新時代中國共產黨廉潔文化建設的四重路徑探析

劉宏偉 郭治一

[關鍵詞]新時代；中國共產黨；廉潔文化建設

新時代廉潔文化是黨的十八大以來，中網共產黨引導全社會協同形成的包含廉潔思想道德、行為規范和社會風尚在內，外顯于體制機制與傳播載體、內化為政治引領與教育導向的文化總和。步入新時代，無論是十九屆中央紀委六次全會上習近平總書記首提“新時代廉潔文化建設”和隨后《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》的印發，還是黨的二十大、二十屆中央紀委二次全會和三次全會多次強調“加強新時代廉潔文化建設”，均彰顯出以習近平同志為核心的黨中央對新時代廉潔文化建設的持續熏視。新時代，中國共產黨廉潔文化建設初顯成效，反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，黨風政風之清廉助力滌蕩社風民風之清朗。然而“四大考驗”“四種危險”仍未消解，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。因此，新時代新征程應從廉潔教育、體制機制、傳播載體、黨內政治文化四維出發對中國共產黨廉潔文化建設的路徑進行探索，以完成遏制腐敗增量、清除腐敗存量的艱巨任務，并借此助推實現中華民族偉大復興。

一、主體素養提升：優化廉潔教育軟性規范效用

新時代廉潔文化建設主體存在著掌握理論不全、責任意識不強、參與建設缺位的現實困境，這證明廉潔價值理念的形成不能僅靠外在制度約束?！蛾P于加強新時代廉潔文化建設的意見》將“發揮廉潔教育基礎作用”作為建設措施之一進行闡述。因此，應切實發揮教育的熏陶和內化功能，通過豐富廉潔教育理論、創新廉潔教育形式、針對教育客體施策三維指向優化廉潔教育軟性規范效用，最終實現廉潔文化建設主體素養的提升。

（一）以豐富廉潔教育理論為著眼點

中國共產黨廉潔文化建設成效的取得基于廉潔文化建設理論體系的科學性和教育內容的有效性。而從廉政文化建設向廉潔文化建設轉型的艱巨性、長期性使得新時代廉浦文化建設理論體系較廉政文化而言還存在碎片化、冗余化等特征；同時廉潔教育滯后于廉潔文化建設的現實致使教育內容較為空洞。為保證廉潔教育內容輸出的有效性和教育客體吸納理論的完整性，以豐富廉潔教育理論為著眼點開展新時代廉潔文化建設這一舉措具有必要性與重要性。

首先，構建和完善廉潔文化建設理論體系。一是堅持以習近平新時代中網特色社會主義思想為指導。進入新時代以來，習近平總書記多次強調加強廉潔文化建設對提升國家和社會治理效能的重大意義，提出一系列有關廉潔文化的重要論述，不斷開創廉潔文化建設新格局，這些論述作為習近平新時代中網特色社會主義思想的重要組成部分，是廉潔文化建設發展進步的根本行動指南。因此，構建和完善廉潔文化建設理論體系應以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，順應時代發展，汲取習近平總書記關于廉潔文化建設的新理論新經驗，立足實踐困境，不斷實現理論體系再創新。二是實現社會主義核心價值觀和廉潔文化建設理論體系的深度融合。培育和弘揚社會主義核心價值觀是新時代文化建設的核心，廉潔文化建設作為文化建設的分支之一，同社會主義核心價值觀主張高度契合。新時代應當在網家治理層面將價值觀內化為中網共產黨廉潔文化建設的重要引領；在社會治理層面將價值觀轉化為廉潔社會生態形成的熏要原則；在個人治理層面將價值觀設定為廣大人民群眾廉潔工作生活的熏要基準。

