中國共產黨“國之大者”的形成邏輯、核心要義與實踐要求

摘要：“國之大者”是在回應時代發展大勢和推進黨的自我革命的基礎上提出來的重要時代命題。其核心要義集中體現在黨和國家事業發展的各領域、對黨員干部的高標準要求和對人民美好生活向往的目標追求。其對黨員干部的實踐要求在于：對“國之大者”心中有數，自覺講政治，強化責任擔當；對“國之大者”了然于胸，科學做決策，保持戰略定力；對“國之大者”牢牢把握，主動作為，提高“政治三力”。

關鍵詞：國之大者；黨員干部；黨中央

中圖分類號：D262.3;D261文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2024）08-0001-04

The Formation Logic， Core Essence and Practical Requirements of

“The Countrys Most Fundamental Interests” of the Communist Party of China

Sun Junlin

（School of Marxism， Shaanxi Normal University， Xian 710119）

Abstract： ?“The countrys most fundamental interests” is an important proposition put forward on the basis of responding to the general development trend of the times and promoting the Party s self-revolution. Its core essence is reflected in in all fields of the development of the cause of the Party and the country， in the high standards required for Party members and cadres， and in the pursuit of goals that the people yearn for a better life. Its practical requirements for party members and cadres are： bearing in mind the “the country most fundamental interests”， consciously stressing politics and strengthening the responsibilities; having a clear understanding of this proposition and making scientific decisions to maintain strategic concentration; firmly grasping the essence of “the country most fundamental interests” and taking the initiative to improve the capacity for political judgment， thinking and implementation.

Keywords： the country s most fundamental interests; party members and cadres; the Party Central Committee

“國之大者”是在“兩個一百年”交匯的重大歷史節點上產生的核心范疇［1］，更是中國共產黨“治國理政的智慧”［2］，要求黨員干部對“國之大者”做到心中有數，明確自己的職責所在，同時牢記“國之大者”，胸懷“兩個大局”，提高自己的政治站位，保持戰略定力，用心對待黨的重大方針，以較強的預見性與主動性解決工作中的難題，變被動局面為主動之勢。

一、中國共產黨“國之大者”的形成邏輯

中國共產黨“國之大者”是植根于中華民族治國理政的智慧之中，精準把握了“兩個大局”的發展之勢，是對黨內外的各種風險挑戰的精準預測。因而，“國之大者”成為了治國理政的重要政治要求，需要黨員干部更進一步體悟新時代發展所面臨的風高浪急和時代發展機遇。

（一）汲取中國古代的治國理政之智

“國之大者”雖然是近幾年新提出的概念，但翻開中國古代治國理政的典籍，不難發現與之相關的描述。如《荀子·王霸》中，“國者、天下之大器也，重任也，不可不善為擇所而后錯之，錯險則?！保?］。這句話雖未明確提出“國之大者”的概念，但指出了治國之道與治國之人的選擇決定著國家的興衰。還有一些古代學者政要把事關國計民生的軍事、禮教、祭祀、人才選拔、法律規定以及民生等大事要事闡釋為與“國之大者”相似的表達。如“隆禮以率教，邦國之大務也”［4］，“薄稅斂，輕刑罰，此為國之大禮也”［5］，“保國之大計，在結民心”［6］。從這些治國理政思想要領可看出，古代君臣在進行重大國事問題時，抓主要矛盾，即注重找到關鍵領域、核心問題。在新征程上，中國共產黨多次強調“國之大者”，正是因為在中國傳統文化所蘊含的豐富治國思想和理政策略中得到啟示，進而為新時代的治國理政提出新要求。

（二）回應“兩個大局”的時代發展之勢

2019年5月，習近平總書記在江西考察時指出：“領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點?！保?］目前，我國的統一大業尚未完成，社會的主要矛盾尚未解決，民族復興的進程更是進入關鍵時期。因此，在國際變局中思考“國之大者”，在紛繁復雜的國際環境中抓住事關國家命運的大勢，才能推進中華民族偉大復興在變局中開新局。

