高職院校大學生創業基地運作管理模式探討
——以常州輕工職業技術學院為例

常州輕工職業技術學院 孫 昱

一、大學生創業基地的概念和功能

（一）大學生創業基地的概念

大學生創業孵化基地建設是創造性地解決大學生就業問題的嘗試，是一種新型的社會經濟組織，它通過為大學生提供研發、生產、經營的場地，通信、網絡與辦公方面的共享設施，提供系統的培訓和咨詢，以及政策、融資、法律和市場等方面的支持，降低大學生創辦企業的風險和成本，幫助初創階段或剛成立的新創企業成為能夠獨立運行并健康發展的企業。創業基地以扶持大學生創業、就業為中心目標，以專業性、公益性、示范性為主要特點，構建出集政策理論研究、創業指導培訓和綜合服務于一體的創業實踐平臺。

（二）大學生創業基地的功能

1.創業孵化功能。大學生創業基地為學生提供政策咨詢、資源配備、技術服務、法律援助等，吸引越來越多的大學生和創業項目進入基地，在這里成長完善，促進大學生成功創業。同時，大學生創業基地通過構建創業孵化平臺，盡可能降低學生創業風險，提高其成活率。學生創業團隊利用在校期間的時間對創業項目進行孵化，了解行業資訊，熟悉企業運營和管理，為其進入市場化運作提供保障。孵化成功后學生可以帶著成熟的項目進入社會進行市場化運作。大學生創業基地通過整合資源，建立支撐服務體系，促使技術先進且市場前景好的科技成果項目實現產業化。利用學校專業優勢，通過產學研結合的方式和途徑，培育和發展企業，實現創業項目孵化和成果轉化。

2.教育功能。除了給學生提供創業實踐的場所之外，大學生創業基地的一項重要工作就是為有意向創業的學生提供多樣化的培訓。通過集“教、學、做”于一體的模式向大學生創業團隊提供多種教育元素。常州輕工職業技術學院聘請校內有創業經驗的教師為項目指導老師，為學生提供創業指導和后續服務，學院長期與常州市人社局創業指導服務中心合作每年定期舉辦SYB、GYB培訓班，全年針對基地項目創辦經營者開設“BOSS課堂”，幫助學員系統地建立企業的基本經營管理體系，提高經營水平。讓學生把學習到的創業知識和技能變成在實踐過程中發現問題、分析問題、解決問題的能力，讓學生在創業體驗中總結經驗教訓、豐富創業知識內涵、提高創業能力、培養創業素質。

3.實踐功能。目前大學生自主創業，由于缺少社會關系、資金短缺、經驗缺乏等原因導致了大學生在創業初期時舉步維艱，而且通常是以失敗告終。而大學生創業基地的設立，為那些想創業的學生提供了實踐的機會和場所，通過創業導師和企業人員為創業者指導出謀劃策，提供一條龍、一站式服務，可以讓學生對孵化項目小試牛刀。而且創業團隊之間可以互相溝通、互相激勵和相互幫扶。學生進入創業基地開展創業實踐，實際上就是對所學創業基本知識和技能進行體驗和檢驗的過程。在創業基地中，大學生可以通過真實的創業活動來累積創業經驗，使得他們的潛能進一步開發。

二、大學生創業基地的運行管理模式

近年來，國家教育部對創業教育十分重視，我國各類高校都在積極開展創新創業教育，為了適應當前形勢和人才培養要求，常州輕工職業技術學院專門打造了大學生創業基地，供在校大學生和應屆畢業生開展創業實踐活動。本文通過對學院創業基地的調研，進一步探討了其運行管理模式。

（一）常州輕工職業技術學院創業基地概況介紹

常州輕工職業技術學院自2011年起在教學樓建立了大學生創業基地，場地面積達6000平方米，創業基地的經營店鋪一間10—25平方米，分設了AB兩個區，主要為傳統商貿區和技術研發區。目前入駐項目38個，獲得專利11項，吸引風險投資1000多萬元；基地提供創業實踐崗位485個/年，參加創業實踐的學生數1256人次/年。營造了一個真實的市場競爭環境，可以不斷提高創業學生的市場意識和競爭意識，可以說是真正意義上的全真創業實踐。

