電網風險預警管控措施分析與探討

摘 要：電網安全風險預警對電網安全風險防控、客戶優質服務等有著重要的作用和意義。本文通過實施“風險辨識——風險評估——風險預警——風險預控——解除預警——分析總結”的全過程閉環管理，論述如何動態管控電網運行安全風險。以期通過不斷優化工作流程、持續改進管控體系，全面落實安全責任，電網安全風險防控能力持續提升。

關鍵詞：電網安全 風險辨識 風險評估 風險控制 安全監督

一、電網安全風險預警管理導語

電網安全風險預警管理是針對電網存在的薄弱環節和檢修方式下的安全風險實施辨識、評估、預警、預控全過程的閉環管理。其范圍包括：35千伏及以上輸變電設施計劃檢修、大修技改、安裝調試、基建工程和用戶工程等，導致電網運行方式發生變化，在發生N-1故障的情況下可能造成7級以上事件的項目；電網運行外部環境狀況發生變化，例如自然災害（地震、高溫、雷害、暴雨）、外力破壞等造成電網運行方式變化，電網設備持續重載（滿載）運行，可能給電網穩定運行帶來安全風險者。

二、實施電網安全風險預警管理

1.開展風險辨識。各專業管理部門根據年度電網風險評估報告中的要求，結合專業管理要求，組織電網風險防范工作。調控中心負責開展電網穩定計算、負荷潮流預測、合理安排運行方式、做好運行監控、組織定值復核等工作。運檢部、營銷部（農電部）負責做好電網設備運維，優化年度檢修計劃，將風險管控要求落實到技改、大修、網改的規劃設計中，有序推進技改大修項目的實施?；ú控撠熥ズ没椖康慕y籌實施。營銷部做好重要用戶供電、用戶工程實施等工作風險防范。

2.開展風險評估。

2.1各單位在收到專業管理部門下達的項目后，統籌考慮電網風險、作業能力、后勤保障等因素，編制年度設備停運需求，結合實際組織推進，每月向調度報送停運計劃。

2.2公司安質部負責動態收集電網運行外部環境信息，一是與地方氣象部門密切聯系，收集地方氣象預警信息，二是建立健全突發事件報送機制，確保各類影響電網正常運行的外部環境信息在第一時間傳達到各部門。

2.3調控中心牽頭組織各單位部室按月、周組織風險評估，確定最優的電網運行方式。

（1）通過自動化系統提取潮流分布數據，結合短期負荷預測，初步預測在風險期間涉及的廠站及線路負荷情況。以負荷預測為基礎，分析方式改變后，相應廠站及線路潮流變化，結合設備控制電流分析沿線設備的承載能力，判斷方式調整的可行性。初步確定運行方式后，結合《查規》的要求，分析該方式下任一元件故障可能構成的電網事件級別。采取方式倒換，負荷調整等措施，使風險分布均勻，避免風險疊加，降低風險級別，做到電網運行方式最優。

（2）每月25日前，調控中心根據公司年度停運計劃，結合各單位月度停運需求，統籌編制月度停運計劃及風險管控措施。各單位在獲悉全月電網風險后，做好風險控制的準備工作。

（3）每周三，調控中心根據月度停運計劃、各項工作實際完成情況、工作增補情況，編制周停運計劃。周四，公司領導組織召開周生產計劃協調會，逐條分析停運計劃可能帶來的安全風險，確定最優的電網運行方式。

3.開展風險預警。

3.1由調控中心組織編制《電網運行風險預警通知書》，對可能造成6級以上事件的工作，做到一事一警，對可能造成7級以下事件的工作，根據管轄范圍，隨周停電計劃一并預警。

（1）對可能造成4級以上事件或可能損失負荷達5級的工作，由調控中心將事件相關分析材料報省調，由省公司組織風險預控，公司組織風險預警的承辦。

（2）對可能造成5級以上事件或可能損失負荷達6級的工作，由公司調控中心編制《電網風險預警通知書》，內容應包括：預警事由、預警時段、預警單位、方式安排、風險分析、風險等級，明確需要重點開展特巡特維的輸電線路、變電站、重要用戶，提出電網設備運行監控、穩控策略、巡視維護、現場看護、有序用電、防外力破壞和自然災害等風險預控措施的具體要求。同時編制檢修方式下的電網事故處理預案。

