論儒家善政思想及其現代轉型

【摘 要】善治作為儒家倫理的一部分，主要用于調節個人與社會，個人之間的關系，它是一種由長期實踐中形成的認識，儒家倫理在國家治理中具有深遠的影響，在他們的道德感情，道德理論中構建了一個巨大的和嚴格的制度，儒家的道德和良好的治理，為封建國家管理提供了基本準則。中國共產黨人以興國為己任，以富民為目標，以服務公眾和執政為民為準則，形成了執政理念與“善治”的理念相統一。善政意味著一個深刻的思想的人文精神。強調促進經濟和社會發展和人的全面發展的歷史進程中應該團結，必須以人民的利益始終為導向，以人為本，以人的全面發展的實踐為導向，以人為本的科學發展觀治理國家。

【關鍵詞】儒家；善政思想；現代轉型

一、儒家善政思想的基本內容

（一）傳統儒家善政思想的核心內涵

1.以德治國，重王道，輕霸道

孔子認為，用法治的禁令可以引導人，用刑罰可以約束人，人就可以減少犯罪，但沒有羞恥感；在孔子看來用道德的武器來教化民眾，約束人民的不再是殘酷的刑罰而是靠的禮制，從而使人民得到自我的修身而自覺羞恥，而后其行為自然就變得端正。羞恥是一種強烈的道德意識，是一種不需要外部的強制性和自覺遵守的行為文化規范。儒家的仁政理論來指導政治道德文化，政治秩序的建立靠的是人的羞恥感。相反，法律的處罰規則完全出于道德和文化的參與，強制手段僅僅靠暴力來維持表面上的穩定的政治秩序，但讓人感到恐懼，不敢觸犯刑律。從這些話中，我們不難發現，儒家善政倫理實際上是儒家的倫理道德對社會和國家的治理。這種治理強調的是“王道”而絕非“霸道”。

2.以民為本，君為輕，民為重

儒家善政倫理，強調國家的治理應以人為本，皇帝應該是從人出發，以民眾為基礎?；谏鲜稣J識，孟子對儒家的貴民說作了經典性的表述。他說：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天下，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫。諸侯危社稷，則變置?！泵献诱J為，人，國家，君王三者的位置進行比較，最重要的是人，然后是國家，最后才是君王。就君民關系而言，人民才是國家的主人，君主只是國家的統治者，但決定君主還是人民的意愿，君主只有依附人民才能治理好國家，否則就會走向滅亡。因此，儒家思想的執政倫理 是 體察民情、順應民心，最后方可得到天下。

3.以德教化，為治國之根本

儒家善政需要更深層次的治國理念，即通過啟發人的美德。教民是孟子仁政學說的主要內容，他認為人性生來便是善的，表現為仁、義、禮、智四端。教育的作用是使人返璞歸真，好讓他們更完美，直到每個人都可以成為堯舜。孟子認為仁、義、禮、智這些美德是人性中本來就有的，并不是外力所能影響的，但亦強調擴充善端，注重德教。他認為人和動物的根本區別在于有無教化，只會裹腹、自保，而無教化的人幾乎和動物無異。孟子將教化提高到關系人倫、王道的高度，對中國古代社會重視教育文化傳統的形成影響至深。因此，儒家善政的一個極其重要的因素是其突出了不論是在其法治還是德治中都是以人民為中心的。

（二）儒家善政思想的現代內涵

1.執政為民的科學理念

執政為民，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的過程中形成的。體現執政為民理念的科學性在于它融合了合規律性和合目的性，在實踐工作中發揮執政為民的這種理念。堅持貫徹三個代表重要思想。為此。我們黨必須堅持群眾路線，保持與人民群眾的緊密聯系，堅持保護人民群眾的根本利益。深刻體會到一切的權力都來自人民，切實做好廉政建設和打擊貪污腐敗工作。通過黨和國家的政策，黨員干部的行動，把堅持人民的利益落到實處。

