甘肅隴南農產品電子商務發展問題研究

蔣昕樺

摘 要：隴南市作為甘肅的南大門，具有獨特、優質、豐富的農產品資源，在這個有“油橄欖之鄉”之稱的地區，油橄欖的發展近年來受到了眾多關注。但是由于自身發展不足、交通、物流、政策等外部因素的局限性給以油橄欖為代表的隴南特色農產品銷售帶來了諸多困難，阻礙了其農產品經濟的健康發展。本文通過對甘肅隴南油橄欖產品電子商務發展現狀進行分析，從油橄欖產品標準化體系、電子商務基礎設施、專業技術人才等方面提出相應的電子商務發展對策。由點到面，希望對其他農產品電子商務發展有所幫助。

關鍵詞：隴南；油橄欖；電子商務

一、概況

2013年底，隴南市政府開始將電子商務作為促進農產品銷售的新方法，探索建立農產品網絡銷售服務體系。2015年1月，國務院扶貧辦將其列為全國首個電商扶貧的試點市，截止年底，隴南已開辦網店8000余家，農產品網絡銷售額達8億元。

近年來，由于受信息、交通、物流、銷售等方面的影響和制約，隴南油橄欖主要依靠傳統的營銷方式在省內進行銷售，對國內、國外市場的開發還處于較低級水平，嚴重影響著農民增收和區域經濟發展。而電子商務具有低成本、高效率的優點，是一種新型的商務活動模式。雖然隴南市油橄欖產品具有過闊的發展前景與發展機遇，但仍存在一些發展過程中不可避免的問題。網絡信息基礎設施不發達不健全、農特產品經營分散、品種多規模小、產業鏈短、交通物流、農產品質量標準體系和品牌戰略的缺失、電子商務技術人才缺失等方面都有突出表現。

二、隴南市油橄欖產品電子商務發展存在問題分析

（一）交通物流發展存在問題

隴南市地處甘肅南部，自古以來就有“蜀道難，難于上青天”的語句，當地地形地質情況復雜，道路建設情況復雜，缺少大型交通樞紐工程，而交通因素一直以來是制約隴南經濟社會發展的一大重要因素。截止目前，全市物流企業存在16家快遞分支機構，400多個快遞網點。當地所需要的物流服務缺口還是很大，很多產品市場需求很充足，但苦于物流業不發達，遠遠無法滿足需求。并且還存在快遞網點分布不均勻、存在覆蓋范圍小，貨物運送時間長、成本高等問題。

（二）電子商務基礎設施、技能不發達不健全

隴南由于歷史和地理等原因，經濟社會發展程度低。針對于農產品來講，主要涉及到農村地區，而農村信息化程度不是很高，依據之前的網絡基礎設施現狀分析，農村地區網絡覆蓋程度有較大提升，但是距離全覆蓋還有很長的路要走，網絡速度較慢，網絡穩定性較差，農戶擁有計算機數量也及其限，對于使用電腦的技術能力與網絡知識的接受度還處于較低水平。

（三）電子商務技術人才缺失

隴南地處西北甘肅，由于地理位置、經濟發展水平、教育層次等問題，高水平的電子商務人才匱乏，當地就業人群對于計算機的掌握與運用能力不足。根據調查了解，當地中小企業與農戶對于利用電子商務銷售油橄欖產品具有很好的期望，但是面臨最大的困難便是技術和人才問題。

（四）經營分散、發展規模相應較小

隴南地區屬于典型的農業城市，物產豐富，各種產品種類很多，農業是主要經濟支柱，農產品是農民的經濟來源。雖然油橄欖種植品種多，單位產量大，但因為缺少統一的管理規劃，在種植階段仍處于初級的家庭作業，大眾的組織化程度很低，分散、細小的生產經營模式限制了油橄欖的經營交易，參與主體無組織的進入市場，仍然處于分散生產、分散經營，分散銷售的狀態，沒有形成規?；?，具體產品的產量還處于較低水平，缺少影響力。

（五）科技水平低，產品開發不足

隴南市開展油橄欖種植和加工的時間比較短，從事油橄欖栽植的主體為個體農民，雖然近些年來在科技人員的培訓和指導下，掌握了一些基本的油橄欖果園管理技術，但與國外栽培油橄欖的農民相比，仍采用傳統的種植手段，其技術水平仍處于初級階段；從加工方面來看，專業技術人員十分匱乏，長期從事油橄欖產品開發研究的專業技術人員少，產品深加工技術研發能力更是不足，并且對油橄欖產業缺乏科學系統的研究，并沒有全面總結出針對隴南地區油橄欖行業栽培、加工、銷售的內容。

三、推進隴南市油橄欖產品電子商務發展的思路對策

（一）加快多種基礎設施建設，促進物流業發展

交通物流是電子商務發展的關鍵。對于交通基礎設施應加大資金投入和招商引資，加快高速公路和鐵路等大型交通樞紐工程建設。應支持鼓勵建立本地獨有物流公司，形成適合當地現狀的物流系統，設立集中配送站點。積極引進一些國內大型的快遞和物流公司，解決零售業和大宗貨物的流動方式，建設大型集散中心、物流園區。還應創新農村的新型物流模式，在各鄉鎮設立農村物流配送站，最大程度的整合全市物流、快遞資源，不能出現局部差異，使其形成一體化。

（二）加快產業發展和產品的開發，建立標準化體系，扶持知名品牌

政府、企業和相關產業組織對油橄欖產品本身及電子商務發展制定相應的中長期發展規劃，明確各個階段具體目標，產業各層級應按照統一規劃、有計劃發展種植、加工、銷售，形成有序的發展格局。由當地政府帶頭，企業、產業協會積極參與，促成包括栽培種植、產品開發加工在內的標準制定，涉及銷售方面可以制定相應的營銷標準及售后服務標準。在企業的發展上，政府應充分發揮引導、支持作用，對企業的規模擴建、技術改造，引進先進設備和生產工藝、開發新產品等予以財政支持，可以通過重點扶持、低息貸款、降低稅費等方式，為企業發展壯大提供多方面幫助。

（三）政府的幫助和指導

隴南市電子商務正處于起步階段，在此階段中需要政府很大程度的引導。短期內各方面收益難以體現，但從長遠來看，發展電子商務是經濟發展的必然需求趨勢。政府應該認清電子商務的作用，府堅定不移地在政策方面給予支持傾斜，可以從政策、資金、信息多方面對發展電子商務進行支持，還要大力支持和引導廣大群眾使用網上購物，形成新型消費模式。需要注意的是，電子商務作為一種商業模式，在發展過程中仍需遵循市場經濟發展的一般規律，政府不能過多干預，著重點應在加強和指導。在油橄欖產業的發展中，隴南市政府可以遵循以上幾點對電子商務發展起到推動作用。

（四）電子商務專業技術人才培訓與引入

電子商務專業技術人才在電子商務中起到運作的關鍵作用，其可分為人才引入與現有人員培訓兩方面。積極推動和完善電子商務人才引入機制。探索全市進一步深化與其他地區企業政府及相關高校的合作機制，暢通引才渠道，完善引才機制，加快吸納一批電子商務類專業人才。人才培訓方面依托人才培訓機制，針對不同的電子商務產業開展專題培訓，多層次、多渠道開展有針對性的培訓，提高政府、企業等各行業人員應用電子商務的能力；加強農民信息技術和電子商務應用能力，培養現代農產品電子商務人才。

（作者單位：西北師范大學）

參考文獻：

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