國外如何限制官商交往

文 / 常惟茜

國外如何限制官商交往

文 / 常惟茜

一些國家打擊官商勾結的主要做法有：

管得多。為限制官商交往，很多國家都頒布了相關法律，內容可謂五花八門、包羅萬象，不僅限制公職人員也限制公司企業。韓國人對高爾夫有著特殊的熱愛，然而這項運動的花費卻不便宜。為了防止企業集團借邀請政府官員打球時進行游說活動，韓國推出了《關于高爾夫球和奢侈性娛樂活動公職人員行為準則的方針》。規定，所有公務員和公共機構崗位負責人，不論何人承擔打球費用，都不許同民間企業的負責人打高爾夫球。為了防止公務員離職后利用在職時的權威或關系謀取私利，加拿大頒布了《公務員利益沖突與離職后行為法》，要求公務員在離職一年期限內，不得“在任職期滿前一年他們曾有直接的和重要官方關系的實體的董事會中任職或受雇于該實體”。有“最清廉國家”美譽的丹麥，明確將企業向出于商業目的為政府官員安排旅行、特殊服務以及贈送禮品視為犯罪行為，即便被對方拒絕也屬于犯罪。同時設有專門機構為丹麥企業提供相關咨詢服務及反腐敗幫助，幫助丹麥企業在國際化進程中應對腐敗的挑戰。

盯得緊。除了嚴格的法律限制，很多國家對官員的監督也可謂無孔不入。新加坡的廉政建設成就有目共睹，其最成功之處不在于“政黨輪替式民主”或“狗仔隊式”新聞監督，恰恰就是以一個擁有獨立完整的秘密調查權的國家強力部門從制度上防止權力的濫用和異化。同時，盡量減少公務員自行處理人、財、物等方面的權力，確保政企分離、政資分開、政府和市場中介組織獨立。為加強監督，以色列設置總審計長一職，總審計長隸屬于議會，工作完全獨立于政府之外，總審計長有權在任何可能的情況下向議會提交調查報告，有權建議財政委員會指派專門的調查小組對當事人實施制裁。以色列民間還成立有非政府非營利機構，專門致力于提升政府廉政水平。曝光官員腐敗和瀆職行為。

代價高。2012年11月30日，丹麥文化大臣烏菲·埃爾貝克被媒體曝光，任職后在妻子工作的藝術學?；ㄙM18萬丹麥克朗（約合3萬美元），舉辦了五場文化活動，盡管埃爾貝克沒有從中得到直接的經濟利益，仍然屬于利用職務之便向特定對象輸送利益，違反了丹麥法律。六天后，埃爾貝克即引咎辭職，政治前途盡毀。新加坡公務員的待遇向來優厚，除了工資以外，每個月都有相當于工資額33%的款項存入公務員個人公積金賬戶，公務員退休后的公積金和退休金收入十分可觀。但是按照新加坡法律規定，公務員若有貪污受賄行為，必須被開除公職，公積金和退休金都將一筆勾銷，因此，越是資深職位高的公務員越是謹慎，絕少冒險犯罪。為了防止海外公司的商業賄賂行為，美國不斷加強《反海外腐敗法》的執行力度，如果一個公司被指控違反了《反海外腐敗法》，不僅會面對巨額罰款和牢獄之災，還可能被中止其參與政府采購的資格乃至失去獲得出口資質的資格。西門子公司就曾因著名的全球行賄案被判罰總計16億美元、在美被罰8億美元。

（資料支持：中央紀委監察部網站）