（二）常州輕工職業技術學院大學生創業基地管理機構設置

其創業基地管理機構設置如圖1，學院校企合作部下設大學生創業服務中心，重點負責大學生創業基地的管理，基地總負責人由分管就業創業工作的院領導直接擔任，創業服務中心設主任一名、副主任一名，專職管理人員兩名，負責對基地實行宏觀調控管理和資源配置，并對進入基地的項目進行最終審批。創業服務中心根據工作需要設立學生創業指導咨詢小組、項目評審小組，并配備專業指導老師，負責對入園項目進行全真模擬規范管理。創業指導咨詢小組負責接待有意向創業的學生團隊進行咨詢解答，對已經入駐的學生創業團隊進行政策、風險投資等方面的答疑。項目評審小組負責對申報的項目進行評審和綜合評估，最終決定是否能入駐，另外項目評審小組每年對已經入駐的創業項目進行期中和年底的考核，表彰并獎勵考核優秀的創業項目，對于經營管理不當的一些項目進行整改指導，淘汰掉部分不成熟和不適宜繼續運行的項目，實行末位淘汰制。每個入駐的創業項目學院配備一名經驗豐富的創業導師進行全程跟蹤指導。

圖1 創業基地管理機構設置圖

（三）常州輕工職業技術學院大學生創業基地的具體運行管理

1.項目的遴選。創業項目的遴選主要有兩種模式：一種是各系有意向的學生組建創業團隊，撰寫創業計劃書，填寫各項審批表。由項目評審小組對申請的項目進行綜合評估，遴選優秀可行的創業項目進入創業基地。另一種通過各級創業賽事充分激發學生的創業熱情，通過創業大賽選拔優秀成熟的創業項目，讓這些項目落地開花。學院注重創業大賽的開展，幾年來不斷涌現出一批批優秀的創業項目，其中不乏獲得省市級以上的獎勵，更有一批優秀的省級大學生創新項目得到立項資助。

2.項目的入駐。創業項目進入基地，首先要由學生所在院系初審，然后提交到創業服務中心審批，由創業服務中心組織項目評審小組對申請入駐的項目進行評估，項目通過專家評委的項目答辯，與學校簽訂孵化協議，再入駐基地進行孵化。

3.項目的管理。

（1）建立管理政策制度。為了加強和完善對學生創業教育的規范化和制度化管理，保證創業項目經營順利進行，近年來，學院制定和出臺了《校內大學生創業實體管理辦法》《大學生創新創業項目管理辦法》《大學生創業實踐基地評估考核辦法》等多項政策和制度。為大學生開展創新和創業活動提供了政策制度上的保障。

（2）建立考核激勵機制。項目評審小組對于校內學生創業實踐基地每年進行年中和年底兩次評估考核，讓創業團隊匯報這一階段的經營情況，對運行管理中存在問題的創業項目及時整改，不斷完善大學生創業項目，提升學生的創業實踐能力。學院對一年經營中考核優異的項目進行創業獎勵，評選出優秀創業項目進行表彰公示，激勵大學生的創業激情。

（3）提供資金扶持。對入駐創業基地的創業項目，學院提供了更加靈活的創業補助，對于首次入駐的項目房租、水電免費，設立專項創業基金用來扶持和獎勵優秀的創業項目，購置固定設備設施，實現學生拎包入駐。每年對項目期滿后成功孵化的創業項目，學院會給予一定的創業補貼和獎勵，這些舉措極大地激發了全院學生的創業熱情。學院還設立了大學生創新創業專項扶持基金，用于獎勵和資助大學生參加科技創新和創業項目。

（4）專兼結合的創業導師團隊。學院為每個入駐項目提供一名經驗豐富的創業導師，團隊成員均完成學院組織的SYB、GYB、boss課堂等創業培訓，創業服務管理中心負責創業基地日常事務、項目的管理、宣傳推廣、開業指導等具體工作，為學生創業保駕護航。