（3）對可能造成6級以上事件的工作，由各級縣調根據管轄范圍編制《電網風險預警通知書》。

3.2對存在5級以上風險的運行方式，由公司領導負責批準。對6級及以下風險的運行方式，在每周生產計劃會確定后，由調控中心批準。經審批的風險預警通知書交各級安質部備案。

3.3調控中心將預警通知書掛網發布，安質部同步在安監一體化平臺發布，組織各級安質部門督促管控措施落實。預警發布的同時，通過短信平臺，第一時間通知風險涉及單位領導和管理人員發布預警啟動提醒短信。

3.4檢修方式和特殊運行環境下的6級以上預警，由各級調度在方式調整前3天發布。

4.開展風險控制。

4.1各部門、各單位在收到預警通知后，結合專業實際制定詳細的風險控制方案和事故處理方案，并組織落實。

（1）運檢部門加強設備運維，恢復重要變電站有人值班，嚴密監視重要輸變電設備負荷情況，對重要輸電線路通道和變電設備開展特巡特維，開展絕緣子測試和紅外測溫工作，落實防外破措施，必要時安排輸電線路現場蹲守，及時發現和處理設備缺陷，防止檢修方式下發生故障跳閘造成風險疊加。

（2）調度部門按要求做好負荷方案，嚴格執行拉閘限電序位表。

（3）營銷部門密切聯系地方政府，向政府部門匯報管控措施和工作進展。向重要用戶發布停電事故預警，督促大負荷用戶做好負荷控制，錯鋒生產，降低電網事件等級，做好應急準備。

（4）發策部門督促供區內各電廠做好開機頂出力準備。

（5）各單位按照發生風險可能帶來的影響，編制相關線路跳閘和變電站全停的事故預案和應急保電措施。

（6）施工單位優化施工方案，將施工負責任人及聯系方式報調度備案，做好隨時中止工作的準備，確保事故情況下快速恢復電網供電。

4.2各單位在布置和落實完成風險預控措施后，填寫《風險預控反饋單》，同步將措施落實情況反饋至調控中心和安質部。

4.3調控中心、安質部組織對各單位預警落實情況進行監督檢查。方式倒換后，調控中心在第一時間以短信形式告知風險涉及單位領導和管理人員。

4.4電網轉入檢修方式或特殊環境運行方式后，各單位按要求每日向公司安質部、調控中心實行“零報告”，報告電網運行情況、設備運行情況和特巡特維工作開展情況。若發生線路跳閘、設備超重載等突發事件，嚴格執行即時報告。

4.5綜合各單位反饋的實時信息，安質部、調控中心組織各部門開展信息研判。若預警期發生設施設備重大隱患或重要線路、變壓器跳閘等造成大面積停電，則組織應急處置。

5.開展預警解除。風險管控流程結束，調控中心按計劃恢復電網正常運行方式后，在公司主頁、安監一體化平臺解除預警，并通過短信平臺向相關單位領導和管理人員發送預警結束告知短信。

三、電網安全風險預警監督管理

1.調控、安質按月對電網風險預警情況開展統計，組織專業人員對方式安排是否科學、施工方案是否優化、預警發布和反饋是否及時、控制措施落實是否到位等開展全面評估，分析存在的問題，提出解決問題的建議措施。

2.針對電網風險預警管理工作存在的問題，安質部組織對各部門、各單位進行通報，納入月度績效、安全保衛工作和同業對標考核。

四、結語

通過實施電網風險管控閉環流程，強化了各單位的電網風險管控意識，嚴格了風險防范措施的落實到位，提高了對重要用戶分級保供電的細化程度，促進了設備停運綜合管理水平的提升，將無法規避的的風險降至最低，將可以防范的風險控制為零，做到了電網風險的可控、能控、在控。

作者簡介：段晨（1989—）男。湖北黃石人。助理工程師。國網黃石供電公司電力調度控制中心配調班，從事調度運行工作。