治工作:理論邏輯、內蘊動力及實現路徑*

張明海,周 勇

(長沙理工大學 馬克思主義學院,湖南 長沙 410114)

建設新時代文明實踐中心,是以習近平同志為核心的黨中央對加強基層思想政治工作作出的重大部署。自2018年新時代文明實踐中心建設試點工作開展以來,文明實踐以“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”為使命任務,推動新時代宣傳思想工作守正創新、開創新局,“成為新時代群眾工作的創新載體,受到基層干部群眾的歡迎”[1]。黨的二十大報告指出,“統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建,推進城鄉精神文明建設融合發展”[2]44。以文明實踐賦能農村思想政治工作,體現了思想政治工作因事而化、因時而進、因勢而新的基本規律,對全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化具有重要意義。

一、文明實踐賦能農村思想政治工作的理論邏輯

恩格斯曾說道,“文明是實踐的事情,是社會的素質?！盵3]97新時代文明實踐聚焦提高全民道德素質和社會文明程度,著眼深信篤行、知行合一,之于農村思想政治工作而言,既是一種理念創新、方法創新、載體創新,也是一種新的工作模式構建,具有深刻的理論意涵。

(一)拓展馬克思主義文明實踐觀新境界

馬克思恩格斯通過對蒙昧時代、野蠻時代、文明時代社會特征的深入科學分析,在肯定資本主義文明對人的精神和認知的開化作用以及促動社會物質迅速發展的同時,批判了其對無產階級剝削壓迫的本質,并對共產主義社會這一人類最高社會形態預示展望。馬克思主義文明觀關注文明與進步之間的普遍聯系,認為文明直接反映著人的觀念意識和行為規范與社會道德的符合程度,文明的進步就是人追求解放和自由全面發展的過程?！爸挥性诂F實的世界中并使用現實的手段才能實現真正的解放”[3]527,而現實的手段就是實踐。實踐是人實現價值和自由解放的全部活動,人的生產勞動實踐必然促進文明社會發展的愈加深入,進而人的社會素質得到新提高、達到新境界?！皻v史唯物主義告訴我們:人的社會意識、思想觀念和科學文化知識無不來源于社會實踐?！盵4]153“實踐的觀點、生活的觀點是馬克思主義認識論的基本觀點,實踐性是馬克思主義理論區別于其他理論的顯著特征?！盵5]馬克思主義文明觀的實踐性特點,從根本上決定了它與社會現實生活、與廣大人民群眾的精神追求以及與特定的時代條件的密切聯系,也決定了它作為一種科學真理對思想政治教育的不竭的創造活力。

文明實踐是實現思想引導和價值觀塑造功能的必要手段和方法,也是推動思想政治工作主體與客體平衡的必要的中介條件。人民立場是馬克思主義文明實踐觀的根本立場,尊重人民主體性、為人民謀幸福是蘊含文明實踐全過程的本質要求和核心要義。一方面,新時代文明實踐遵循“精神變物質、物質變精神”的辯證方法,從辯證的、全面的、平衡的觀點出發,強調物質生活實踐與精神生活實踐的互動統一規律,在改造客觀世界的同時改造主觀世界,促進物的全面豐富和人的全面發展。另一方面,新時代文明實踐堅持引導教育對象在提升自我、發展自我的同時,自覺地認同和接受文明理念、文明價值并實現內化和外化的統一,即促進實踐主體將個人美好生活愿景與社會發展特別是與中華民族偉大復興中國夢相統一,在不斷夯實人們幸福生活物質條件的同時傳承中華文明?？傊?新時代文明實踐強調實踐主體的能動性作用,引導廣大人民群眾自覺自愿參與文明實踐,知行合一的實踐理念破解了思想政治工作中存在的“自在和自為之間、意識和自我意識之間、客體和主體之間的對立”“抽象的思維同感性的現實或現實的感性在思想本身范圍內的對立”[3]203等深層困境。

(二)提高社會文明程度新要求

從人類社會發展乃至文明演進的歷史規律來看,人的有意識的實踐活動所創造的包括物質與精神層面的文化,無不烙刻著人類文明的印記,反映出特定時代人的思想境界、精神特質、價值取向以及社會文明程度。特別是隨著社會現代化進程的加速演進,人的文明實踐的主觀能動性亦愈發強烈,新的文明形態不斷被創造。習近平指出,“文明是現代化國家的顯著標志?！盵6]現代化的最高境界是社會各個要素形成一種系統整體性的相互作用關系,也必然是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明的系統整體性協同,由此,現代化已經成為文明的重要范疇。但是,人類文明形態總是在順應歷史潮流、反映時代精神、標注社會進步過程中得到豐富發展的,充足的物質財富為人類生存發展、認識改變世界、追求自由解放提供了外在基礎條件,個人精神生活的富有和文化素質則是衡量社會文明程度的重要指標。黨的二十大報告指出:“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求?！盵2]22不斷豐富人民精神世界既是中國式現代化的本質要求,也是新時代思想政治工作的本質要求。