2.執政興國的實現途徑

中國作為一個發展中的大國，發展問題直接關系到國民生計、社會的和諧發展。善政是綜合國力的重要組成部分，也是增強綜合國力的重要力量。在現今競爭異常激烈的世界中，綜合國力的較量已是各國進行指標比對的示標。綜合國力不僅包括經濟上的，還包括文化、民族精神、軍事方面。為此，我國應加快建立自己的文化優勢，使我國在激烈的世界之林的競爭中處于不敗之地。值此之際，我國應高舉本國的文化旗幟，同世界文化相互交流、努力把本國建立成一個文化強國，使得中國特色社會主義文化在世界上都能有較強的感召力。

3.執政治國的基本方略

實現社會和諧，建設美好社會，是每一個人都夢寐以求的夢想，當然也是我們黨這么多年來一直奮斗的目標。我們所生活在的社會里任何事情都是不斷的從低級向高級的演進的歷史過程：人民對于建立良好的和諧社會始終都抱有著憧憬，無論是中國的，還是西方的古代哲人都有“大同社會”和“理想國”的構想。馬克思主義政黨也對將來的社會進行了美妙的構思。然而中國共產黨把我們帶進了社會主義的初級階段，而這個初級階段也是為實現每個人自由而全面發展奠定了基礎。這些都是儒家善政思想所體現的深層含義。在新世紀新階段，努力構建社會主義和諧社會已經成為黨帶領人民共同奮斗的偉大事業。

二、儒家善政思想的現代轉型

（一）儒家善政思想現代轉型的目標

1.以人民的利益為根本

首先我們黨應該充分發揮基層組織的作用，通過他們和群眾之間取得間接地聯系。在當前的形勢下還應著力保護好弱勢群體，尤其是普通的農民工，他們處在社會相對較低的角落，比較容易受到外界的忽視。我黨也應盡可能的吸收他們當中的優秀分子，以期達到利益的相對平衡狀況，這樣也能達到緩和利益群體的尖銳矛盾?；鶎狱h組織還應積極主動聯系和關心群眾，聆聽群眾的意見，切實做好保持群眾路線的暢通性。其次，伴隨著我國社會主義市場經濟制度的逐步發展和完善，人民的維權意識和參與政治生活的意識也在不斷的提高。此時此刻我們黨就必須由原來的代替人民當家做主改變為讓人民自己行使自己的權利，自己當起家做起主才行。

只有政府組織的管理是不夠的，發揮非政府組織的作用要與加強基層黨組織建設結合起來：基層黨組織要積極參與民間非政府組織的發展，力爭成為領導核心，結合非政府組織的特點，靈活改變組織形式，以注重實效為原則。此外基層黨組織應合理合法運用與執政黨及政府的緊密聯系，為民間非政府組織的成立、運作和發展爭取資源和保護，以實際行動贏得人民群眾的認可和支持。這就是儒家善政思想中以人的利益為根本的內涵。

2.以人的全面發展為關鍵

儒家善政思想的另一方面的內涵即是要堅持以人的發展為本，就是把實現人的全面自由發展落實到實處。實現人的全面發展受生產力發展水平和社會條件的制約，是一個長期的、漸近的歷史過程。人的全面發展要滿足人民的需要，充分發揮人所有的才能和提高人的素質能力，他們都是彼此的前提與條件，相互之間是有機統一的。其內在關系是：在全面提高人的素質發揮人的才能的基礎上，通過推進經濟社會的全面發展，從而為人的發展提供物質保障，也才能逐步的滿足人的其他方面的更多的要求。人是社會的產物，所以存在著各個方面的需求，如物質需求、精神需求等，而隨著社會的不斷進步，人民實現其自身需求的方式也在不斷的變化。以人的全面發展為本，不僅要從社會的全面協調發展入手，還有滿足人民的物質和精神的需要，更重要的是滿足人民當家做主的政治需要以及對人的生存和發展產生越來越大影響的生態環境需要，這也是善政給我們帶來的種種啟示。