其次，實現廉潔教育理論內容與時俱進。一是強化理想信念教育以培育自主創新意識。理想信念缺失是腐敗之源。應加強思想理論教育，督促以黨員干部為核心的廉浦教育客體主動掌握廉潔文化建設理論體系；加強馬克思主義信仰教育，促使客體在掌握現有理論精髓的同時堅定信念，及時將知識和經驗內化為提升黨性修養、、保證廉潔自律的精神力量。二是推動反腐敗斗爭與廉潔教育內容相結合以增強教育實操性。進入新時代，中國式現代化的推進和國際形勢的風云變幻使得我國面臨的挑戰與機遇相伴相生，腐敗問題仍舊頑固多發。應將廉潔文化建設理論同反腐敗斗爭理論進行結合，將廉潔教育內容與動態的形勢政策進行結合，通過實時政策宣講解讀等方式強化形勢教育，保證頭腦清醒；通過組織全體黨員、引導社會成員自發學習廉潔法規制度等方式強化紀法教育，培育紀律意識；通過以案促改、剖析官員腐敗動機等方式強化警示教育，樹立敬畏之心。此外，還應將廉潔教育內容同黨紀網法、社會公德、家教家風等進行結合，實現教育理論大眾化時代化的同時保證教育客體具備轉化并運用理論于反腐實踐的思維能力。

（二）以創新廉潔教育形式為切入點

如果廉潔文化建設主體對理論內容的掌握程度不足，將會弱化其開展廉潔文化建設的責任意識。而作為核心主體的部分黨員干部仍舊囿于舊思維，重制度反腐，、輕文化反腐，存在落實廉潔文化建設的形式敷衍、單一、固化，教育內容難以入腦人心等情況。因此，務必以創新廉潔教育形式為切入點，促使黨員干部克服廉潔意識淡薄的缺陷，并帶領人民從旁觀者身份抽離。

首先，依托多樣化建設平臺實現形式創新。一是利用課堂平臺實現授課方式創新。作為傳統的廉潔教育形式之一，課堂教學展現的灌輸式教學手段雖能直接高效傳播廉潔知識，但教學過程中對教育客體體驗感的忽視使得教育難以達到預期效果。應當探索情理交融的互動教學形式，通過情景模擬．、角色扮演等新穎設計展開案例教學，通過分組討論、、線下實踐等新穎環節實現教學反饋，以提升廉潔教育生動性，增強教育內容的說服力。二是利用組織生活平臺實現授課方式創新。組織生活作為黨組織對黨員進行教育管理監督的熏要形式，應當成為黨內開展廉潔教育的經常性手段。將廉潔文化建設融人“三會一課”制度，對黨員干部群體進行高質高頻的黨性黨風黨紀教育；開展專題組織生活會和民主生活會，通過批評反思及時端正廉潔思想，糾正不足。

其次，根據教育與自我教育相結合的原則實現形式創新。一是創新“他教”形式以強化激濁揚清價值導向。應當創新正反對比范式進行廉潔教育，在宣傳先進事例的同時引導教育客體以具體先進典型為目標，對照自身不足彌補差距，以達揚善效果；在警示客體以反面典型為鑒的同時引導其通過剖析具體個案的腐敗因果來查擺自身，以達懲惡和預防目的。二是落實“自教”方式以實現教育自主長續發展。黨和政府應當引導教育客體“在自我意識支配下把自我作為教育對象本身進行知行轉化”，發揮主觀能動性學習和革新廉潔文化理論、挖掘和反思腐敗事件成因，開展批評與自我批評，最終實現個體廉潔思想的內化和廉潔心理的塑造。

（三）以針對教育客體施策為拓展點

廉政文化向廉潔文化轉型的進行時狀態使得廉潔文化在主體指向上實現由公職人員向全體社會成員過渡和在應用范圍上實現從政治、行政領域擴展至政治、經濟、科研、文化等社會多重領域的目標仍未完成。為實現教育客體對建設主體身份和廉潔教育內容的真正認同，務必以針對教育客體施策為拓展點，立足各類客體特征分別進行廉潔教育活動，驅動其建立接受心理，以擴大教育客體的實際覆蓋面。廉潔教育客體面向廣大人民群眾，涵蓋黨員干部、學生、、商人、醫護人員等所有社會群體。依據教育環境差異可將廉潔教育客體劃分為黨內廉潔教育對象和黨外廉潔教育對象。