推動社會文明程度不斷得到新提高、達到新高度,必須科學認識新時代我國社會主要矛盾的轉化。當前,我國在全面建成小康社會的新階段,物質層面的需求得到極大改善和滿足,但在精神生活層面城鄉發展的不平衡不充分問題還比較突出。中國式現代化進程中農村不能掉隊,沒有農村的現代化,就不是中國式現代化,更不是社會主義現代化。全面建設社會主義現代化國家,“最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村”。[7]在加快城鄉一體化建設和推進城鄉融合發展中,必須把提高社會文明程度作為核心任務和目標要求,大力發展社會主義先進文化,促進精神文化供給均衡發展,為農村基層群眾提供豐富的精神食糧。此外,激活鄉村道德文化資源、重塑鄉風文明活力也顯得尤為重要。有學者指出,鄉風文明或者鄉村傳統的倫理道德,就是一種“地方性道德知識”,中國式現代化進程中的社會文明程度提升,“既需要具有普遍性意義的‘現代化的倫理話語’,也不能忽略作為‘地方性道德知識’的倫理文化傳統”[8]。因此,對傳統倫理道德資源的有效利用,既是農村思想政治工作守正創新的方法體現,又是內容和話語的深化拓展。

(三)筑牢意識形態安全新屏障

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十八大以來,我們黨高度重視意識形態工作,始終堅持黨對意識形態工作的領導權,始終堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務,“我國意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變,全黨全國各族人民文化自信明顯增強,全社會凝聚力和向心力極大提升,為新時代開創黨和國家事業新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量”[9]。但是,隨著改革開放的縱深推進,社會思想觀念和價值取向日趨活躍,我國發展面臨的風險和挑戰越來越大,意識形態工作還存在薄弱環節。特別是在全面建成小康社會后,農村地區發展的開放性和市場性特征越來越明顯,鄉村正經歷從傳統的“鄉土性”走向“中國式現代化進程中的鄉土社會”,社會生產和生活方式發生重大變化,人們不僅對物質生活需求越來越高,對精神文化生活的需求亦愈發旺盛。這意味著,農村已經處于意識形態領域斗爭的“一線陣地”,在精神文化供給不足、人們精神相對匱乏的現實條件下,極易導致意識形態領域“真空狀態”,給各種非馬克思主義思想意識、錯誤社會思潮、西方宗教勢力以及資本主義腐朽思想滲透的可趁之機。

筑牢意識形態安全,重在夯實社會穩定基層基礎。建設新時代文明實踐中心的目標和定位,也就在于用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,夯實國家安全和社會穩定基層基礎?；鶎邮巧鐣摹暗鼗?是社會治理的基礎。黨的二十大報告關于“推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定”的內容,“基層”一詞高頻率出現,這充分體現黨和國家對基層意識形態安全工作的高度重視。農村意識形態安全是一項基礎性、戰略性工程,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,需要在關鍵處、要害處下功夫,在工作質量和水平上下功夫。一方面,農村意識形態工作既要務虛也要務實,既解決思想問題又解決實際問題,實現學習踐行科學理論與群眾日常生活需求連接貫通,不斷增進群眾對科學理論的政治認同、思想認同、情感認同,堅定“四個自信”。另一方面,農村意識形態工作要與文明培育、文明實踐、文明創建相結合,以主流意識形態為引領,廣泛開展弘揚時代新風和移風易俗行動,讓文明因子浸潤到農村經濟社會發展全過程、全方位,使思想政治工作“生命線”煥發新時代生命力。

二、文明實踐賦能農村思想政治工作的內蘊動力

從建設新時代文明實踐中心的總目標和定位來看,新時代文明實踐本身是思想政治工作的重要內容,但其內蘊的思想凝聚力、文化涵育力、服務動員力、組織執行力,又體現為多重要素與動力聚合的思想政治工作方法體系,體現了顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導相結合的思想政治工作基本原則。