（二）儒家善政思想現代轉型的發展趨勢

1.儒家善政思想與馬克思主義的匯通和整合

儒家善政倫理的現代化走向，其實就是實現與馬克思主義的完美結合。一個對馬克思主義的現代批評的主要方法是批判繼承，因此，中國馬克思主義的過程實際上是馬克思主義和中國傳統倫理課程的融合。中國傳統倫理道德在很大程度上，也是一種儒家倫理的核心，因此，我們說，馬克思主義中國化實際上是儒家倫理道德和家庭一體化進程。二者的整合在于它們存在著相同的地方。人們平常的習慣和行為往往運用的就是儒學，只是大家都不知道而已，這也正是儒家倫理的現實性的存在方式。當馬克思主義進入中國時，就必然會遭遇到這一事實，要想入駐中國，馬克思主義自然而然的就要選擇和儒家倫理打交道。

2.儒家倫理從規范倫理向現代管理倫理的轉型

首先，從儒家倫理理論內容上進行改造。這種變化主要來自兩個方面：一是主題的轉換，善與惡的摘要，對正義問題的討論調整的一般的倫理思考，以找到一個結合的內部視圖規范倫理、管理倫理。二是使盡可能多的人所能得到的最大幸福和最大量的物質財富，從而既為道德價值莫定現實感召力，又為道德價直的翅越性提供保證。

其次，對提供儒家倫理生存的外部機制實旅徹底改造。這種改造應主要從三方面入手：一是改造為儒家倫理發揮現代作用所提供的政治、經濟因素。二是突破道德理想主義和倫理中心的模式，可提供道德等社會因素之間的相互作用。三是儒家倫理的分化的原始結構，并有效利用這些元素融入管理的實踐，為建立起儒家管理范式的實踐。顯然，這種實踐范式，是通過彰顯出儒家倫理獨有的管理功能，形成能夠在工業化生產當中提高勞動效率的儒家倫理管理學。

就兩個方面而言，儒家倫理理論的自身改造是內部結構的修正，是哲學上所謂的內因；而儒家倫理外部作用的條件的改善則是其發揮管理功能的前提，即所謂的外因。外因是變化的條件，內因是變化的根據，外因通過內因而起作用，內因決定著事物的發展方向。

3.推行以德治國與依法治國相結合的治國理政模式

我們所說的“以德治國”是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的，是與社會主義經濟基礎相適應的新型治國理念和治國模式。當然，它也不是一個元概念的治國模式，而是對建設社會主義法治國家的進一步完善和升華，是在更高層次上對社會主義優越性的展示。其實，社會主義既是一種科學的現論休系，先進的社會制度，也是一種崇高的倫理道德價值體系。

其次，在社會主義社會，人民需要的是一種新型的社會秩序，黨的第二代和第三代領導集體都認識到安定團結的政治局面是需要法制來保障的。因為穩定的形成，是經濟、政治和文化等諸多因素互相作用的結果，概括起來就是：經濟發展是根本，政治民主是基礎，法制保障是前提。

法制在維持和鞏固社會穩定中的重要作用，是由法律自身的屬性和特點決定的。第一，法律體現的是整個統治階級的共同意志和共同利益，它不受領導者個人的主觀色彩和偏私的影響，具有更大的公平性；第二，法律有普遍的約束力，從執政黨和國家的高層領導人到一般群眾都要一律遵守；第三，法律具有穩定性、連續性和權威性，可以使全社會的政治、經濟、文化朝著一個共同的目標有序地發展。從這個意義上說，健全社會主義法制，厲行社會主義法治，是國家長治久安的根本保證。

也就是說，要在改革、發展中保持社會的穩定，就必須堅持以德治國與依法治國相結合的治國理政模式，建設具有中國特色的社會主義法治國家，通過建立新型的治國理政模式來保障國家的長治久安。

參考文獻

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作者簡介：陳?。?992.07- ），女，湖南婁底人，長沙理工大學14級在讀碩士研究生，研究方向：政治學理論。