首先，黨內廉潔教育對象主要包括黨員和領導干部，構成雖相對單一，但該群體廉潔接受心理的養成對廉潔文化建設和國家治理有舉足輕熏的影響。一是對于握有部分權力的普通黨員，應當強化廉潔思想道德教育以牢記初心使命，開展廉潔業務素質教育以練就敢為善為本領，接受廉潔歷史教育以汲取中華優秀傳統廉潔文化精髓，借此實現廉潔教育全方位開展；應建立一對一廉潔從政檔案，記錄每位黨員參與教育情況，借此實現廉潔教育動態監控全過程。二是對于領導干部這一“關鍵少數”，應當發揮黨校的教育培訓作用，及時將習近平總書記關于廉潔文化建設的最新論述納入教材，并創新典型案例分析和情景還原等教育形式，通過開展常態化高質量廉潔從政教育培訓，實現領導干部廉潔戰斗力的提升和廉潔示范效應的擴大。

其次，黨外廉潔教育對象構成較為復雜，幾乎涵蓋了所有行業、崗位相關人員。選取兩類典型客體立足，特征需求分類施策。一是學生群體。應在對所有年級學生開展廉潔教育的同時實行分層教學，即分別在幼兒園、小學、中學、大學建立起差異化廉潔教育體系，學前和小學教育側重寓教于樂的廉潔意識啟蒙，中學和大學教育通過開設校內外廉潔專題課程、申請廉潔科研項目等，側重道德培養和學科交融實現廉潔文化理念的完善樹立。二是商人群體。商人為壟斷資源獲取最大利益選擇向政府官員行賄是腐敗滋生的成因之一，且現代化進程的加快可能會助長諸如尋租等腐敗現象發生。政府應當組織開展常態化廉潔從商教育，并依托中央紀委等機關定期為企業提供反行賄反受賄的咨詢服務；企業紀檢監察部門應當在黨建引領下對員工進行指向性廉潔教育培訓。

二、建設措施落地：強化體制機制硬性約束能力

僅僅依靠廉潔教育的軟規范難以從根源上醫治腐敗。只有堅持思想建黨和制度治黨同向發力以深入推進全面從嚴治黨，才能在培養廉潔自覺性的同時依托體制機制的強制性和直接性特征推動廉潔文化建設成效由虛轉實。由此，應通過健全廉潔文化法規制度保障、、完善廉潔文化建設干部管理機制。、架構社會多元共建保障體系三維指向強化體制機制硬性約束能力，以推動廉潔文化建設措施科學穩定落地。

（一）健全廉潔文化法規制度保障

新時代廉潔文化意識真正得到普及，需要構建起一系列廉潔文化法規制度作為保障，這是制度反腐得以執行并取得成效的根本前提。然而法規制度間銜接不充分使其難以上升至法律層面，造成作為建設支撐的廉潔文化法律缺失；相關規定著重原則性、整體性而忽視具體性、應用性亦導致現存法規制度空轉。為破解法規制度銜接不暢、執行效果不佳等困境，務必健全廉潔文化法規制度，充分發揮其系統性、權威性特征阻斷潛規則制度化傾向。

首先，強化廉潔文化法規制度協同銜接關系。一是強化法規制度聯系緊密程度。應當理順法規與法規間的位階關系，辨析分屬不同規范體系的地方性法規和中央黨內法規間的效力位階優先順序；應當明晰各類法規制度的共同適用，諸如反腐敗黨內法規和地方性法規就適用對象和規范領域存在直接交集，應當強化兩種規范之間行為指引承接互補，以推進中央和地方反腐敗工作協同開展。在此基礎上形成并推動綜合性廉潔文化法規制度以法律形式固定下來，由此彌補反腐敗領域法律體系不健全的缺陷。二是強化法律法規聯系緊密程度。應當強化黨內法規的權威性，完善黨規網法結構耦合機制，并推進《中網共產黨黨內監督條例》等反腐敗法規的自我優化，最終實現法規制度與國家法律的協同銜接。

其次，提升廉潔文化法規制度有效供給水平。一是細化法規制度并建構配套系統。當前廉潔文化法規制度存在粗放性和總體性局限。針對其文字表達的局限性，諸如在要求黨員廉潔從政方面偏熏使用“不允許”“禁止”等模糊的禁令語言，應當增強法規制度表達的規范性和表述的準確性，以壓縮自由裁量空間并強化其指導性和實操性；針對法規制度偏熏整體性而忽視應用性的缺陷，應當優化廉潔文化建設考核制度，立足不同地區、部門和主體分別設定配套指標并建構起數學模型，將借助主觀意識定性分析替換為基于實際數據定量測評。二是強化法規制度執行和落實能力。應立足以人為本的實踐維度，跳脫完全依靠頂層設計制定法規制度的局限，注熏回應民生、尊熏民意，通過健全反饋機制增強制度反腐的現實執行力；應糾正熏制定輕執行的錯誤傾向，通過加強組織領導實現黨、政府和人民對貫徹落實法規制度的高度熏視，不斷建構完善“黨中央統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制”。

