高校資產管理優化策略研究

劉萬國

摘要：高校資產有其管理的復雜性與艱巨性，本文通過整體化的專業民主管理資產體系建立，并在此基礎上適應社會主義市場經濟發展規律，以此為基礎實踐高校的社會責任，有效地提升高校社會資產與經濟資產增值，可以盡力消弭因為資產問題產生的學術與經濟問題，實現高校資產管理的優化，完成高校資產社會發展有效化的進程，實現高校資產的社會責任，促進其管理支付的完善。

關鍵詞：高校資產；管理優化；策略

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）46-0019-02

高校作為市場經濟發展的重要參與者，一方面，通過自然科學研究為市場經濟未來發展提供必要的技術創新基礎，另一方面，通過社會科學研究為社會未來的發展指明方向，在此過程中高校會積累自身有形或者無形的資產，這些資產中很多在之后的科研與高校的發展過程中會進入市場經濟中通過交換手段完成對高校發展的支持，形成高校發展的重要支撐力量，但是現在由于管理體制不健全等因素造成了高校資產流失影響高校發展，由此可見，有必要進行優化高校資產管理研究，為高校的發展提供堅實的基礎。

一、高校資產管理現狀概述

1.高校資產總述。高校資產是高校自身所擁有科研實力、教學能力、人文精神、社會影響力、教師實力、固定財產等的集合體，其從資產種類來說可以分為實質資產與虛擬資產，從所有權來說可以分為國有資產和高校獨有資產，可見高校資產并不局限在固定資產方面，而是高校長期辦學而形成的人文資產，所謂“文章翰墨”才是高校資產中最值得保存的部分，高校資產中人文精神是高校的靈魂，而科研實力是高校學術的保障，通過科研體現高校對未來發展的思考與技術貢獻，并為教學能力提供必要的基礎；當然高校也不能忽視自身教學能力建設，通過此為社會提供人才，以此為基礎和科研能力一道，形成自身的社會影響力；高校的社會影響力主要是社會輿論的影響力，其中就應該發揮自身“社會良心”作用，對于社會上的不公平事件進行輿論抨擊，同時對于社會上優秀人物與事件進行歌頌，激濁揚清完成自身社會責任的同時也在無意中形成了高校的無形資產。以上這些都需要一定的物質基礎，必要的物質基礎只是高校發展的充要條件，但只要做好上面的事情高校的資產形成也就完成了大半，自然物質基礎也會發生相應的改變與提升。

2.現有高校資產管理機制?，F有的高校資產管理，很大程度上停留在對于固定資產與財產的管理，通過管理處進行校園內部校園公共財產的整體管理，事權統一責有專人，對于校內資產管理來說不失為一個好辦法，在外部財產管理中很多學校成立校辦企業。同時，隨著北京大學出版社、中國人民大學出版社、廣西師范大學出版社等一大批學術出版社的出現，表明學校對于自身學術資產的管理與社會效益的提升已經有了必要的管理方式。這樣一來，使學校的資產管理更貼近于現實社會需求。學校的無形資產管理來說，現有的管理機制主要通過對教師與科研人員的管理進行相應的科研成果管理，其中學校手中的課題權力是最重要的管理方式，通過課題的審批，有意識地建立學校的研究體系以及學科優勢，通過此間接對學校的社會影響力以及科研水平實現了一定程度的管理。

3.現有高校資產使用機制?，F有的高校財產使用，主要包括兩部分，一部分是有形資產的使用，另一部分是無形資產的使用。關于有形資產的使用來說，現在學校建設基本實行的都是招標制，有相關的使用機構以及招投標審核方式，通過招標之后都要進行審核并定期在校內公示，實現學校有形資產管理的透明化，同時學校會定期組織相關人員進行相應的審計活動，在加上上級教育主管部門也會進行相應監督，力圖實現學校有形資產使用的有效化與廉潔化，提升學校的硬件設施與學生的學習環境同時給科研人員提供一個好的科研條件。在無形資產使用方面，一方面是學術交流組織學者進行訪學活動，另一方面是進行社會活動交流在社會活動中學校根據自身學科特點進行社會大眾的啟蒙，促進社會基本科學素養的提升，更重要的是通過校辦企業進行科研成果的轉化，實現科研與市場的對接，在市場實際活動中會需要社會科學的研究成果，一定程度上完成社會科學與自然科學的對接，實現學校資產使用的整體化。

