澳大利亞職業學校先前學習認定研究

王彥梅

摘要：本文以澳大利亞為例，對其先前學習認定的政策框架進行了梳理，分析了澳大利亞先前學習認定的意義。先前學習認定作為一種終身學習的激勵制度，對于推進我國終身教育體系和學習型社會的建設具有重要意義。

關鍵詞：先前學習認定；終身學習

人類的文明史就是一部學習史，無論是個體、組織或國家，若要具有持續發展的潛力，就必須樹立終身學習的意識，養成終身學習的能力。為此，有必要建立終身學習激勵制度，特別是先前學習成果認證制度，使人們在非正規與非正式學習環境中獲得的知識與能力能夠得到正式認可，與正規學校學習獲得的學歷一樣具有等值性，這樣不僅有助于激勵人們積極踐行終身學習，也能夠建立正規、非正規和非正式學習之間互通互聯的渠道，從而真正建立起終身學習的立交橋。

一、課題的提出

伴隨著終身學習時代的到來，越來越多的人渴望在人生的不同階段都有機會進入學校進行學習。終身教育的理念告訴我們：終身學習應該是個人為了自身生活水準的提高，而通過每個人的一生所經歷的一種人性的、社會的、職業的過程。這是在人生的各種階段及生活領域，以帶來啟發及向上為目的，并包括全部“正規的”、“非正規的”及“非正式的”學習在內的，一種綜合和統一的理念。由此推演出了這樣的問題：正規學習、非正規學習以及非正式學習，如果真的綜合了、統一了，那么，在不同形式下，特別是在非正規、非正式學習形式下取得的學習成果應當如何測評或認定？先前學習認定由此產生。于是，如何認定人們在正規的、非正規的及非正式教育下獲得的能力成為世界各國普遍探討及實踐的問題。發達國家早在80年代就做出了嘗試并使先前學習認定不斷走向成熟。

簡單地說，當一個人在工作過程中發現，由于技術的革新導致了專業能力的匱乏，那么他很有必要重新回到職業學校進行學習，先前學習認定這種入學評價方式此時就顯示出了它的優越性。即使此人之前的知識和能力是在非正規教育中獲得的，他一樣可以通過認定獲得入學資格甚至免修部分課程。如，某人在工作時期接受了公司的培訓，那么這種培訓就可以作為先前學習認定時的證據使其獲得學分從而減免學習時間；如果某人在某社區有管理社區圖書館的經驗，并且他選擇相關專業進修，這也可以作為先前學習的證據從而免修部分課程。因此，先前學習認定為人們從工作、生活到進入各級各類學校學習搭建起一座暢通的橋梁。它旨在鼓勵人們通過各式各樣的途徑去接受培訓。

目前我們學校幾乎每個專業都有三校生（技校、中專、職高），而且每年的招生數量在不斷增加，這些學生在原來學校學習的課程有一些和高職階段是重復的，為了避免出現重復學習，有必要對三校生在原來學校學習的成果進行先前學習認定，這樣可以避免出現重復教育的問題。由于先前學習認定在澳大利亞的發展起源于職業教育階段，又是整個教育階段中運用最多和最成功的，所以選擇澳大利亞職業教育階段的先前學習認定進行研究，對我院的三校生先前學習認定工作會有所幫助。

二、概念的界定

（一）先前學習認證的概念

先前學習認證又稱先前學習認可、先前學習認定或經驗學習認證，不同國家對此概念的具體表述不一致，學者也從各自的研究視角進行詮釋。英國稱為APL（Accreditation of Prior Learning）、APA（Accreditation of Prior Achievement）或APEL（Assessment of Prior Experiential Learning），美國通常稱為PLA（Prior Learning Assessment），澳大利亞則稱之為RPL（Recognition of Prior Learning）。

何謂先前學習認證？《2002年澳大利亞先前學習認證政策和實踐報告》對先前學習認證的界定是：作為一種評價方式，它要評價個體通過非正規或不正規教育所獲得的學習結果、能力水平或入學標準達到了何種程度，以確定其是否具有學習某項國家課程的資格。

（二）澳大利亞的先前學習認證

澳大利亞是先前學習認證開展較早，具有成熟經驗的國家之一。1992年，澳州政府簽署的《培訓認證國家框架協議》（National Framework for the Recognition of Training，NFRT），標志著先前學習認證在澳大利亞正式誕生。

