三螺旋理論下的高校創業教育協同創新模型

常州工程職業技術學院 顧亞莉

高校創新能力是一所高校獲取競爭優勢的決定性因素，而高校創新系統整體效率的高低則成為衡量高校創新力的標準。特別是，眾創時代，“大眾創業，萬眾創新”的社會浪潮中，高校創新教育顯得尤其重要，支撐著整個社會創新體系，所以，探索三螺旋理論下的高校創業教育協同創新具有重要的意義。

一、高校創業教育協同創新

隨著社會經濟高度發展，全民創業活動蔚然成風，創業教育逐漸成為高校追捧的對象，成為一種社會時尚。創新教育是指為了使人能夠創新，以培養人的創新素質、提高人的創新能力而開展的一種教育形式［1］。高校創業教育往往由創新文化與創業能力兩部分組成。創新文化是軟實力，烘托創新氛圍，引導人創新思維，而創業能力卻是硬實力，如商業機會識別和把握、風險控制、融資、管理等能力。創業文化與創業能力相輔相成，互為依存，由培育創新文化逐步發展為凝練創業能力。創業能力形成源自基于創業文化的創造性思維培養、創業理論知識掌握和創業實踐中形成的技巧和能力。高校創業教育主要是指創業能力教育的問題，如創業理論知識學習、創業實操能力以及發現問題、解決問題的能力［2］。

現階段，高校創業教育的現狀不容樂觀，例如，涉及各個創新教育主體積極性不高與協同力度較差、扶持政策滯后、創業教學內容的橫向與縱向協同密度低、創新成果轉化協同保障機制缺乏、創業文化培育與宣傳不理想等問題。協同是解決資源從分散、封閉、各自為戰到集聚、開放、融合增效的有效途徑［3］。所以，運用三螺旋理論，加以修正，構建三螺旋理論下的高校創業教育協同創新模型，相互借力，通力合作，以深度整合高校、企業、政府三方資源，提升高校創業教育協同創新績效。

二、三螺旋理論下的高校創業教育協同創新模型構建

20世紀90年代Etzkonwitz［4］首次提出三螺旋理論（Triple Helix）以詮釋知識經濟社會中大學、企業、政府三方之間的相互關系，認為大學、企業和政府具有同等重要的作用，均是創新的重要主體［5］。在高校創業教育協調創新過程中，結合三螺旋理論，修正三螺旋模式，三個圓形中的高校、企業與政府是三螺旋結構的主體，不再表現為同等重要的地位，而是以高校為核心作用，政府為主導作用，企業為支撐作用。高校、企業與政府三方重疊之處是三螺旋結構的核心單元即混合型跨組織，也是高校創業教育新型組織，匯集了高校、企業與政府三方所有資源。高校、企業與政府三個主體之間存在著“互動”和“自反”的關系，是三螺旋理論下的高校創業教育協同創新的基礎?！盎印笔侵父咝?、企業和政府在協同創新中彼此融合、互動協同，又相互重疊與交叉；“自反”表現為三方各自具有獨立身份，同時又突出了其他兩類主體的特性。在同一時間內，每個主體履行自身創新職責的同時，也發揮其他主體的作用，形成一個以高校核心、政府主導和企業支撐的三方合力的作用格局，三方共同作用的結果為重疊部分即混合型跨組織，隨著時間變化，三方合力有所微調，引起混合型跨組織發生改變，進而形成螺旋式動態變化發展趨勢。如圖1所示。

圖1 三螺旋理論下的高校創業教育協同創新模型

（1）高校在高校創業教育協同創新中發揮主體作用。高校是科研成果和創新人才的基地。高校是創新教育協同創新知識源的主要提供者以及各類人員的培養者和輸送者。高校與政府形成新型契約關系，政府委托高校行使創業教育并提供教育資源和政策支持，并監督檢查創業教育活動的開展。高校應主動爭取校外各種資源，動員校內資源，實現創業教育資源的校內外優化配置和高效利用，以提高創業教育效率［6］。高校具有的功能包括基礎研究支持、技術攻關支持、技術創新、技術轉移、各層次人才支持等。（2）企業在高校創業教育協同創新中的支撐作用。企業直接面向市場，能夠及時把握技術開發的方向。同時企業也是創新成果轉化的推動者、受益者和利益分配者。企業的支撐作用是通過高校發揮作用，形成主次分明，作用領域明確而又配合得當的創業教育體系。提供創業教育的資源支持，推動創業教育發展。支撐方以靈活方式參與到創業教育之中，形成創業教育的力量互補，資源共享和相互促進。企業通過納稅、提供區域內就業機會等方式反饋政府；通過資助高校人才培養、科研項目，優化資源配置，以高利潤回報、創建孵化基金等形式反饋創業教育協同中心等混合組織。企業責任表現為創業導師支撐、技術需求供給、技術市場拓展、科研成果轉化等。（3）政府在高校創業教育協同創新中的主導作用。政府從國家層面制定各項高校創業教育協同創新政策，如資金支持、稅收優惠等政策。主導制訂規劃、提供政策資源和公共服務，引導企業和高校加入創業教育協同創新活動，鼓勵區域內信息、人才、技術等創新要素的流動與共享。政府重視混合組織，起到很好的協調作用，通過權力管理、制訂規則、資源配置等手段，協調高校、企業、政府三方主體之間的關系，引導創新合作順利開展。政府職能包括助力技術成果轉化、優惠政策支持、融資平臺搭建、創業文化倡導、創業資金提供等。（4）混合型跨組織即創業教育組織（創業教育協同創新中心）。創業教育組織是高校、企業、政府三方主體形成耦合作用關系的結果［7］。該模型中，高校、企業、政府三方相互交叉，交疊部分產生混合組織，表現形式可以為創業教育協同創新中心。這類創業教育組織在創業教育協同創新過程中主要發揮資源整合功能，承載政府對于創新支持的各項政策，通過創新平臺的建設，加強各創新主體之間的溝通，聚集大批的知識、技術、創新人才、創新資金等，有利于發揮規模教育、分擔風險等優勢。