(一)思想凝聚力

文明實踐賦能農村思想政治工作的內蘊動力,首先體現為思想凝聚力。馬克思曾提出,“理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人?！盵3]11他在《共產黨宣言》中進一步指出,“人們的觀念、觀點和概念,一句話,人們的意識,隨著人們的生活條件、人們的社會關系、人們的社會存在的改變而改變?！盵10]重視觀念和思想的作用,推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”,用科學理論指導實踐,是新時代文明實踐的基本遵循,也是新時代文明實踐的首要政治任務。新時代文明實踐通過用“大白話”“冒熱氣”“接地氣”的群眾喜聞樂見的方式,把黨的創新理論蘊含的道理學理哲理講清、講活、講實,把思想的偉力轉化為群眾的實踐偉力,為農村經濟社會發展提供堅強的思想引領和持久的精神動力,從而使農村思想政治工作的政治功能和目標方向更為明確。近年來,新時代文明實踐中心建設以縣域為單位,基本形成了自上而下、黨群共同參與的理論宣講大格局,把解決思想問題與解決實際問題相結合、思想政治工作與田間地頭的日常生活相結合,解決了“講什么”“如何講”“誰來講”的農村基層思想理論教育難題。例如,江蘇省海安市開展的百姓名嘴“30×50孵化工程”、浙江省龍游縣的“8090新時代理論宣講團”實踐活動、廣西壯族自治區武宣縣開展的“貝儂山歌傳理論”理論宣講活動、湖南省張家界市武陵源區開展的“網格屋場”微宣講活動等,系列思想理論傳播實踐接地氣、有活力、有溫度,形成了可持續、可復制、可推廣的黨的創新理論大眾化傳播新模式、新方法。

(二)文化涵育力

以文化人、成風化俗,是思想政治工作文化傳承功能的重要體現。每一種文明都延續著一個國家和民族的精神血脈,而文化則是文明的深刻印記。習近平曾指出:“文化是民族生存和發展的重要力量。人類社會每一次躍進,人類文明每一次升華,無不伴隨著文化的歷史性進步?！盵11]并強調,“要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發,使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調,把跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來?！盵12]文明的傳承演進,需要文化的持續繁榮,提高社會文明程度需要文化的在場,尤其需要社會的每個單元、每個“細胞”都充滿著文化的活力。中華民族是一個有著悠久歷史的農耕民族,農耕文化、鄉賢文化、民俗文化是中國鄉村的基石根基,蘊含深厚的中華文明基因。新時代文明實踐突出以文化人、以文育人,通過對傳統文化資源的創造性轉化和利用,可以極大地豐富農村思想政治工作的文化內容和文化載體,有效拓展思想政治教育的文化選擇功能、文化傳承功能、文化創造功能和文化涵育功能。例如,部分縣市的新時代文明實踐中心通過實施“鄉村記憶工程”,充分整合富含道德元素的自然地理資源、人文歷史資源和社會文化資源,所打造的互聯互通、協同運作的文化建設模式,不僅更好地滿足了人民群眾的精神生活需求,又在潛移默化、潤物無聲中引導群眾踐行新風尚、傳播正能量,推動傳統文化開篇,夯實了農業農村現代化建設的文化根基。

(三)服務動員力

習近平指出:“志愿服務是社會文明進步的重要標志?！盵13]新時代文明實踐以志愿服務為主要運行形式,倡導以實際行動踐行志愿服務精神,服務內容涵涉思想理論傳播、文化輸送、鄉村治理、科技興農、特需幫扶等方方面面,服務主體除基層黨員干部、專業社會隊伍之外,更多的是基層群眾如先進典型、鄉賢人士、科技能人、創業返鄉人員等群體。作為傳播科學真理、弘揚社會正氣、踐行社會主流價值觀的實踐場域,志愿服務的社會資源廣度、群眾參與度及認同度,最能體現文明培育、文明實踐、文明創建的效度。馬克思指出:“歷史活動是群眾的活動,隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大?！盵3]287據中國社會科學院社會發展戰略研究院發布的《志愿服務藍皮書:中國志愿服務發展報告(2021～2022)》,自2018年新時代文明實踐中心建設試點工作開展以來,無論是在個體層面還是基層社區組織層面,新時代文明實踐志愿服務總體上呈現出參與面廣泛、服務內容深入、活動開展頻繁、實踐站平臺建設覆蓋率高以及群眾認可度高和需求量大等特點。新時代文明實踐志愿服務作為中國特色志愿服務體系建設的創新樣態,能夠精準對接基層群眾的需求,實現真情服務與凝聚民心、自我服務與自我教育的相統一,志愿服務成為廣大農村群眾生活改善的積極力量。同時,新時代文明實踐中心通過優化志愿者的教育培訓機制、搭建志愿者服務線上線下平臺、宣傳推廣志愿服務內容等,能夠實現各類服務資源的有效整合與互動,讓服務動員更及時、高效,服務內容更務實、更精準。