為了促進先前學習認證的發展，澳大利亞國家職業教育研究中心、澳大利亞資格框架咨詢委員會、澳大利亞成人學習中心等教育權威研究機構都對RPL進行研究。國家職業教育研究中心從2002年起出版了一系列有關先前學習認證的研究報告，其內容主要包括先前學習認證的發展、數據統計和分析、經費等專題研究、發展建議等。這些文獻有：2002年的《先前學習認證思考：一個討論框架》、2003年的《職業教育和培訓階段的先前學習認證》和《學分授予：1995-2001年職業教育和培訓階段的先前學習認證和學分轉換簡介》、2004年的《先前學習認證的評估——澳大利亞培訓提供者個案研究》和《以企業為基礎的注冊培訓機構之先前學習認證》、2006年的《先前學習認證要覽》。這些報告多從政策角度解讀先前學習認證發展的情況，對實施中的技術性問題，如申請、評價標準和原則、評價手段、評價方法等少有涉及。澳大利亞資格框架咨詢委員會從1988年起也出臺了多部有關先前學習認證的報告，如《2002年澳大利亞先前學習認證政策和實踐報告》、《先前學習認證：在澳大利亞的政策和實踐》。特別是2004年制訂的先前學習認證的綱領性的指導文獻《國家先前學習認證實施條例和操作指南》，對先前學習認證的推動具有重要作用。該指南包括先前學習認證的對象、定義、如何使用和評估、原則、操作建議五大部分。其中第五部分就先前學習認證機構的發展模式、認證過程、評價過程、學分模式、質量保證以及對學習者的支持、建議和信息、費用和資金、申訴機制等作出了具體性的闡釋。此外，澳大利亞成人學習中心也對先前學習認證投入了巨大關注，它主要關注成年人，尤其是失業者的先前學習認證，主要報告有：《2004年先前學習認證簡述》、《先前學習認證和成年求職者》等。

在澳大利亞資格框架下，有多種多樣的機構提供先前學習認證評估，主要包括提供職業教育培訓與評估的注冊培訓組織、僅提供評估服務的注冊培訓組織、專門研究先前學習認證的私人代理機構、綜合性大學和其他高等教育機構、職業團體、協會或政府評估機構、私人培訓提供者和評估中心、提供特定社區服務項目的國家或國際組織等。每所頒發資格證書的機構都有實施先前學習認證的責任，授予AQF資格證書的機構都制定了關于先前學習認證的政策和程序。實踐證明，澳大利亞先前學習認證使所有社會成員都有獲得資格證書和進入正規教育與培訓體系學習的機會，并且使人們能夠更容易在各個教育與培訓部門之間、教育和培訓部門與勞動力市場之間流動，因此成為實現終身教育和終身學習，尤其是鼓勵個人參與各種學習，包括正規學習、非正規學習和非正式學習的一個重要途徑。

三、研究的目的和意義

先前學習認定對學習者、學校、社會都具有一定的意義。對于學習者的意義：避免重復學習他們已經知道的或能做的，有利于把重點放在他們尚不知道或不會的需要進行學習的知識和技能上，承認了他們所取得的成績的價值，縮短獲得正式證書所需的時間。對學校的意義：能有效地利用教育資源，節約教學成本，更好地滿足學習者的需要。對社會的意義：促進終身學習的發展，成為建設學習型社會的動力，為社會各種群體提供更多的教育機會，從而有助于實現教育公平和社會穩定。重要的是，先前學習認定推動了以能力為基礎的學習和更加靈活的課程。重視工作經驗，學習者可以通過認定獲得學習，免修部分課程，尤其是有著非正規或非正視教育經歷的學習者能夠加入學習。

四、解決的主要問題：

1、深化和推進中高職教育銜接。中高職可以將相近的課程記入學分，這些學分可以在高職利用起來，中職階段積累的學分高職階段予以承認，這樣中職學生進入高職后，可以申請免修或進入高一層次學習。同時也可以鼓勵學生在中職階段努力學習。

2、有助于推進我國終身教育體系和學習型社會的建設

對個人以前經非正規學習或非正式學習獲得學習成果，通過先前學習認證、學分轉換有效接整合起來，判斷其是否滿足正規學習要求或是否達到資格證書標準，先前學習認定作為一種終身學習的激勵制度，對于推進我國終身教育體系和學習型社會的建設具有重要意義。

參考文獻：

[1]郭姍姍.澳大利亞職業學校先前學習認定研究[D].西南大學2008屆碩士學位論文.

[2]王紅玲.澳大利亞先前學習認定制度探析[J].河北師范大學學報，2012年11期.

[3]郭翠，周晶.澳大利亞職業學校先前學習認定制定述評及對學分銀行的啟示[J].高等繼續教育學報，2012年5月.

基金項目：2014年度高校國內訪問學者專業發展項目：澳大利亞職業學校先前學習認定研究，項目編號：FX2014213；