三、三螺旋理論下的高校創業教育協同創新的實現路徑

（一）創新思想導向機制

高校創業教育協同創新的順利進行，關鍵在于思想認識的轉變，在三螺旋中，政府、企業愿意不愿意配合高校開展創業教育的問題。所以，有必要構建高效的思想導向機制［8］。（1）從戰略層面協同。高校、企業、政府各主體機構充分意識到三方的目標重疊，從思想意識層面達成愿景協同。通過基于共同愿景下達成的為高校、企業、政府均有推動作用的創業教育項目推進協同改革和發展，進而視為協同效應形成的牽引動力，三方的主體應準確識別彼此的定位并達成有效的創業教育項目合作。（2）以思想政治教育統領高校創業教育協同創新。大學生是創新教育的受體，創新人才培養是創業教育的目標。不只是培育大學生創業能力、創業意識與創業精神，而且也要重視思想政治教育，培養優良的創業基本品德素質以及馬克思主義創業觀。（3）樹立正確創業教育理念。由于高校在三螺旋中處于核心地位，政府與企業起到重要的支撐作用，因此，高校需要轉變教育理念，綜合評估社會需求，樹立正確的人才培養目標。大學生就業難已成共識，但要反思為什么就業難，無外乎就是大學生缺失創業意識、創業精神和創業能力。高校、企業、政府三方主體在三螺旋中總是處于動態性平衡，高校根據國家政策、企業需求，革新教育理念，更新與充實教學內容，包括新思維、新理念、新方法與新技術的運用，圍繞著以大學生為中心，以政校企合作為契機，建立實訓基地、創業孵化基地等，引導大學生創業。

（二）組織保障協同機制

三螺旋中高校創業教育協同關系中涉及高校、企業、政府等。三方主體構成一種混合型跨組織關系，可以通過建立正式的合作研究中心或聯盟等協同組織（如創業教育協同創新中心）形式實現，從而提升三方協同的層次。組織協同也是以創業教育項目和任務為中心，實施目標完成后進行成果評估，明確協同效應的績效。協同組織的成立有助于提升執行力，增加歸屬感，促進過程協同，實現個體目標間的螺旋推進。理論強調政府、高校和企業的協同關系，強調這些主體的共同目標是創業教育保持最優化。三螺旋中需要建立具有重疊、交叉的功能的雙方或三方混合型跨組織，如創業教育協同創新中心、大學生創業園等，設置若干機構，制訂相關規章制度，明確機構工作職責，為協調各方行動、信息、資源提供組織制度保障。高校、企業的創業教育協同創新制度要以政府的政策、制度為依據而展開，并根據實際情況進行制度創新和調整。政策保障是保障機制內的核心內容，也是其他各項工作開展的依據?；旌闲涂缃M織應該建立一套固定的制度體系，將保障創業教育的發展列入高校、企業、政府三方合作共贏的發展規劃之中，如創業教育的師資保障、經費保障、校企合作、實訓、經營等政策［9］。此外，還需要建立與完善激勵約束制度與考核評價制度。

組織制度落實依賴科學的管理?；旌闲涂缃M織為了適應高校創業教育協同創新目標任務的開展，必須對組織內各部門進行職能定位，加強管理制度的協同［10］。

（三）文化協同創新機制

三螺旋中，文化協同是一種隱性保障。高校、企業、政府三方具體相似的價值觀念、意識形態、組織文化，文化認同相似度越高，越有利于相互信任，增強彼此之間溝通交流與合作的意愿。反之亦然，同床異夢，信任程度較差，文化認同相似度就低，文化協同創新無處談起。高校、企業、政府三方處于社會文化大背景下，本著取其精華，去其糟粕的原則，大力營造創業教育新文化。內容包括開展探索式學習與協作式學習、積極培育創業精神、樹立眾創時代的創業觀、營造公平競爭與善治的氛圍、培育和諧、進取、開拓、拼搏、歷險、自強等積極向上的心態等。毋庸置疑，高校、企業、政府三方衍生的混合型跨組織成員構成成分復雜，地域、民族、風俗習慣、文化層次、性格、年齡、性別等存在差異，造成文化的認同程度不一，優勢與劣勢并存，所以，高校創業教育協同創新過程必須重視文化協同的作用。文化協同與信任息息相關，只有彼此相互信任，才能夠產生好感，樂意交流與溝通，實現知識共享共知。這就要求發揮混合型跨組織協同的作用，充分考慮各方主體利益與得失，搭建無障礙互動平臺，平等、和諧、自由輕松、舒暢地溝通交流，增強彼此的信任，凝聚力與團體意識逐漸強化，進一步實現文化協同，激發和推動“大眾創業、萬眾創新”。高校注重，大力弘揚組織成員的協同、合作、平等、創新精神，鼓勵創新創造、合作共進，大膽反對集權主義和官僚主義，倡導組織結構要扁平化，進而有效激發集體智慧。