（三）勇于推進黨的自我革命之要求

中國共產黨是我國各項事業的領導核心。黨自身建設的興衰成敗與“國之大者”命運與共。毛澤東說：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主?！保?］在新時代，黨經過不懈努力，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，并將其提到了前所未有的高度，把黨的自我革命與治黨、治國、治軍等各個方面聯系起來，與我們中國特色社會主義各項事業的興衰成敗緊密相連。但是，目前仍存在著損害人民群眾利益的問題，如自然生態環境遭到嚴重破壞、教育醫療資源分配不均等一些關系到人民群眾切身利益的要事。因此，習近平總書記提出“國之大者”正是基于黨推進自我革命的要求，規范黨員干部的職責，解決好事關人民群眾切身利益的大事而提出來的。

二、中國共產黨“國之大者”的核心要義

“國之大者”是源自中國古代的政治概念，與之相似的表達有“國之大者”“國之大務”“國之大事”?！皣笳摺?，即國家或影響國家的重大事情或關鍵難題。具體而言，它指的是那些事關國家整體利益、長遠利益和人民利益的重大問題，是影響或決定國家前途命運的要事。隨著歷史的發展，其在新時代被賦予了新的涵義。習近平總書記在多個場合強調“國之大者”，讓每一位黨員干部都明確自己的職責，提高戰略定位，把握好時代發展的大勢，緊緊圍繞黨中央的領導，做到全心全意為人民服務，認真貫徹落實黨中央的決策和部署，從而實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，為全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

（一）“國之大者”之大在于各領域

“自覺講政治，對國之大者要心中有數?！保?］這是習近平總書記在面對秦嶺違建別墅這個慘痛的歷史教訓時首次提出“國之大者”。秦嶺是我國重要的生態保護區，有著天然的自然資源和地理位置優勢，部分黨員干部卻忽視黨中央的指示，嚴重損害了黨和國家以及人民的利益。此后，在青?？疾鞎r，習近平總書記再次強調了保護好三江源生態環境。由此可見，生態環境保護是“國之大者”。習近平總書記在看望政協委員時強調，用長遠眼光看待當前的困難與挑戰。如疫情沖擊下的經濟運行壓力、農業的發展，這些領域都事關國計民生，關系著人民群眾的根本利益，這些也是“國之大者”。在清華考察時，他指出，教育為百年大計之本，教育事業向好發展是滿足黨和國家對科學知識和優秀人才的重要基礎。由此可見，教育事業也被視為“國之大者”。綜上所得，習近平總書記幾次調研都關涉國家眼下與未來發展的眾多領域，都是重大議題與長遠之事。因此，“國之大者”事關全面建設社會主義現代化國家的各方面，從生態環境保護到讓人民過上幸福的生活，從高質量發展到構建新發展格局，從“十四五”規劃到全面建成社會主義現代化國家，各個領域都體現著“國之大者”豐富的內涵。

（二）“國之大者”之大在于高站位

“各級領導干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，心懷‘國之大者?！保?0］習近平總書記在這里強調了“國之大者”的實踐主體是黨員干部，并指出黨員干部要心懷兩個大局，才能推進中國特色社會主義事業的進步與發展。中國特色社會主義事業從頂層設計到戰略布局，從國家的根本制度、基本制度、重要制度和體制機制改革，到推進國家治理體系和治理能力的現代化都需要統籌兩個大局才能推進中華民族偉大復興。因此，黨員干部不能僅局限于具體的工作和自己小范圍內的職責，而是要增強“四個意識”，同黨中央保持高度一致，緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在實踐中解決好各項具體和復雜的工作任務。這也就是“國之大者”所要強調的，立足兩個大局，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅定不移地為人民辦好事，為全面建設社會主義現代化國家而努力奮斗。

（三）“國之大者”之大在于大責任

在廣西考察時，習近平總書記明確指出了“讓人民生活幸福是‘國之大者”［11］的重要論斷。中國特色社會主義事業從宏觀、中觀到微觀都與人民的幸福生活息息相關。黨員干部始終肩負著這份大責任，知道中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，不忘初心，牢記使命，帶領全國各族人民實現偉大復興的中國夢?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”，這一論斷從歷史唯物主義的角度出發，強調了人民是歷史的創造者，是物質財富和精神財富的創造者。由此觀之，中國共產黨作為執政黨其最大的執政底氣來自廣大人民群眾，因而只有把為人民謀幸福當作共產黨人的初心與使命，始終站在人民的立場上，緊緊依靠人民群眾的力量，把實現人民生活幸福作為重要責任肩負起來，才能從勝利走向更大的勝利。

