涉密場所應有效限制移動電話的使用

蘭海濤

[內容摘要]要確保涉密場所信息的安全，必須對使用移動電話進行限制，一是要加強教育，增強安全保密意識；二是完善保密措施，加強保密安全管理；三是采取切實可行的技術手段對移動電話使用進行限制。

[關鍵詞]涉密場所 限制 移動電話

進入信息技術高速發展的今天，移動電話已經成為我們生活和工作中必不可少的聯絡工具，正如廣告所描述的“一機在手，天下我有”，極大方便了人們彼此之間的交流，移動電話隨身攜帶已經成為了現代人的生活習慣，同時也給國家和軍隊的安全保密工作帶來了不小的隱患。從各種失泄密案件情況通報來看，手機竊密的威脅已經迫在眉睫，必須加強對涉密場所移動電話的使用限制。

一、加強思想教育，增強安全保密意識，筑牢保密思想防線。

科學證實，手機在不卸電池關機的狀態下，通過專業設備仍可獲得該手機周圍一定空間的聲音，對間諜情報機構來說，就猶如一個優秀的竊聽器，對黨、政、軍等要害部門的秘密造成極大的危害。而我們的同志或由于不在意，或者匆匆忙忙只關機甚至只將手機打到震動檔就將移動電話帶入了會議室等涉密場所，這就造成了極大的泄密隱患。只有加強保密教育，提高每一名同志的安全保密意識，使大家充分認識到：移動電話不僅通信不保密，在涉密場所存在就是泄密，就是給敵以可趁之機，對涉密場所使用移動電話的危害入腦、入心，自覺按保密要求去做，筑牢保密思想防線才是確保秘密安全的首要前提。

二、完善保密措施，加強涉密場所的管理。

要確保涉密場所的安全保密，不僅在思想上要高度重視，制度上也必須完善保密措施，堅持人防、物防和技防相結合，加強手機保密防護設施建設。首先明確禁止攜帶移動通信工具進入涉密場所，要在醒目位置設置“嚴禁攜帶手機”警示標志；二是要采取必要措施對出入涉密場所人員進行技術監測，提前發現被攜帶入涉密場所的移動電話，勒令其改正；三是重要涉密場所和部位應當配備手機存放屏蔽柜，配置手機信號干擾器實施被動干擾或無線電屏蔽，以防止秘密泄出；四是加強檢查與監督，責任到具體人，對造成失泄密事件的，要嚴肅追究問責。

三、采取移動電話限制技術，堵塞涉密場所泄密渠道。

（一）主動出擊，探測存在的違規移動電話。

針對部分人員或誤將手機帶入涉密場所，或嫌麻煩，將手機關機或打成震動檔就認為安全了而將之帶入，也有個別別有用心之人惡意將手機帶入涉密場所的情況，我們應使用主動探測技術裝備，探測違規移動電話的存在。

為檢測涉密場所內違規的待機手機和已經關機手機的存在，我們通常采用以下三種方法來進行探測：

一是利用接收手機發射信號來探測手機的存在。通過檢測手機向外發射的電磁信號來判斷其存在與否。手機發射信號共分為：注冊、呼叫和通話，通過截收涉密場所內空間的移動通信信號即可發現是否有手機的存在。

二是采用主動誘發方式，實時探測特定場所內待機狀態的手機存在及其數量。我們可使用移動電話探測儀模擬移動通信基站，以比當地移動通信基站更強的信號發射廣播信息，這時，周圍存在的手機就會以為跨越了服務小區，自動啟動手機位置更新程序，向模擬的探測儀發出請求接入小區的信號，因此就可以探測出存在的待機手機的數量了。

三是根據手機PN結特性，探測違規帶入涉密場所的電子物件。檢測儀通過天線發出電磁波，碰到手機等電子產品時，就會以二倍頻和三倍頻反射回來，通過接收回波，不論手機是否開機，我們就可以探測到違規物品的存在。這種探測儀廣泛應用于涉密場所內移動探測，或用于安全門檢測出入人員攜帶的各類電子物件。

（二）嚴密防范，被動干擾和屏蔽涉密場所移動電話的使用。

針對主動監測條件不具備或不完善的涉密場所，或者針對經過了特殊技術處理的移動電話，我們有必要實施被動干擾和屏蔽涉密場所的技術手段以確保信息的安全保密。

一是通過被動干擾手段，在移動通信的頻段內發射強干擾信號，從而阻斷移動通信手機與基站的接續通信。

當前被動干擾手段主要包括全頻段阻塞式干擾、上行信號干擾、下行信號干擾、噪聲干擾等。其中最典型、最流行的是采用全頻段掃描干擾方式的手機干擾器，工作原理簡單，成本低廉，危害干擾“效果好”。但是由于手機干擾設備雖然實現了在涉密場所禁打手機的目的，由于移動通信信號在空中是自由傳播的，利用無線電波對移動通信實施干擾，是不可能嚴格做到只對某一特定場所空間進行干擾而不影響附近移動通信網絡正常運行的，因此被動干擾是以干擾移動通信網絡，擾亂空中電波秩序為代價的。為此手機干擾設備一定要慎用，在滿足干擾效果的情況下，功率越小越好，數量越少越好，從頻率上講，最好采用干擾下行頻率，從安裝位置上講，位置越低越好。

二是實施無線電技術屏蔽，禁止涉密場所移動電話的使用。

屏蔽技術禁止涉密場所手機的使用，主要采用兩種方法。

第一種方法，利用“法拉第籠”的原理，建立屏蔽室。阻止外部電磁干擾進入的同時，可以防止室內的電磁能量外泄。但由于屏蔽室應用的造價太高，安裝場地受條件限制，因此該種屏蔽方式僅適用于高度保密場所使用。

第二種方法，應用屏蔽器。在不影響移動基站正常工作的前提下，有特定的電磁信號在所需要保護的場所建立一個“電柵欄”形成立體的屏蔽區域，達到阻斷效果。由于屏蔽器可以設定特定的區域及特定手機，而且對手機運營的基站不形成干擾，在實現阻斷移動電話使用方法應用十分廣泛。