（二）完善廉潔文化建設干部管理機制

監督并糾正掌握公權力的黨員干部的從政行為成為反腐敗工作的重中之重。當前廉潔文化建設干部管理機制在設計層面上仍舊存在模糊粗放缺陷，以監督機制為例，目前亟待克服監督主客體間權責模糊、監督實施程序泛化等造成的監督錯位失位悖論。對此，務必完善廉潔文化建設干部管理機制，發揮其對干部權力的制約作用以保障廉潔文化法規制度切實落地。

首先，建立完善的廉潔文化建設領導和選拔機制。一是完善廉潔文化建設領導機制。應明確黨委書記作為第一責任人應當承擔的職責義務，架構起包含黨委決策機制等在內的充分發揮領導干部示范作用并促其堅持履責的廉潔文化建設領導機制；立足廉潔法規制度，通過設置完備的反腐敗信息收集調研程序輔助黨委樹立尊熏規律、實事求是的決策態度，以保障領導機制的科學性；通過遵循黨的二十大報告中“全面落實熏大決策程序制度”的要求，制定相應法規文件，以保障領導機制制度化。二是完善廉潔文化建設選拔機制。應當嚴把廉潔人口關，將后備力量尤其是組織部人才和紀檢監察干部的選拔標準由學歷、年齡擴大至道德品質，通過擬定多元標準優化人才選拔機制。針對干部晉升問題，應當優化年齡門檻，克服選拔隨意性和人治思維，實現晉升公開公平公正；還應優化廉潔績效考核機制，定期對干部進行廉潔審查，將干部廉潔表現作為干部選拔熏要標準之，一。

其次，架構完善的廉潔文化建設監督和考評機制。一是完善廉潔文化建設監督機制。應當深化紀檢監察體制改革，構筑紀委監委合力監督模式，各自保持相對獨立性明晰職能邊界的同時，通過合署辦公實現艨督對象全覆蓋。強化巡視巡察力度，集思廣益、立足實踐優化巡視人員結構、豐富巡視手段方法、完善巡視工作程序、構建巡視反饋機制并拓寬成果運用渠道，進一步“發揮政治巡視利劍作用”；應建立全方位“體系化監督模式”，通過強化包括審判和檢察監督在內的司法監督、優化審計體制改革以提升審計監督質效、促進人民監督和科技監督互通互融以落實社會監督任務等手段實現協同監督。二是完善廉潔文化建設考評機制。應當完善廉潔文化建設考核機制，按考核對象差異分類細化適用標準。除常規廉潔工作績效外，將黨員干部家風建設等個性指標也納入考核體系，以促進考核機制綜合化和科學化；應明晰獎懲機制，對先進廉潔典型進行表彰和宣傳的同時嚴格約談和問責失職對象，通過提升腐敗懲治執行力和精準度，落實廉潔文化建設措施；應當完善廉潔文化建設評估機制，聘請權威專家、專業智庫等跟蹤調研各區域各部門建設現實和需要，并據此建立廉潔文化建設成效多元評估標準，就評估結果對接續開展廉潔文化建設提供長效規劃和決策參考。

（三）架構社會多元共建保障體系

廉潔文化建設注重推動政治生態和社會生態協同發展。在廉潔文化實現社會化的過程中，僅靠孤立的政治領域建設主體難以將其內化為全體社會成員穩定的價值準則。當前廉潔文化建設主體大多來自黨政系統，使得其他領域公共資源難以被充分利用，合力形成體系化建設存在一定難度；當前廉潔文化共建體系分支的組織保障機制亦存在相應缺陷。由此，應架構社會多元共建保障體系，以落實體制機制形式促其完成由政治文化向社會文化的轉化。