三、中國共產黨“國之大者”的實踐要求

如何推進“國之大者”？習近平總書記在中央政治局第二十七次集體學習時再次強調：“各級領導干部特別是高級干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力?！保?2］“政治三力”的提出為提高黨員干部提高政治能力指明了實踐方向。黨員干部要心懷“國之大者”，做到心中有數，始終貫徹黨中央精神，真正做到“兩個明確”、自覺做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”，使“國之大者”真正成為政治責任，并篤定地落實到實踐之中。

（一）對“國之大者”心中有數，關鍵是自覺講政治，強化責任擔當

“‘國之大者常與政治相聯系，這構成了‘國之大者的最根本性特征”［13］。換言之，黨員干部對“國之大者”心中有數，其本質上就是要自覺講政治，堅決做到“兩個維護”，達到思想、政治和行動上的自覺，同時強化自身的責任擔當，落實人民至上的價值理念，真正做到利為民所謀。

一是黨員干部要自覺講政治。講政治是準確領悟與把握“國之大者”的關鍵所在，這也是對廣大黨員干部最根本的要求。在思想上，黨員干部要領會馬克思主義的思想精髓，感悟馬克思主義的理論真諦，掌握與時俱進的馬克思主義中國化的理論成果，做到在指導思想上與黨中央始終保持一致。在政治上，各級黨員干部要關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。二是黨員干部要強化責任擔當。黨員干部要心懷“國之大者”，樹立正確的政績觀，堅持為人民辦實事，幫助人民解決困難，對于黨中央的要求要做到一分部署，九分落實；黨員干部既要融入黨和國家事業的大布局，也要明確自己所負責的區域責任，多打大算盤，少打小算盤，要運用好“大與小”的辯證思維，在小事中落實好人民的關鍵需求，在大事里為人民追求的幸福生活做出更多謀劃；黨員干部對工作要求真務實，不打折扣地完成黨中央的決策部署要求，著重推進重點工作任務，切實發揮出各項政策的實際效果，真正做到利為民所謀。

總而言之，黨員干部是否心懷“國之大者”，關鍵要看他們是否對“國之大者”心中有數，能不能從講政治的高度與黨中央保持一致，并且強化責任擔當，明晰自己的職責并做出讓人民群眾有獲得感的工作成效。

（二）對“國之大者”了然于胸，關鍵是科學做決策，保持戰略定力

立足于中華民族千秋偉業，站在“兩個一百年”歷史交匯點上，更需要黨員干部以更強大的戰略定力和更長遠的戰略目光來推進中華民族的偉大復興。

一是黨員干部做決策要保持戰略定力。黨員干部只有保持戰略定力，才能對國內外的各種風險挑戰做到精準預測與全面權衡，進而作出科學有效并符合客觀實際發展的可行之策?，F階段，“兩個大局”是黨中央針對國內外發展大勢作出的正確戰略研判。在踐行“國之大者”時，黨員干部要觀大局之勢，謀全局之域，圍繞中華民族偉大復興這一目標進行戰略布局，以長遠的戰略眼光把握“兩個大局”的長期態勢，并在其發展的各個階段不斷審視事關黨治國理政和民族發展的核心關鍵問題，保持強大的戰略定力，真正對“國之大者”了然于胸。二是黨員干部做決策要保持戰略眼光。習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的講話提到：“年輕干部要提高科學決策能力。做到科學決策，首先要有戰略眼光，看得遠、想得深?！保?4］事物是普遍聯系和永恒發展的，這就要求黨員干部用發展和聯系的眼光對待實際工作產生的問題和工作規劃中應當規避的問題。因而，黨員干部要立足當前的問題，又要考慮到長遠的發展，只有謀長遠發展的利益，才能真正把歷史、現在和未來三個維度貫穿起來，從而全面推進中華民族偉大復興。