(四)組織執行力

組織執行力是推動新時代文明實踐常態長效開展的重要保證,能使思想政治工作各要素、各環節的效能得到充分發揮。我們黨高度重視黨的農村基層組織建設,堅持以黨建為引領,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,農村思想政治工作取得明顯實效,這為農村改革發展穩定提供了堅強的政治和組織保證。但也應看到,與農村經濟發展的程度相比,與人民群眾精神生活的內在需求相比,農村思想政治工作在組織運行和執行理念上,的確還存在著靠領導重視和上級部門督促來推動工作的狀況。另外,一些地方的基層組織對群眾思想政治工作投入力度不夠,加之承擔過多的具體業務,從而出現了“指導功能相對弱化”“指導作用得不到有效發揮”等狀況[14]。而新時代文明實踐中心建設秉承“群眾在哪里,工作就延伸到哪里”的服務宗旨和服務理念,在組織制度設計上,建立了縣、鄉鎮兩級黨委和政府負責同志分工掛鉤聯系制度和以縣、鄉鎮、村三級為單元的組織構架模式。這一組織構架,既能把基層黨組織與群眾自組織相銜接,形成文明實踐的網絡化協同機制,又能通過組織執行力運行狀態和文明實踐活動開展情況及時地了解、反饋思想政治工作實效?？梢哉f,文明實踐已經成為新時代解碼黨群關系的“方程式”。一方面,把文明實踐融入農村基層黨建和鄉村振興戰略實施的全過程,工作觸角延伸到基層末梢、田間地頭,形成了思想政治工作與具體業務的有機銜接,實現了農村基層組織向服務型組織建設的轉變,提高了基層黨員干部的工作使命感和責任心。另一方面,“干部群眾坐在一條板凳上”,通過“進家門”“請進來”“交朋友”等群眾工作方法,既能暢通黨群干群溝通渠道,又能吸引更多的志愿服務群眾參與到具體的工作任務中來,從而提高了基層組織的運行效率。

三、文明實踐賦能農村思想政治工作的實現路徑

截至目前,全國新時代文明實踐中心(所、站)已經實現了全面覆蓋。隨著新時代文明實踐中心建設的不斷深化和拓展,文明實踐已經融入到農村經濟社會發展各領域各方面各環節,成為農村基層社會治理的重要方式,有效發揮了統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗的重要作用。但建設新時代文明實踐中心是一項基礎性、戰略性、長期性的重要工程,只有堅持系統觀念,久久為功,才能更好地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾,才能推動農村思想政治工作守正創新發展。

(一)壯大文明實踐主體力量

做好思想政治工作,關鍵在人。馬克思說:“思想本身根本不能實現什么東西。思想要得到實現,就要有使用實踐力量的人?！盵3]320思想政治工作隊伍是新時代文明實踐的組織保證,也始終是深化拓展新時代文明實踐中心建設的核心問題。但文明實踐是一盤棋,需要形成黨員干部與基層群眾遙相呼應的協同效應,做大做強“朋友圈”,不僅黨務工作者對參與文明實踐義不容辭,各企事業單位的工作者也應強化政治意識、思想教育意識和文明實踐意識。新時代文明實踐本質上是一項群眾工作,群眾動力才是最深厚的基礎和最大引擎。壯大文明實踐的主體力量,除了發揮黨員干部的示范帶動作用,把參與文明實踐作為黨員干部提高群眾工作能力的“必修實踐課”和“基本業務”之外,還應激活縣域青年中心、婦女之家、各類民間組織等群團組織、社會組織資源,鼓勵引導“老黨員、老干部、老教師、老鄉賢、老模范”等“五老鄉賢”以及創業返鄉人員、社會公眾人物積極參與文明實踐活動,著力培育文明實踐“本土力量”,建設一支群眾身邊的志愿者隊伍。最后,文明實踐的隊伍建設應與鄉村人才振興同向同行、同頻共振,激勵引導各類人才投身農村基層,在鄉村振興中建功立業,“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力人才支撐”[15]。