二、對于高校資產優化管理策略的思考

當年，面對“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史問題，毛澤東主席給出的回答是“民主”今天面對高校資產管理優化策略，筆者認為其優化的根本策略還是“民主”，只有把權力放到陽光下運行，才能實現權力運行與資產管理的優化。

1.高校資產管理專業化水平提升。首先，我們應該根據學校的實際情況，建立以專業教師為主的資產管理委員會，通過道德水平、學術水平等的評選，以教師無記名投票的方式選出委員，同時根據學校不同院系的實際狀況和與之相適應學科屬性合理分配委員比例，并且在實際操作中在大方向上要保持人文學科與自然科學比例的大致平衡，通過此委員會評選資產管理委員會，并對其進行監督，以期建立專業化的、負責任的校園資產管理委員會，實現資產管理專業化。在委員會任職的教師只是兼職，并不與其有任何的利益關系，但是他們作為全校教職工的代表，并對校園資產管理附有實際監督責任，他們是學校教職工與校園資產的有效中間人。

2.高校資產管理民主化體系形成。在高校資產管理中，核心是民主化體系形成，在高校資產管理中這是克服“官僚化”傾向，對不作為、亂作為的重要管理方式。在高校民主化體系建設過程中?？梢詤⒖济駠鴷r期教授委員會組織形式，同時在此基礎上通過公推直選，選舉資產管理委員會成員，并建立意見信箱及時搜集教職工對于資產管理的意見，對于資產使用的直接關系科研工作者更是要積極聽取他們的意見，使他們認識到他們才是科學發展的推動力，通過主人翁意識的建立推動學?？蒲械陌l展，并且在此過程中社會科學研究者也可以以此為藍本進行自己的研究，通過這樣的民主化進程以及在此過程中出現的問題對未來社會的發展做出自己的思考，由此形成科研成果，并促進這樣民主管理方式的完善，為之后的高校在資產管理優化建立一條適應于本學校的民主方式。

3.高校資產管理社會與經濟效益平衡。在高校資產管理中還有重視社會與經濟效益的有機平衡，高校資產不僅包括有形資產還包括無形資產，而進行社會與經濟效益平衡，就是二者結合點加固的表現，一方面在高校資產管理中不能像公司一樣“唯利是圖”而是應該綜合考慮社會與經濟效益，必要的時候還要以社會效益為重，發揮高校社會“良心”的作用，對于有助于社會進步的科技成果要在保證合理利潤的前提下進行相應的社會化普及，幫助那些沒有能力進行相關升級的人群進行技術與生活水平的提高，同時在此過程中也可以發揮高校社會社會道德高地的作用為市場經濟提供一個可供模仿的道德楷模，對于在市場經濟建設出現的道德問題提供一個有效的道德改進方式，為之后社會與經濟效益的平衡梳理一個榜樣。

4.高校資產管理整體體系化建設。通過上文我們可以看出，高校資產管理通過以民主化為核心同時兼顧社會與經濟效益，并形成專業化的運作隊伍，對于現在高校資產管理的部分問題有優化的作用，但是最重要的是將他們進行整體化的體系建設，通過其有效化運作，將各部分的責任進行整合，形成一種可以代替現在不盡如人意的帶有很強官僚化作風高校資產管理體系，這樣的體系運作可以盡量較少其中的弊端，激濁揚清，并協調高校內部的利益關系，促進高校學術與市場經濟下整體利益的有效融合。

三、小結

本文中通過對高校資產總述以及現行的高校資產運行管理、使用體制的分析，認為在高?，F行資產管理中存在有大量的“決策有效性質疑”并且存在一部分胡作為、亂作為的現象，不能夠適應現實條件下對于高校資產管理的責任，所以在之后的解決措施中圍繞“民主”這一主題，認為通過相應的民主化資產管理措施可以解決或緩解部分問題，有助于高校資產管理優化。

參考文獻：

[1]李曉虹.高校資產管理中的問題及優化策略[J].辦公室業務，2016，（2）.