總而言之，黨員干部對“國之大者”了然于胸，關鍵是形成堅如磐石的戰略定力、謀長遠利益的戰略目光，以不變應萬變，在“兩個大局”的發展變化中，辦好中國的事情。

（三）對“國之大者”牢牢把握，關鍵是主動作為，提高“政治三力”

各級黨員干部不僅要心懷“國之大者”，將其內化于心，而且要主動作為，牢牢把握“國之大者”，提高“政治三力”，將其外化于行。

一是黨員干部要主動作為。黨員干部主動作為、工作落實是否到位事關黨的各項工作開展的深度和效度。在“兩個大局”和中國式現代化建設的重任之下，存在著眾多不確定性因素，黨員干部必須把講政治做到主動內化，在知行合一中主動擔當，有所作為，集中力量解決好主要矛盾，推動重點工作的完成。二是黨員干部要提高“政治三力”。黨員干部要積極培養“政治三力”的思想方法和工作方法，時刻保持清醒頭腦，提高自身的政治判斷力，對于黨中央的決策部署要敏銳地做出判斷；對黨中央的決策和部署要有高超的領悟力，精準把握其中的核心精神，學熟悟透黨中央的文件和政策；要有高效的政治執行力，貫徹落實黨中央制定的一系列重大方針政策，在實踐中履行自己的職責。

總而言之，黨員干部要牢牢把握“國之大者”，主動作為，明確自己的職責并履行自己的職能，不喊口號，把黨中央的方針政策落到實處。在實踐的過程中，黨員干部要不斷提高自己的“政治三力”，這樣才能讓政策落地生效，維護好最廣大人民群眾的利益，持之以恒地推進黨的各項工作落到實處。

四、結束語

前路未有窮期，新的征程上將會迎來更多的挑戰與機遇，不管是來自國外的挑戰，還是自身內部的發展壓力，都需要黨員干部心懷“國之大者”，胸懷天下，自覺肩負責任，對“國之大者”做到心中有數；需要黨員干部謀大局，謀長遠利益，把握時代發展大勢，對“國之大者”了然于胸；需要黨員干部主動作為，提高“政治三力”，將黨中央的決策部署落地生根，牢牢把握“國之大者”。只有黨員干部心中有“國之大者”，在行動中牢牢把握“國之大者”，才能推進社會主義現代化國家的建設，在新時代的實干中走向更大的勝利，繼而領導人民實現中華民族偉大復興的中國夢。

參考文獻：

［1］孫海燕，孟憲生.習近平關于“國之大者”重要論述的生成邏輯、基本內涵和原創性貢獻［J］.黨政研究，2022（3）：25-35.

［2］趙可金.“國之大者”及其政治邏輯［J］.人民論壇·學術前沿，2021（16）：70-81.

［3］李學勤，葉玉麟.譯解荀子［M］.北京：生活·讀書·新知三聯書店有限公司，2020：133.

［4］陳壽.二十五史全書：第2冊［M］.呼和浩特：內蒙古人民出版社，1998：123.

［5］耿振東.管子譯注［M］.上海：上海三聯書店，2018：169.

［6］劉振遠.常用名言警句辭典［M］.北京：商務印書館，2011：312.

［7］習近平.習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020：77.

［8］黃炎培.八十年來：黃炎培自述［M］.北京：北京文史資料出版社，1982：157.

［9］扎實做好“六穩”工作落實“六?！比蝿??奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章［N］.人民日報，2020-04-24（1）.

［10］本報評論部.心懷“國之大者”，步調一致向前進［N］.人民日報，2021-07-06（5）.

［11］解放思想深化改革凝心聚力擔當實干 ?建設新時代中國特色社會主義壯美廣西［N］.人民日報，2021-04-28（1）.

［12］完整準確全面貫徹新發展理念 ?確?！笆奈濉睍r期我國發展開好局起好步［N］.人民日報，2021-01-30（1）．

［13］劉意.習近平關于“國之大者”重要論述的四重向度［J］.長白學刊，2022（4）：36-45.

［14］習近平.年輕干部要提高解決實際問題能力 ?想干事能干事干成事［N］.人民日報，2020-10-11（1）．

作者簡介：孫俊林（1999—），女，漢族，河南南陽人，單位為陜西師范大學馬克思主義學院，研究方向為馬克思主義中國化。

（責任編輯：張震）