(二)打造文明實踐特色項目

新時代文明實踐內容十分豐富,必須突破陳舊思維和固有模式,充分調動文明實踐各環節各要素資源,并圍繞理論宣講、文化培育、服務群眾等重點實踐內容打造特色項目。一是從小切口講好大理論。通過用好地方話、用活老傳統、用實新載體,運用適合不同群體參與的文明實踐方法和載體,聚焦理論宣講的主題主線,堅持學用結合,打造既“冒熱氣”又“接地氣”的思想理論傳播特色項目,讓黨的創新理論“天天見”“天天新”“天天深”。二是以文化涵養文明鄉風。文化建設是最有效的思想政治工作途徑,文化特色是思想政治工作的生命力所在。習近平指出:“優秀鄉村文化能夠提振農村精氣神,增強農民凝聚力,孕育社會好風尚?！盵16]通過深入挖掘凝練傳統鄉土文化、家風家訓、民俗民風中蘊含的道德與文化資源,把傳承農耕文明優秀遺產和文明實踐要素結合起來,讓有形的鄉村文化留得住,讓活態的鄉土文化傳得遠,為文明實踐提供持久的文化動力。三是從聚焦需求到精準對接。毛澤東曾經指出:“一切群眾的實際生活問題,都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了,解決了,滿足了群眾的需要,我們就真正成了群眾生活的組織者,群眾就會真正圍繞在我們的周圍,熱烈地擁護我們?！盵17]無論是內容上,還是方法上,只有聚焦群眾需求,才能凸顯文明實踐的特色和亮點,這樣的文明實踐項目的服務方向感更強、著力點更鮮明,可復制可推廣的品牌效應也更強大。

(三)推動“兩個中心”深度融合

新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心是農村思想政治工作的主陣地、主渠道。雖為線下線上兩個載體,各有側重,如兩者優勢互補、同頻共振,文明實踐的服務統籌力則會更強大。一是發揮好縣級融媒體中心的傳播載體功能和服務對接功能。通過建立文明實踐綜合數字平臺,打造一體化、可調度、互動共享程度高的“互聯網+志愿服務”新模式,實現志愿服務的全方位信息化管理,及時感知民情民意,提高志愿服務的動員時效和服務資源的有效利用率。二是充分拓展新時代文明實踐的活動載體功能,構建文明實踐內容生產的傳播生態體系。通過挖掘文明實踐活動中的新聞素材、精彩瞬間、典型案例和暖心故事,深度報道文明實踐重大主題,抒寫文明實踐生動景象,豐富縣級融媒體傳播的內容,讓社會文明新風尚充盈網絡空間,從而營造良好的文明實踐網絡環境。三是發揮新時代文明實踐中心的線下組織動員優勢,利用文明實踐活動載體廣泛宣傳和推廣縣級融媒體中心的各類信息服務平臺,提高其用戶活躍度、關注度和受眾覆蓋率,暢通城鄉文明實踐要素和資源的流動。

(四)夯實文明實踐保障體系

當前,制約文明實踐活動開展的深層困境,在于基層各部門工作壁壘和條塊分割無法打破而導致的組織運行機制不夠順暢、資源難以盤活、志愿服務動力不足、效果反饋滯后等。實現文明實踐的常態長效發展,需要多措并舉、統籌推進。一是健全縱向與橫向統籌協調的工作制度體系,以文明實踐為導向打破部門壁壘和條塊分割,把開展文明實踐納入各部門工作職責考核體系和各行業發展要求之中,構建組織有力、運行流暢、務實管用的聯動工作機制。二是健全志愿服務的常態管理機制、供需對接機制、應急響應機制以及志愿服務的激勵機制和信用評價體系,不斷拓展農村基層志愿服務領域,推動志愿服務體系制度化、社會化、專業化,使志愿服務群體成為農村思想政治工作隊伍的重要組成部分,在自我服務中強化自我教育。三是嘗試推廣并成立新時代文明實踐基金、廣泛吸納社會物質資源、聯通縣域內各類文化陣地等,形成資金共籌、陣地共用、隊伍共管、資源共享、活動共聯的文明實踐資源協同效應,破解文明實踐過程中“巧婦難為無米之炊”的物質保障困境。四是為克服文明實踐形式化傾向,應構建以群眾口碑為導向的文明實踐量化評估督導考核體系,及時反饋群眾對文明實踐活動的認可度、參與度、滿意度,以此不斷提高文明實踐的群眾基礎。