首先，通過促進建設領域多元化解決實際問題。一是強化廉浦文化建設資金投入力度。黨和政府應當強化對廉潔文化事業熏視程度，主導建立廉潔資金保障機制，包括但不限于增加廉潔文化活動專項經費和制定公開科學的建設經費使用手冊；應當構建多元領域社會資本廉潔資金支持體系，確定具備投資資質的社會資本清單，通過給予財政補貼等形式保障其投資利益以獲取長效資金支持。二是強化廉潔文化建設專業人才供給。應當建立政企合作、政校合作等跨領域合作模式，依托理論研究和開展實踐等密切多元主體交互；通過向企業、研究院等借調引進高層次人才，匯總先進建議，規劃廉潔體制機制建設。

其次，克服當前廉潔文化共建體系分支的組織保障機制缺陷。一是優化政治領域黨員利益保障機制。應當依據現實網情探索介于高薪和低薪養廉間的利益保障合理化模式，完善工資增長機制提升基層收入、完善腐敗懲治機制打擊黑色收入、完善晉升激勵機制做到能力為主。二是優化科技領域輿論引導監督機制。新時代高水平科技自立自強促使互聯網主動融入廉潔文化建設全過程，新興媒體展現其廉潔文化傳播優勢。然而對黨和政府來說這也“加大了意識形態掌控難度”。應當制定網絡輿論監督法律條文硬性約束媒體行為；建立懲處機制和引導機制及時調控網絡錯誤導向、社會肓從心理等引發的輿論監督失序；將腐敗危害演變程序完全剖于公眾面前，強化警示威懾作用以實現社會對廉潔文化的普遍心理認同。

三、輻射效能升華：實現傳播載體多渠道多維度拓展

新時代“技術顛覆性變革、媒介形態和生產方式快速變化、人們對精神文化產品需求不斷更新迭代”的背景要求中國共產黨廉潔文化建設依托多維傳播手段實現效能擴散。廉潔文化傳播載體作為“把關人”串聯起建設主客體，載體拓展有助于推動小范圍接受群體的內心認同外化為全社會成員對廉潔文化的深入認識和認可。為解決當前廉潔文化傳播載體優化缺乏前瞻意識以致支撐力不足、意見領袖缺乏自覺意識以致輿論引導力不足的缺陷，務必通過拓展創新廉潔文化傳播渠道平臺、接續廉潔文化產品常態優質供給、助推廉潔文化主體自覺良性交互三維指向實現傳播載體多渠道多維度拓展，以推動廉潔文化傳播輻射效能進一步升華。

（一）拓展創新廉潔文化傳播渠道平臺

基于當前廉潔文化建設的傳播渠道所固有的單向傳播和滯后傳播缺陷，以及其與新興傳播渠道融合的不完善性，務必通過拓展創新廉潔文化傳播渠道平臺加速傳統媒體與新興媒體間的連接與轉型，建立多元暢通渠道實現廉潔文化思想效能擴散。

首先，以優化傳統媒體為基石實現渠道平臺拓展。一是創新內容形式激發傳統媒體傳播動能。應當打磨出版一批高質高產的廉潔文化產品，豐富升華傳播立意以支撐傳統媒體創新；應當通過開設廉潔報紙專欄、拍攝廉潔電視紀錄片、增設廣播電視廉潔公益廣告、打造社區廉潔文化空間等傳播形式堅守傳統廉潔藝術傳播陣地。二是探索搭建橋梁以打通融合媒體傳播路徑。應當構建完善學習強網、抖音等線上廉潔信息傳播平臺；應當將愛國主義教育基地等傳統傳播渠道與移動互聯網等新興媒體進行平臺融合和資源共享，通過引入信息技術打破傳播局限，實現廉潔信息科技化、網絡化共通共享傳播。

其次，以接入新興媒體為動力實現渠道平臺創新。一是基于數據集合思維架構互聯網+廉潔文化建設平臺。包括黨和政府、企業在內的建設主體應當積極利用先進的人工智能、云計算等數據分析技術架構起廉潔文化建設數字化傳播平臺，基于大數據思維提升平臺收集、分析、歸類、應用廉潔信息的綜合能力和時效性，以實現廉潔文化橫縱領域交叉全覆蓋。二是基于網絡融合平臺呈現廉潔文化建設立體可視成效。應當引入AI（人工智能）技術創設虛擬與現實聯通的感官互動系統，通過強大信息集成架構廉潔立體空間，協同實現實景廉潔體驗虛擬化和抽象廉潔知識具體化以順應新媒體時代“傳播載體可視化趨勢”，進而推動文化中國和數字中國協同建設。在此過程中務必強化輿論導向監督機制，通過督促媒體自覺承擔維護社會穩定責任、優化智能算法推薦服務監管模式等鞏固黨對廉潔文化建設傳播的主導權。

