人口流動影響研究

張艷玲

摘要：本文通過對山東省合興村人口流動現狀的調查與分析，闡明了人口流動的原因以及給該村帶來的主要影響，其中部分影響巳經涉及到了農業生產、社會生活、家庭穩定等諸多方面，成為當今社會轉型期不可忽視的重要因素。

關鍵詞：人口流動；原因分析；主要影響

文章編號1978-7-80712-402-3(2009)04-047-03

流動人口問題是中國目前面臨的主要問題之一。本次調查從理論上分析了人口流動的類型及其原因，并討論了人口流動對社會產生的影響。豐富了人口學理論的相關內容；在實踐上，對政府采取措施解決人口流動所產生的問題也具有啟發和借鑒意義。有利于對流動人口的控制和管理。本次調查主要采用問卷調查、抽樣調查和入戶訪談相結合的調查方法。共有調查對象100人，其中男性75人，女性25人，共發放問卷100份，有效收回問卷100份。

一、調查結果及分析

(一)流動人口的基本類型

1、長年打工，指打2]2者長年在外，很少回家，只有春節或農忙時回村者。

2、整戶遷移：一般指男性在外打工或做小買賣，掙了錢把妻子、兒女帶離本村，基本上不回本村者。

3、高校上學：指在本村出生，由于考上高等院校，已由農村戶口，轉為非農村戶口仍在外上學者。

4、參軍：指本村青年正在部隊服役者。

5、其他：主要包括外出探親者。

以上分類中長年打工、整戶遷移、參軍、其他這幾類中人口流動人員的戶口沒有變動，而高校上學的學生的戶口則轉為非農業戶口。他們的共同特征是，一年內大部分時間都不在本村，不能參加村里的正?；顒?，但是他們都與本村保持聯系。通過整理調查問卷顯示，該100個村民中，有58人長年打212，37人整戶遷移，1人高校上學，1人參軍，3人其他。合計外出人口100人，他們各自與外出總體的比例如表1所示：

(二)年齡分布

該調查資料表明，該100個村民，男性為75人，女性為25人。絕大多數是勞動力年齡人口。

(三)性別結構以及受教育程度

根據調查問卷統計得出，外出打r者男性多于女性，女性25人，占25％，男性75人，占75％。表3顯示了流動人口受教育程度較低，其中小學、初中最多，分別占整個外流的33％、50％。

(四)流向分析

根據調查問卷統計得出。省內流動的多，省外流動的少。山東省本身就屬于東部沿海發達地區。本村村民主要流人青島、威海、煙臺等沿海城市。省內流動人口95人，省外流動人口5人，分別占95％、5％。

(五)主要從事的1種及報酬

調查問卷統計得出，外出打工農民主要從事工業、服務業、建筑、交通運輸等工作。由于受教育程度低，又沒有一技之長，因此他們大都從事體力勞動，且報酬也較低。就是人們常說的“干活最多，拿錢最少”。當然也有從事個體工商業的，但只是少數。

二、人口流動的原因分析

改革開放以來，我國人口流動以前所未有的速度和規模發展。主要是農村向城鎮，從欠發達地區到較發達地區流動。而這種流動多數是戶籍未動而離開原居住地打工、經商等去尋求新的發展空間和機遇。通過調查訪問得知如下原因促使本村人口大量外流。

(一)自然環境差

合興村屬于山村，土質還可以，但是水資源問題是個大問題。因為屬于山區，打了幾次井都未成功，因為地下是石頭，鉆井鉆到一定程度就進行不下去了，也沒什么礦區可供人們開采。近年來針對“三農”問題，國家和各級政府雖然都做出了很大努力，但農民收入提高不明顯。雖然農副產品收購價格自1979年以來有所提高，但是生產資料的費用大幅度上漲，又逐漸抵消了農產品的收益。與城市的高收入相比，他們認為農業已基本成為一個無利可圖的行業，外出人口要么讓土地承包出去，要么全部種上樹。

(二)城鄉收入差距的利益驅使

近年來針對“三農”問題，國家和各級政府雖然做出了很大努力，但農民收入提高仍然不明顯，與城市的高收入相比，他們認為農業已基本成為一個無利可圖的行業。根據調查顯示。由于有“剪刀差”的存在以及農業原材料價格上升的影響。單純依靠糧食所得的純收入不高。城鄉居民收入差距不斷擴大，農民增收的基礎仍相當薄弱。因此，對城市高收入的期望是促使本村人口外流的一個重要原因。據調查顯示，合興村農民外出不但是為了追求更高的經濟收入和更好的生活水平。他們認為外出不僅能開闊視野，而且還能提高自身的文化素質，也能改變人們對外部世界的態度，從而促進了人口流動。

