縣級食品檢驗機構存在問題及分析

鐘彬

摘 要：食品檢驗機構近年來獲得了突出成績，檢驗食品質量的能力也在不斷提高，食品安全方面得到了健康有效的保障。但事實上仍有大量問題和困難存在于食品檢驗中。本文對現階段我國縣級食品質量檢測技術存在的主要問題進行了分析，并提出了完善食品檢驗機構的建議。

關鍵詞：食品檢驗機構 問題及分析

民以食為天，食品安全一直以來都是全社會關注的焦點問題。近年來國際國內食品安全領域問題頻發，招致整個社會的憤慨與不滿。我們對食品安全問題出現的原因進行分析，問題是多方面的，但食品檢驗檢測工作存在的諸多問題是重要原因之一。因此，要有效杜絕食品安全問題的發生，就必須嚴把食品檢驗檢測關，對目前食品檢驗檢測工作中存在的各種問題進行及時有效的解決。

一、加強食品檢驗的重要性

目前我國人民的生活質量和食品安全意識隨著經濟社會的快速發展日益提高，加入世界貿易組織以后我國各方面不斷面臨著新挑戰，形勢較以前日益嚴峻，食品的安全受到嚴峻挑戰，食品問題層出不窮。隨著人們對食品安全問題的廣泛關注，人們對食品安全的需求也越來越高，各政府部門也按照自己的職能設置了相關的食品檢驗機構，進行食品安全質量檢驗工作。食品安全問題在公眾眼中的關注度不斷提升，形成了前所未有的復雜局面，食品檢驗機構的公信力不斷下降。由此造成了政府和檢驗機構嚴重的負面影響。

自從改革開放以來，我國建立的食品安全體系發生了很大的變化，雖然在一定程度上有了改善，但是也出現了機構重復設置，檢測手段較低，以及檢測標準不統一等問題，不能適應食品安全檢驗工作要求，從而影響食品質量水平的提高。另一方面，各檢測機構由于檢測水平較低，相互之間缺乏有效合作，不僅造成資源的浪費，還使亂收費現象的加劇。因此，建立健全的食品檢測體系，充分發揮檢測機構的檢測作用，成為食品安全檢測的重要內容。

二、食品安全檢測現狀

（一）檢測機構不完善、監管作用難發揮

目前，我國與食品安全相關的檢驗檢測機構有以下幾個機構：質檢、衛生、工商、農業、輕工、糧食、商貿、食藥等。然而在以上幾個機構中真正能夠全面有效開展食品檢驗檢測的部門一般只有質量技術監督局下設的檢測所，而衛生系統的檢測機構側重于微生物、病原體、疾病控制之類的檢測，農業、糧食等部門的檢測主要針對蔬菜、水果、糧油、農藥、肥料等農畜牧產品進行檢測，工商部門的檢驗檢測主要是依靠檢驗檢測車進行現場快速檢驗，受環境和檢測條件的制約檢測結果往往誤差較大，只能作為初步判斷依據，不能作為執法依據。同時，以上幾個部門在從事食品安全檢驗檢測工作中往往是各自為政，缺乏統一的規劃與指導，其設施設備資源、人力資源、財力資源等均獨自擁有，不能實現資源的共享與合理優化配置，這也就直接導致重復建設、重復監測和檢測真空現象嚴重，使得應有的監管作用難以有效發揮。

（二）食品安全檢測標準不健全

標準是技術機構進行檢驗檢測的重要依據。目前，我國的一些食品安全檢驗檢測標準還不完善，現階段我國現存的食品工業國家標準以及食品工業行業標準大多是在2000年以前制定的，大多檢測標準比較落后。另一方面為了適應進出口食品檢驗，還有進出口食品檢驗方法的行業標準，也就是說目前的食品檢驗安全標準大多是行業標準而非國家標準。但在食品安全管理先進的國家食品標準是由專門機構制定的，且一種產品只有一個標準，而我國存在兩套食品管理標準，不利于標準的貫徹執行。另外，食品添加劑層出不窮，品種繁多，特別是香精香料方面，國家未能發布現行有效的檢測方法和標準，導致檢驗檢測機構對這類添加劑出現檢測空白，而監管部門也不能進行有效的監督管理。

三、加強食品安全檢測能力的建議

（一）學習相關法律法規

食品檢驗機構資質認定制度是由《食品安全法》所確立。在《食品安全法實施條例》和《食品安全法》公布之后，一整套配套的規范制度隨之一一頒布。食品檢驗機構相關人員須對《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品檢驗工作規范》等法律法規進行了解和系統的學習，食品安全和質量管理者則必須對相關法律法規有了解，并運用于實際的工作中。在法律所允許的檢驗能力范圍內食品檢驗機構才能進行食品的檢驗活動，由此對食品檢驗的要求更為細化和更為嚴格口。

（二）建立完善、科學、統一的檢驗檢測標準體系

建立完善、科學、統一的檢驗檢測標準體系是有效開展食品安全檢驗檢測工作另一項重要工作。只有有了完善、科學、統一的食品安全檢驗檢測標準體系，才能保證各職能部門在開展工作的過程中有章可循。為此，首先要對原有的食品安全檢驗檢測標準進行完善，將質監、衛生、農業等部門按照本部門頒布的檢驗檢測標準統一到一個檢驗檢測標準體系之中。隨著科技的發展，要保證標準的時效性，及時進行更新、修改、補充、廢止，并能與變化了的產品相匹配，真正做到與時俱進。同時，還要實現檢驗結果的共享與互認，（下轉78頁）（上接60頁）在部門與部門之間建立信息共享平臺以及檢測標準互認機制，以此來有效避免重復檢測現象的發生，提升食品安全檢驗檢測部門的權威。

（三）提高檢驗技術能力

目前，我國出現的食品質量安全問題對質量檢測機構的檢驗水平和檢測能力提出了更高的要求。不管是食品的源頭管理還是產品的抽樣檢測均需要相應的技術支持。為了保障新時期對食品質量安全的要求，質量檢測機構不僅要加強硬件設施的建設，不斷更新檢測設備，還有配備高素質專業檢測人員，加強先進檢驗技術的培訓，以保障食品質量安全。

四、結論

目前，食品的安全問題已經受到社會以及各級政府的廣泛關注，食品質量安全檢測是保證食品安全最重要的手段。而我國的食品檢驗技術存在一定的問題，因此要在現有檢測技術水平的基礎上，利用現有資源，積極探索食品檢驗監管新模式，建立健全的食品安全管理法律法規，提高食品安全質量。

參考文獻：

【1】朱后林，顧樹芳.如何提高基層疾控機構食品檢驗資質認定質量[J].中國衛生質量管理.2012，1（19）

【2】陳天舒.關于加強食品檢驗檢測能力的思考[J].北京農業.2012（3）

【3】陳天舒.論食品檢驗準確性提高的控制因素[J].北京農業.2012（1）

【4】劉學敏.如何提高食品檢驗結果的準確度[J].科技資訊.2010（1O）

【5】 張勇.對檢驗結果如何進行質量控制[J].中國質量技術監督.201O（8）