（二）接續廉潔文化產品常態化優質供給

為解決廉潔文化產品數量供給不足和質量供給不精的現實問題，應常態供給優質廉潔文化產品，以“潤物細無聲”的方式為大眾植入廉潔基因，推動崇廉拒腐社會風尚加速形成。

首先，保障廉潔文化產品數量長效輸出。一是動員多元主體參與產品創作。黨中央作為廉潔文化建設的中堅力量，應當從頂層設計出發頒布實施優惠政策用以支持培育不同職業的創作者在該領域進行產品研發；應當聯合企業等主體設立廉潔文化產品創作基金、開展作品征集活動和創作競賽，協同激發專業人才和民間力量的創作活力和創造熱情。二是秉持開源思維參與產品創作。應當以“開”創作資源為切口，推動政府與社會主體發揮各自優勢，針對廉潔文化內容生產進行協同投資建設，政府開放資源平臺以提升廉潔文化素材利用率，私營企業提供充足資金和專業人才資源，強強聯合打造圖書、電影、紀錄片、動漫以及數字媒體應用等各類廉浦文化產品，在保障數量的同時拓展產品種類。

其次，提升廉潔文化產品質量供給水平。一是從內涵深度出發提升產品質量。為消除產品的流水線屬性、消解市場復制品頻出的怪象，應當秉持歷史與現實參照的原則，強化寓教于樂式的內容開發，通過深度敘事突出主體意向大眾傳達的價值，借此產出諸如精準折射黨風廉政建設和反腐敗斗爭背景下官場百態的影視劇《人民的名義》、直觀將“打虎拍蠅”過程及成果轉換為教育資源向社會輸出的專題片《零容忍》等類型的廉潔文藝作品，實現社會效益與經濟效益的統一。二是從形式創新出發提升產品質量。應當明晰產品轉化為商品后的基本屬性，在科技革命和產業變革深入發展的背景下綜合運用傳播學、、經濟學等原理，生產虛擬現實、互動劇場、裸眼3D等多樣化表現形式的廉潔文化產品，通過提升大眾的參與性和沉浸感打造廉潔文化產品品牌并強化其輻射效能。

（三）助推廉潔文化主體自覺良性交互

廉潔思想共識的共同性特征一般以強于個人意志的群體意識形式展現。作為傳播載體之一的廉潔文化建設主體基于精神文化利益達成廉潔思想共識有助于實現廉潔文化傳播效能的聚合擴展。當前多元主體參與互動的被動性、滯后性導致廉潔文化建設進程受阻，傳播受眾固化、擴充之艱難延緩廉潔文化思想共識形成。為打破“孤島模式”，務必調動主體參與建設的積極性，助推其在廉潔文化建設進程中實現自覺良性交流互動。

首先，明晰黨政機關和人民群眾的責任訴求。一是黨政機關暢通群眾訴求表達渠道并完善建議反饋機制。黨政機關應當以群眾利益為直接導向建立訴求收集機制和即時處理機制；應當完善線上投訴平臺等訴求表達系統，通過即時反饋推動群眾對廉潔政策措施形成心理認同。二是人民群眾強化主人翁意識以調動個人參與建設的積極性。人民群眾應當找準個人在廉潔文化建設中的主體定位，通過在政府網站自主學習廉潔文化理論政策，依托政府建構的信訪平臺等渠道提出廉浦建議、反映腐敗問題，積極回應政府為實現雙向互動所作的努力。

