小議誘惑偵查

胡文娟

摘 要：誘惑偵查最為一種有效打擊犯罪的手段已經越來越受到人們的關注，在許多國家得到運用，但是誘惑偵查時一把雙刃劍，所以我們必須利用得當，才能發揮誘惑偵查的作用，在本文中我就將從誘惑偵查的利弊著手來簡談我國的誘惑偵查制度。

關鍵詞：誘惑偵查；有利方面；有害方面；法律規制

中圖分類號：DF793文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2011）-03-0059-01

一、誘惑偵查的概念

由于誘惑偵查是一個新出現的事物，所以學術界對誘惑偵查這一概念眾說紛紜，尚且沒有定論，我認為，誘惑偵查應該是偵查機關以及特定的主體為了查清某些疑難案件，而運用誘餌、圈套、暗示、誘使等手段使犯罪對象暴露犯罪或者為其提供犯罪機會，待其犯罪時將其抓獲并追訴的偵查方式。

二、誘惑偵查的利弊分析

（一）誘惑偵查的積極方面

1、誘惑偵查具有補充性。傳統的“回應型”偵查方式雖然在一般有明顯受害人的犯罪中起到了不可磨滅的作用，罪犯犯罪以后，一般情況下被害人或者普通公民會對犯罪分子的罪行揭發，偵查機關開始搜集證據等活動，最后得以破獲案件，抓獲犯罪嫌疑人，但是隨著社會的發展，犯罪手段也不斷的更新，諸如，毒品犯罪、貪污賄賂犯罪、賣淫嫖娼等犯罪沒有特定的被害人，犯罪手段隱蔽，不為公眾所知，對這一類犯罪如果僅僅使用“回應型”偵查方式，恐怕難以奏效，所以這時誘惑偵查就發揮了很大的作用，對于破獲這類犯罪有顯著的效果。

2、誘惑偵查具有震懾力。誘惑偵查的主動性、隱蔽性等特征有利于打擊犯罪，尤其對抗那些“法定犯”、“無明顯被害人”的犯罪等，對這些新型犯罪具有巨大的震懾力。在新式犯罪形態中，如走私毒品與非法攜帶槍支、彈藥行為合二為一的犯罪現象越來越普遍，此種結合，意味著此類犯罪，并不是一種殺人、放火等像自然犯罪這樣有著道德評價因素，而是一種社會犯罪，純粹以法律規范來強行禁止此類行為，屬于法定犯。

（二）誘惑偵查的消極方面

1、誘惑偵查有可能侵犯公民的人身權利。誘惑偵查無疑是一種有效的偵查手段，偵查機關一般在偵查活動開展前就己大致鎖定犯罪嫌疑人，有的放矢地設置偵查圈套，通過“抓現行”取得明確的證據，案件破獲效率高。但這種偵查方式如果沒有明確法定的控制程序加以限制會給公民的人身自由權帶來極大隱患。我國《刑事訴訟法》第六十一條規定公安機關對現行犯可以先行拘留，如果偵查機關濫用誘惑偵查手段，制造現行犯后立即采取強制措施，那每個公民都可能面對被制造成罪犯的危險。憲法所賦予的“公民人身自由不受侵犯”的基本權利也將會因這種突破法律框架、脫離立法控制的行為而陷入岌岌可危的境地。

2、誘惑偵查可能對司法信用構成威脅。在誘惑偵查中司法機關有可能突破一個底線，即“政府不能為了偵查、追訴的需要而教唆一個本來無意實施犯罪的人去犯罪?！狈墒堑赖碌淖畹偷拙€，作為司法機關同樣要求講究誠信，而偵查機關又是代表國家機關行使偵查職能，其誠信要求也是不可或缺的。公眾之所以信仰、忠誠于法治，與法治本身所具有的“公正”、“誠實”密不可分，試想如果連法治本身也充滿了爾虞我詐，欺騙、引誘，那么法治的根基將會面臨滅頂的災難，公眾對法治信念將會由于猶豫、質疑而發生動搖。

三、我國誘惑偵查制度的完善問題

（一）完善我國誘惑偵查程序控制的具體建議

1、誘惑偵查所要遵循的原則

（1）法治原則。對于誘惑偵查適用的主體、范圍、對象、程序等通過立法作出明確規定，使社會公眾能夠了解、評判偵查機關適用誘惑偵查行為是否合法的標準，平息對可能濫用誘惑偵查權的疑慮，增強民眾對法律公信力的信心。

（2）必要原則。應當在其他侵害人權可能性較低的偵查方式已經不能勝任或有足夠理由認定不能成功的時候再使用誘惑偵查行為，在傳統型偵查方式足以能夠發現事實并查獲犯罪證據時，不應該為追求偵查的效果和效率而輕易使用誘惑偵查。

2、誘惑偵查的條件

（1）誘惑偵查的偵查主體。誘惑偵查的主體應當包括偵查機關及其偵查人員和偵查機關委托的其他人員。有觀點認為，誘惑偵查必須由偵查機關來行使，原因是誘惑偵查是應對嚴重刑事案最后的手段，應當對偵查主體予以嚴格限制，我認為誘惑偵查的主體不應當限于偵查機關以及偵查機關人員，而應當包括偵查機關委托的其他人，因為偵查機關以及偵查機關人員由于各種原因對實施誘惑偵查不能達到效果，失去了誘惑偵查的意義，所以立法應當允許偵查機關委托的人來實施誘惑偵查。

（2）誘惑偵查的使用對象。誘惑偵查行為只適用于具有相當理由合理懷疑其具有犯罪意圖或者犯罪傾向并且正在尋找機會即將實施犯罪行為、或者正在實施犯罪行為或者已經實施犯罪的犯罪嫌疑人。也就是說偵查機關不能對任何公民都實施誘惑偵查，或者只要認為某人可能有犯罪意圖就對其實

（3）誘惑偵查的案件范圍。鑒于誘惑偵查的特殊性，其適用的案件范圍也是應當受到制約的。有學者認為誘惑偵查只能適用于無被害人的犯罪案件；有的學者認為，誘惑偵查還可以適用于有明確被害人的案件，如搶劫、強奸等惡性暴力犯罪等。我認為不應該從有沒有被害人上來規制誘惑偵查行為，而應該從案件本身的性質，以及是否適用誘惑審查上來區別，比如某一案件雖然沒有明確的被害人但是偵查機關已經有足夠的證據證明犯罪嫌疑人還將繼續實施犯罪，這種時候就可以適用誘惑偵查?；蛘哂械陌讣忻黠@的被害人但是犯罪嫌疑人的犯罪證據極難掌握，并且其有再次犯罪的傾向，這種時候就可以使用誘惑偵查，將犯罪嫌疑人的犯罪行為扼殺在萌芽階段。

以上只是從幾個方面分析了誘惑偵查，我認為誘惑偵查是一個理論性和實踐性都非常強的課題，給予其足夠的幫助能夠幫助我們更好的利用這一武器同犯罪分子做斗爭，更好的保護人民的利益。

參考文獻：

[1]孫長永.偵查程序與人權[M].中國方正出版社,2000:39.

[2]張凱.我國誘惑偵查相關制度的反思與規制[J].中國公安大學學報,2005,(1).

[3]龍宗智.欺騙與刑事司法行為的道德界限.法學研究[J].2002,(4)