燃氣工程在施工階段的造價控制與管理

王建軍

摘 要：燃氣工程項目大部分屬于國有投資的公共事業項目，其具有規模大、工期長、投資巨、風險強等特點?，F階段城市燃氣之間的競爭是非常激烈的，在復雜的市場環境中，企業想要站穩腳步就要加強各方面的控制。

關鍵詞：燃氣工程；施工階段；造價；控制；管理

1.保證燃氣工程施工階段合理性控制

施工單位需要通過公開的招標方式所選定，在進行招標之前要仔細的研究制定招標文件，其中對于工程量的清單要根據實地地質情況

等做出詳細計算，對于相關計算規則以及設計圖紙要嚴格的遵守，編制要保證公平，、科學，對于施工材料嚴格的控制，可以說管網建設中最為主要的就是材料質量。了保證施工質量，需要對于工程所涉及到的主要材料以及設備進行嚴格的檢測，每一個指標都需要根據招標文件進行確認，這樣既能夠保證施工安全以及工程成本。在施工建設中，對于每一個環節都要加大控制力度，首先就是選定現場代表對于工程例會制度進行指導，從而增加了現場管理的力度，對于施工單位進行監督，這是施工質量保證。這樣的情況下，才能降低合同外費用的增加。同時，市場監理人員要將本身的職責發揮出來，每一環節需要現場監理進行簽字確認，才能開展下一項施工環節根據管線的設計方案進行工程核算，確定項目最高的工程造價之后市場營銷部門就需要對于相關費用進行最低標準的查找，在施工過程中出現問題之后，不能拖延，需要馬上進行分析研究，找到解決的方式。對于施工中的項目，對于以后可能出現的問題需要提前預測，提早準備好解決方案。

2.燃氣工程成本控制的方式

天然氣作為關系國計民生的重要能源，受到國家的限制以及保護，現階段內，很多燃氣公司都是使用的照付不議的價格方式，這種方式對于買賣兩者之間都有著一定的約束能力，要想做到城市燃氣成本最低化，首要的就是企業需要有良好的用氣量估算能力，不然就會出現企業為了滿足市場所需而倒掛經營的情況，現階段內購氣的成本所占的比例是比較大的，要是企業出現了倒掛經營，那么就需要使用不同的方式使得成本有所降低，這樣才能避免企業出現虧損。城市燃氣管線建設中，可以將每一個路段中管線建設作為一項投資項目來管理，對于整體的管線所覆蓋的面積進行一個大體的造價研究比如這條管線中所涉及到的投資以及盈虧，充分考慮這些因素才能開始整體工程建設，現階段要是單純的依靠人工進行費用收取，那么就出現下面這幾種情況，較高的成本費用、錯誤率有所增加、安全風險有所增加、資金回籠比較慢，對于上面所涉及到的問題，燃氣企業需要加強與銀行的合作，進行合理性的布局，有著完善的信息系統，和銀行一起開展收費代收系統，通過在商業銀行設立收費窗口的方式，不單單節約了成本，用戶也是很方便的，同時使得資金流動有所增加，確保了資金的安全性，就工商業所使用的，卡收費結算方式適合大型的工業戶周結算所使用，使得資金回籠加速預算委員會根據工程開始所設定的經營目標，在結合市場發展狀態，對于城市燃氣進行科學性的預算，根據不同的成本方式對于各項生產費用使用不同的預算方式進行工程年度費用計算，就人工費用以及設備費用，運行費用需要通過定額方式進行預算，在現場通過本行業規定，對于剛性預算使用定額資料方式進行確定，要是非生產性費用，那么不需要參照歷史數據，需要通過零基預算方式，從實際角度對支出額進行最佳方式計算，整體工程開始之后，所涉及到的部門都需要對于資料進行反復的審查以及匯總，這樣才能形成年度總預算，在此平衡之下，在開始實施分級方式，層層開始實施，這樣每一個人或者是單位都有著自身的責任，形成了工程是大家的，大家身上有著擔子的局面，對于營業費用進行橫向以及縱向的分解，對于每一個環節都需要設定一定的控制部門，同時將所得控制結果納入到業績合同考核內容中，和本部門的業績聯系在一起，對于預算進行研究分析，不單單要加大預算控制，對于整個預算過程進行強化分析，使得部門中的預算執行剛性有所提升，就預算項目來說，不單單要嚴把質量關，整個工程中不論涉及金額是多是少，都需要通過一事一議的方式解決點，就考核制度來說，需要有成本預算分析制度為基礎，對于預算執行能力需要的一段時間就進行考核，找到預算與實際中所存在的偏差，這樣才能找到更好的結果。

3.施工階段控制措施

燃氣項目施工階段是整個項目建設過程中時間最長、變化最多的階段，必須重點控制和管理該階段的工程造價，尤其是出現重大的工程變更和簽證。

3.1做好工程設計變更工作。

對于施工階段出現重大的設計變更，必須及時進行設計錯誤的糾正，重新設計出滿足施工現場條件的方案。通常包括設計單位出具的設計變更單和施工單位得到設計單位同意的變更聯絡單。在處理工程設計變更時，應該注意設計變更是否能落到實處，得到真正的實施；如果發生拆除，其材料、設備、成品或者半成品應該由監理人員負責施工單位進行回收；若有項目取消的情況發生，應該及時簽署設計變更，為后期結算提供依據。

3.2做好現場簽證管理。

施工階段的現場簽證作為工程建設過程中一項經常性的工作，若出現簽證內容不實或者前后矛盾的現象，會直接造成大量資金流失，產生不必要的結算糾紛。因此必須對現場簽證進行嚴格管理，要求施工現場管理人員務必做到隨做隨簽，實事求是?，F場簽證必須達到量化要求，每一個字都必須清晰可見。如果在合同中沒有進行約定或者承諾的，施工代表不能以工程簽證的形式進行約定，不能隨便做簽證處理。通常情況下，現場簽證單建設單位應該隨時保留一份，以防添加涂改，產生不必要的糾紛。

3.3竣工結算階段.

項目建設全過程工程造價最后階段是竣工結算階段。在竣工結算過程中，應該根據現行的工程造價管理規定，結合施工合同中的約定、隱蔽工程簽證、現場聯系單以及設計變更等進行審核計算，檢查其是否按照施工合同或者圖紙完成了全部任務。對于工程設計變更的情況，應該找出具體原因并追求責任方的責任。如果監理單位失職造成的設計變更，應該由其承擔一切費用；若是施工單位施工不當造成的設計變更，該費用由施工單位自負，對施工質量、工期和造價造成影響的，業主可以進行反索賠。

4.結束語

加強我國生態文明建設首要問題是加大清潔能源的消費，天然氣作為一種清潔能源，在我國能源結構中所占的比重也逐年增大，特別是，“西氣東輸、俄氣南進”，等重大項目的相繼開展，都表明未來我國將大力發展燃氣事業。文章對燃氣工程施工階段的造價控制以及管理進行了探討，希望對燃氣企業工程施工中成本的控制有一定的幫助作用，可以為企業的成本節約以及獲得更大的經濟效益貢獻一份力量。

參考文獻：

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