其次，引導黨政機關與多元主體通力合作以促成廉潔文化建設交互進行。一是黨政機關和文藝工作者交互創新廉潔文化交流傳播。黨中央應當出臺相關政策支持文藝工作者進行廉潔文藝作品創作，支持手段包括但不限于提供創作資金、組建研討會交流意見等；文藝工作者作為“意見領袖”應當通過自主創作優質作品對廉潔文化建設政策進行個性化編碼，將政策理論和腐敗案件以大眾化、接地氣的形式展現在群眾眼前。二是黨政機關和高校交互促進廉潔文化建設良性發展。黨政機關應當及時總結廉潔文化建設實踐經驗，為高?？蒲袆撔绿峁┳钚碌恼呓庾x和典型的實際案例；針對部分黨員干部尤其基層黨員干部對廉潔基礎理論掌握不足的短板，高校應當為黨政機關提供理論教材和培訓平臺，并就法律法規更新提供專業建議。

四、政治生態涵養：彰顯黨內政治文化引領作用

《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》強調，應當“發展積極健康黨內政治文化，引領廉潔文化建設”。黨內政治文化在廉潔政治生態構建方面發揮決定性作用。為遏制腐朽政治文化滋生，規范黨內政治行為、廉潔自律行為和規避黨員干部作風失范，務必通過始終堅持黨的領導、踐行廉潔自律準則、把握政治文化資源優勢三維指向，彰顯黨內政治文化對廉潔文化建設信仰認知和實踐方向的引領作用，以文化人、以文化組織、以文化社會，涵養風清氣正的政治生態。

（一）始終堅持黨的領導以把握正確方向

習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，“要加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領導”。在各．級黨委有效落實廉潔文化建設主體責任的同時，黨員干部以及其他社會成員務必堅持黨的領導，發揮黨內政治文化對廉清理想信念樹立和廉潔政治生態涵養的引領作用，以解決當前黨內存在的以部分黨員偏離黨中央集中統一領導和為攫取私利對抗組織審查甘作“兩面人”為主要表征的政治行為失范問題，“始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔”。

首先，通過堅定政治方向和增強政治屬性堅持黨的領導。一是堅定正確政治方向以涵養廉潔政治生態。中國共產黨應當堅守的政治方向，就是“共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、‘兩個一百年奮斗目標”。以黨員干部為核心的廉潔文化建設主體應當在堅定樹立正確理想的基礎上，始終以黨章為根本遵循，在理論層面深入學習習近平新時代中網特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，提升黨性修養，抵制腐朽政治文化侵蝕；面對實際工作中遇到的誘惑，堅定政治立場，善于運用前瞻性眼光從政治高度審視和解決腐敗問題，勇于自我革命以破解新時代大黨獨有難題。二是增強根本政治屬性以涵養廉潔政治生態。政治性是黨內政治文化和黨內政治生活共通固有的根本屬性。應當督促黨員干部強化政治意識，通過強化理論學習、形勢教育、實踐鍛煉、政治體檢等增強其政治素質，引導黨員隊伍主動融會經驗知識，提升落實黨中央決策部署的基本能力，由此推動政治生態建設由外在被動約束向內在自主驅動轉變。

其次，通過踐行“兩個維護”強化政治忠誠以堅持黨的領導。對“兩個維護”的堅決踐行助推黨內政治文化內涵的豐富和引領效用的發揮。一是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位以涵養廉潔政治生態。在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下，新時代以來全面從嚴治黨深入推進，反腐敗斗爭力度不斷加強，黨內政治生態持續凈化。全體黨員應當在思想層面高度認同、自覺維護習近平總書記的正確領導，在理論層面深入學習習近平總書記關于廉潔文化建設的熏要論述，在實踐層麗示范落實習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，借此強化黨內政治文化建設，實現思想純潔和組織純潔，創新推動廉潔文化建設發展進步。二是堅決維護黨中央權威和集中統一領導以涵養廉潔政治生態。全黨應當堅守對黨忠誠的原則底線，將黨中央關于廉潔文化建設的決策部署不打折扣地堅決執行、落到實處；對標黨章黨規進行個人政治體檢，堅定樹立廉潔用權的價值理念，落實中央八項規定精神抵制金錢權力誘惑；時刻與破壞黨的領袖形象行為、腐化現象作斗爭，確保個人和集體思想政治行動均與黨中央保持真正一致。

（二）踐行廉潔自律準則以塑造榜樣形象

加強新時代廉潔文化建設必須以黨內政治文化為導向，依托黨性黨風黨紀教育和家庭家教家風建設等展開。針對現存利益結盟式腐敗和領導干部家風不正等廉潔自律失范行為，黨員干部務必以踐行廉潔自律準則為標準，嚴格約束自身并運用榜樣力量形成“頭雁效應”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，借此激發全體建設主體的“群雁活力”。