(三)農民想改變不平等的社會身份和待遇的期望

由于我國長期以來實行“城鄉二元”結構，城鄉人口所享受的各種社會待遇有很大的差別，農村人以直受到不平等的對待。因此，合興村的村民想通過向城市流動改變不平等的身份和待遇的期望是他們流動的又一個原因。即使在自己不能實現的情況下。也會把期望寄托給下一代，據調查，很多進城務工村民的目的是為了掙錢供子女上學。希望子女通過求學之路徹底改變農民身份。

(四)國家相關政策的影響

80年代后，由于改革開放的深入和經濟的快速發展，戶籍制度有所松動，城鄉分割制度逐步松動并解除。近年來，隨著國家“退耕還林，封山綠化，個體承包，以糧代賑”政策的逐步貫徹，地處山區的合興村也大力鼓勵農民種樹種草。盡管這一政策實施了，但未成功。合興村全村種植金銀化。但址終都砍伐了。因此本村村民認為，只有從事其他產業才有出路，他們認為為外出打工或經商是最好的選擇。

三、人口流動對合興村的影響

在調查中我深深地感到，30年的改革開放不僅使城市經濟、城市面貌發生了巨大變化，而且30年的改革開放也使相對保守的農民的思想觀念、生活方式、生活水平發生了巨大變化，對合興村產生了重大影響。

(一)人口流動對合興村產生的積極影響

1、人口流動改變了合興村居民的思想觀念，科學、民主意識在不斷增強。他們從相對保守、落后的農村走進城市，在城市居民生活、工作氛圍的熏陶下，其思想觀念、生活方式和生活態度在潛移默化中發生變化。就是這部分人，把外面的精彩見聞帶回本村，對于那些沒外出的人來說會產生積極影響。

2、人口流動擴大了合興村村民的收入渠道，提高了他們的生活水平和生活方式。與單純從事農業生產相比，極大地增加了他們的收入。這一點可以從合興村近幾年彩電、冰箱、摩托車、電動車的普及觀察到。另外，農民在飲食方面也有了很大的改觀。輕農、棄農觀念正在農村蔓延。

3、農業收入不穩定，且無規模型經濟作物種植的情況下，農民把打工獲得的部分收入投入到種植業、養殖業、個體工商業等。因為在城市生活、工作中，他們學到了許多在田間地頭學不到的技能和科學知識。他們回到本村可以利用這些技能、知識更好地從事農業或非農業勞動，因此，收入渠道更加多樣化，保證收入穩定增長的手段更加靈活。近幾年，

合興村已出現了3個養豬專業戶、2個養雞專業戶、6個種植專業戶、2個個體工商戶，為農村產業結構轉變帶了個好頭。

4、人口流動使原來大量滯留在土地上的剩余勞動力轉移出去，減輕了人口對土地的壓力。外出者把土地承包給那些無力外出者，提高了土地的有效利用率。這在客觀上減少了國家“退耕還林、封山綠化、個體承包、以糧代賑”政策的阻力，這有利于促進合興村農業更早地實現現代化。

5、人口流動有利于增強合興村基層民主建設：農民外出打工收入增加了，不僅提高了村民的消費水平和生活水平，而且有的農民把部分收入用于發展其他產業，從而為農村勞動力創造了更多的就業機會。這對本村公益事業發展和集體經濟的壯大，對促進農村基層民主建設，都奠定了良好的經濟基礎。他們的流動帶來新型的觀念、現代的精神、開闊的視野等，也提高了本村村民的民主意識。

(二)人口流動對合興村產生的消極影響

1、本村人口流動減少了本村居民對土地的勞動投入，導致了生態條件的惡化，原來大部分由男人從事的體力活留給了家中的老人、妻子、兒女。為了保證土地的糧食產量，留守的勞動力使用大量的化肥、農藥、除草劑來種植、管理莊稼，而化肥、農藥、除草劑的使用不僅增加了種植成本，長期下去還會對土地造成污染。

2、本村人口流動而引發的家庭問題。也許家庭問題在農村屬于個人隱私。我也不可能直接從調查對象處獲得一手資料，只有從同其他村民聊天中獲得一些信息。從訪談中發現，本村外流人口有三分之一是已婚夫婦中男方或女方中的一個，有三分之一是夫婦同時外出，把土地留給老人、孩子或承包出去，還有三分之一是未婚男女青年。男方或女方外出，造成了長期夫妻分離。正常的家庭婚姻生活受到影響，進而影響夫妻的感情和家庭的和睦。近年來農村離婚率高就是這一現象的反映。

3、人口流動使本村的留守兒童身心和教育受到極大的影響。由于村民外出務工不穩定，他們就選擇把孩子留給老人或親戚照管。這些孩子長期遠離父母，缺少父母的正面交流和教育，使得一些孩子養成了不良習慣。

4、人口流動對本村的計劃生育工作也帶來了新的挑戰。農村人口流動的現實性、緊迫性、長期性、復雜性給穩定地生育水平帶來很大壓力，給計劃生育管理和服務提出了嚴峻挑戰，更造成了很多外出偷生現象的存在。