4.項目的出路。創業項目根據與學院簽訂的孵化協議，經過了一段孵化期后，必然要面對它的出路問題。

一般開可以分為三種情形：一是在創業基地經過孵化，一切運作得很好并取得一定成績，學生畢業后把項目帶向社會，注冊并進行市場化運作。二是因項目主要負責人畢業須退出而經營狀況良好的項目，須轉讓給低年級團隊成員接手繼續經營，必須向創業服務管理中心提交轉讓申請，經過批準后，辦理項目負責人變更、結算等事宜，確保項目的延續性。三是入駐項目自愿提前退出，或者經過考核不合格淘汰的項目，責令要求其退出創業基地的，辦理退出相關手續并注銷該項目。

三、常州輕工職業技術學院大學生創業基地建設的成效

（一）營造了良好的校園創業文化氛圍

高校創業文化氛圍的營造對推動大學生創新創業有著不可估量的作用。學院在宣傳欄和教學樓樓道墻上建立了創業角，張貼了歷年創業成功的優秀校友的個人簡介和先進事跡，并定期舉辦創業校友報告會，以創業典型推動創業文化的建設。學院以每年開展的創新創業文化節為活動主線，逐步開展了一系列相應的創業文化教育系列活動，如創業論文評選、大學生創業設計大賽、大學生職業生涯規劃大賽、大學生科技創新大賽、大學生創業實踐基地店鋪設計大賽等活動，讓學生積極主動的領會和踐行創業。積極鼓勵有創業夢想的學生參加各種省、市級的創業大賽，對于立項或獲獎的項目學校積極給予扶持。豐富的活動活躍了校園創業氛圍，激發了大學生的創業激情，增強了大學生的創業意識。

（二）涌現出一批優秀的創業典型

為了更好地為入駐的創業項目服務，提升學生的創業信心，學院創業服務中心每周組織開展一次“青蘋果”集市活動，幫助這些創業項目推廣自己的業務，培養創業團隊，提高創業基地的整體戰斗力。近年來創業基地當中涌現出了“橙果廣告公司”“果蔬在線”“熊孩子家政”等一批優秀的創業實體，這些創業項目已經在校外注冊成立了公司。南京晨報、常州晚報等多家媒體對學院的大學生創業基地和優秀創業的學生進行了報道，有關部門領導、兄弟院校也多次來?？疾熘笇?。2013年學院創業實踐基地被江蘇省教育廳列為省級示范單位。2015年我院創業基地的“瓊玉豆腐制品研發與生產”“個性化裝飾服務”“紅色主題旅游文化紀念品原創設計咨詢工作室”“唯美設計”四個項目獲得江蘇省優秀大學生創業項目稱號，并獲得了獎勵資金。此外學生項目的注冊公司的數量在不斷增加，創業能力不斷增強。

（三）提高了學院的人才培養質量

高職院校人才培養模式改革的重要切入點就是要大力推行工學結合，突出學生實踐能力的培養，而大學生創業基地是實實在的“校中廠”。幾年來，學院創業基地共培育了校級大學生創業團隊38個，這些項目中，大多數從學生的專業出發，以具體的創業項目為載體，讓學生可以學以致用，有效地實現專業知識與能力訓練的拓展，同時創業基地項目為更多的在校學生提供兼職、實習的機會，提高了學生創新創業能力和職業能力。近年來，學生參加國家省技能大賽多次獲獎，學院連續多年就業率保持在98%以上，據《江蘇省普通高校本?？飘厴I生就業、預警和重點產業人才供應報告（2015年度）》顯示，我院2014屆畢業生畢業半年后的就業競爭力指數在參與調查的56個公辦高職高專院校中排名第二。學生在就業率、月收入、畢業時掌握的基本工作能力、就業現狀滿意度等就業競爭力關鍵指標均高于省平均水平。也彰顯了學院人才質量培養水平的不斷提高。

四、結束語

事實證明，大學生創業基地的建設，有利于培養創新創業人才；有利于促進學校教育教學改革，進行教學方法、教學手段、教學內容的改革；有利于學校逐步實現產學研一體化。大學生創業基地是高職院校創業教育取得成效的保障。目前常州輕工職業技術學院大學生創業基地建設和實踐還在進一步的完善和創新，為高職院校人才培養發揮應有的作用。