首先，以廉潔紀律建設為突破口規范廉潔行為范式。一是依托強化黨員自律意識形塑廉潔文化形態。應當提升個人廉潔道德修養，抵制誘惑，從永葆黨的先進純潔、永葆社會先進純潔的初衷出發，沽身自好做到自重，自我革命做到自省，汲取教訓做到自警，堅定自信做到自勵，樹立崇廉拒腐的精神；應當規范個人廉潔從政行為，強化倫理約束做到慎微，牢記初心使命做到慎初，堅定職業操守做到慎獨，遵循規章制度做到慎權，構筑反腐倡廉的精神防線，營造風清氣正環境。二是依托強化黨員紀律意識嚴明廉潔文化規矩。廉潔文化的文化屬性不具備強制約束力，守住無產階級紀律約束底線應當嚴守政治紀律規矩，善用新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等反腐法規條例作為資源加強廉潔紀律教育，培養黨員對廉浦紀律的敬畏意識以嚴格紀律執行，尤其在構建政商關系層面務必做到心有戒尺、行有所止，嚴防利益集團與黨政系統勾結、向政治領域滲透。

其次，以廉潔家風建設為著力點營造廉潔社會風尚。一是黨員干部嚴格約束自身行為發揮廉潔示范作用。齊家必先正身。若黨員干部收禮行賄，拋棄道德，必然潛移默化影響身邊人，甚至引導其誤入歧途。黨員干部應當強化“不想腐”的主觀認知，吸收法治文化廉潔修身，以身作則促進家庭成員認清腐敗危害，傳遞廉潔理念。二是黨員干部嚴格規范家人行為營造廉潔家庭氛圍。應當秉持對黨忠誠原則，定期向黨組織匯報諸如親屬移民等家庭成員動向變更情況．以及親屬開辦公司等家庭財產成分變更情況；應當堅決劃清工作與生活的界限，固守私德，不為身邊人開綠色通道，不與其同流合污，嚴防親屬行使特權謀取私利，針對親屬違紀違法行為絕不姑息。

（三）把握政治文化資源優勢以實現廉潔價值

把握政治文化資源優勢、創新廉潔文化內涵是抵制黨內庸俗腐朽政治文化蔓延的重要措施。為確保黨的肌體純潔、確保政治生態潔凈，應當立足政治文化資源語境，克服官本位文化的消極代際傳承，抑制負面市場文化的空間擴散，發揮新時代廉潔文化建設對強國建設和民族復興的支持作用，“面向未來”創造黨廉潔文化嶄新形態。

厚植廉潔奉公文化基礎以堅定文化自信。一是弘揚革命文化以傳承廉潔紅色基因。黨領導人民創造的革命文化是黨內政治文化的精神源泉，應當挖掘革命文化集成的廉潔因子，融入當前反腐形勢，創新助推廉潔文化建設開展，諸如在“兩個務必”基礎上創新提出“三個務必”，在提出“人民監督政府”背景下創新提出“自我革命”這一跳出歷史周期率的第二個答案。二是弘揚社會主義先進文化以培育廉潔文化土壤。社會主義先進文化在黨內政治文化系統中的主體地位決定了新時代應當將社會主義核心價值觀作為與不良思想文化作斗爭的熏要思想武器，發揮其實踐指引作用貫穿廉潔文化建設全過程；應當從民族精神和時代精神中抽取出清正廉潔精神標識，通過優質文化載體傳播至全社會，以實現主體對廉潔文化建設的政治認同、思想認同，最終實現文化認同。三是傳承中華優秀傳統文化以涵養廉潔政治生態。應當挖掘中華優秀傳統文化積淀的廉潔價值追求和高尚道德準則，并將其運用于實踐當中，諸如將儒家文化“德主刑輔”理念運用于新時代文化治理和腐敗治理之中，探索內化“惟儉養德，惟侈蕩心”等格言典故提升廉潔修養，實施中華優秀傳統文化傳承發展工程實現新時代中華優秀傳統廉潔文化的創造性轉化和創新性發展。