有關近期中國季度性貿易逆差的一些思考

【摘 要】 通過對我國貿易方式及中美貿易出現的若干問題進行分析，從推崇自由貿易發展的視角來說明雙邊貿易需均衡發展，應以自由貿易發展為主，政策引導為輔助，調整產業結構，形成互補貿易合作關系，促進互惠、互利、互贏的健康經濟模式。并以此為線索提出解決中美貿易不平衡的一些方法和措施。

【關鍵詞】 逆差貿易貿易失衡

引言

隨著中美雙邊貿易額的不斷增大，美中貿易逆差已成為雙邊貿易摩擦的主要焦點之一。從我國經濟發展的實踐來看，經濟增長快的年份，都是逆差或者順差較小的年份。因此，在對外貿易問題上，以出口創匯、追求順差為目標的傳統觀念和做法是片面的，應該確立以國際收支平衡為目標的政策。近年來，我國企業在出口貿易中的貿易摩擦增多，許多國家常常針對中國出口企業提出反傾銷指控，阻礙了中國對外貿易的健康發展。2012年中國出現了季度性貿易逆差，此貿易失衡主要在于某些國家對中國貿易實施過多不公平政策干預和打壓造成。在短時間內，政策干預也許能夠起到調節作用，但是對于世界經濟的正常、公平、穩定發展是不利的。

1. 有關中國貿易的爭端和摩擦

世界貿易組織6月12日在日內瓦總部開始對中國進行第4次貿易政策審議。美國駐世貿組織大使邁克-龐克在審議會上認為，貿易開放和經濟改革是中國于2001年加入世界貿易組織（WTO）的標志，但目前，中國正在這條道路上“倒退”。（2012年6月13日 聯合早報）

“中國貿易開放又是否倒退”另當別論。到會的一些國家對此也有不同意見。但美國代表指責中國貿易開放倒退，已早有來頭，最大的來頭源于奧巴馬總統2012年1月24日發表的國情咨文。在談到貿易政策方面，奧巴馬宣稱，美國政府將加大施壓對美出口的國家，其中包括中國（見環球時報2012年1月25日）盤點半年的中美貿易摩擦歷程，不難看到，綜觀個中的主軸：對中國施壓。其中最為突出的是根據奧巴馬總統的指令，美國專門成立一個應對貿易摩擦的貿易執法單位。而今，這個貿易執法單位不但在美國執法，而且把手和腳伸向外國，特別是中國。美國商務部5月17日公布了對中國太陽能反傾銷調查的初裁判結果。中國應訴企業將被征收21.22關稅，不應訴企業將被征收250%懲罰性關稅。據悉，這是迄今為止，中國企業被征收懲罰性關稅最高的一次（見中新社2012年5月17日電）。

美國出手執行對中國輸美清潔能源企業征收最高關稅意味著，把中國清潔能源產品擋在美國門外，美方相關機構甩出的理由是，中國補貼太陽能，造成了不公平。假若僅以補貼能源而言，恐怕沒有哪個國家比美國補得多。據悉，時下美國包括清潔能源在內補貼項目，高達2300多項。比如，美國能源部2009年9月1日表示，預計將有5000個可再生能源項目在稅收抵免措施結束后獲得政府現金補貼。美能源部平均每周處理1.25億美元申請，這一速度意味著補貼數額，將很快超過國會預計的30億美元計劃。美國2009年公布復蘇再投資法案，對美國的可再生能源，能源效益、智能電網都進行補貼，其中補貼給可再生能源的是252億美金。美國的能效和可再生能源部門，2010年8月16日做出有效期為6個月的臨時規定，要求獲得資助的太陽能項目，必須使用美國產的晶片。而在2010年1月8日，美國總統奧巴馬宣布，對綠色能源制造業提供23億美元的稅款優惠開支。

當然，在分析所謂“中國貿易開放度倒退”，有美國因素的同時，并不掩飾中國一些部門單位的改革不到位的問題。正因為如此，中國的領導人近年來再三表示對改革開放不動搖，并采取了一系列的措施推進改革開放。但是，更應一說的是，中國在進出口貿易方面出現的某些困局，美國等強國更應該進行一番自我反思。（2012年06月18日，人民網海南視窗）

2. 貿易失衡掩蓋下的經濟失衡

要讓龐大的金融資產作為支持實體經濟發展的堅強后盾，必須積極調整對外資產配置結構，改變金融資產大規模流向美債的情況。從全球利益分配的角度看，美國既享受了跨國公司主導下的貿易利得，又享受金融分工下的資本利得，是具有正財富收益的債務國，而中國更像是一個具有負財富收益的債權國，中美金融失衡完全被貿易失衡所掩蓋。實際上，中美金融失衡非常嚴重，如果對比中國的對外資產負債表，則更能說明這種收益分配失衡的情況。根據外管局公布的數據，截止2011年末，我國對外金融資產47182億美元，對外金融負債29434億美元，對外金融凈資產17747億美元，這其中儲備資產占比近七成。數據顯示，2004-2009年間，中國對外資產中儲備資產平均占比為66.73%，比美國高出63.56個百分點；對外負債中，FDI占比高達59.96%，高出美國55.21個百分點。

這種不對稱結構的直接結果就是投資收益的重大差異。以中國持有美國長期國債收益率計算，我國儲備資產的收益約為3%-5%（現在還不到2%），外國直接投資在我國的收益平均在20%左右。按此估算，3萬多億美元的儲備資產年收益約1013億美元，1.53萬億美元的外國直接投資的年收益為3060億美元，相差近3倍，凸顯出我國“負債高成本、資產低收益”的嚴重失衡局面。

現在看來，代表財富流向的對外金融資產失衡局面依舊沒有改善。當“窮國為富國融資”成為常態時，會進一步強化彼此間的失衡。如何打破這種惡性循環？首先，中國必須加快推動經濟金融全方位改革，加快完善國內金融體制和政策環境，培育和完善多樣化的、多層次的金融市場和體系，充分發揮利率、匯率在資源配置中的價格引導作用，以提高國內金融體系儲蓄轉化為投資的效率，降低儲蓄大于投資的“虛高”部分。此外，要讓龐大的金融資產作為支持實體經濟發展的堅強后盾，必須積極調整對外資產配置結構，改變金融資產大規模流向美債的情況。要通過外儲的多元化運用，以及通過人民幣國際化實現全球資產配置。

結語

我國應該繼續大力推進產業結構改革，建設創新性社會，加大創新投入在企業成本中的比重，努力實現由高污染、高消耗、低附加值的非熟練勞動密集型產品的出口向出口低污染、低消耗、高附加值的技術、資本密集型產品的轉變。尊重國際貿易發展的客觀規律，不人為的給雙邊貿易加以負面限制，這樣對雙邊貿易各國都是有利的。

參考文獻：

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[2] 亢梅玲：中美貿易不平衡原因分析[J]，《世界經濟研究》2006（4）.

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[4] 林斐婷：中美貿易不平衡爭議的文獻綜述[J]，《國際貿易問題》2007（5）.

[5] 楊燦，美中貿易逆差及其原因分析[D]，西南大學，2009.

作者簡介：黃玉樓：（1969--）女 ，漢族，本科，新疆克拉瑪依市采油一廠技術監督站；研究方向：經濟分析、國際貿易，經濟師。

（作者單位：新疆克拉瑪依市采油一廠技術監督站）