簡析當前智慧城市建設面臨的問題及其解決措施

虞墩暉 張亞杰 趙健

摘 要：進入 21 世紀后，全球經濟競爭日趨白熱化，各國資源爭奪不斷發生。而且爭奪焦點也已經發生了改變，以前是以爭奪石油、高科技產品等，現在的爭奪焦點變成了信息資源。因此，本文主要針對當前智慧城市建設面臨的問題及其解決措施進行了詳細的探討

關鍵詞：智慧城市 建設 問題 解決措施

1、引言

當前，全球城市化進程越來越受到信息安全、資源緊張、環境破壞等因素的制約，信息技術和智能技術在此時成為各國角逐的熱點。它們為解決信息安全、節約資源、保護環境提供了技術支撐。當然，最終的結果是世界各國紛紛將建設“智慧城市、奪取競爭優勢”上升為國家戰略；而目前我國很多城市建設者正在為城市轉型傷透腦筋，智慧城市的到來，給他們帶來了城市轉型的新途徑，智慧城市在我國成為新寵?；诖?，本文對相關的內容進行了探討。

2、智慧城市建設的重要特征

智慧城市主要有三方面的特征：1）更加全面的信息資源。城市本身可以看做龐大的信息資源庫，這些信息不僅反映了一個城市的真正需求，而且是治理和運行城市的基礎，是政府用以制定合理政策和選用有效行政手段的條件；2）更加深入的互聯互通。城市感知網絡所獲取到的信息要集中匯集，目的是挖掘出其中有用的信息，同時感知網絡本身也必須連“城”一體；3）更加有效的協同共享。在傳統的城市中，資源的組織方式的零散的，這是因為各種實體資源的信息資源都被各行各業各部門間的壁壘和邊界所分割，而智慧城市“協同共享”的目的就是打破這些壁壘，統一城市的資源體系，從實質上破除“資源孤島”和“應用孤島”。

3、當前智慧城市建設面臨的主要問題

3.1規劃不足，資源浪費現象比較嚴重

很多地方的智慧城市建設并未出具專門的綱領性文件，從而繼續造成了信息孤島、重復建設、無效建設、資源浪費，許多工程也無果而終或無法延續，無法形成總體累積效應。在當前情況下，新一輪智慧城市建設已經到來，未來智慧城市將更共享、更智慧、更高效、更惠民、更可持續性。因此，更應該及時掌握全球智慧城市發展趨勢，充分發掘智慧城市創新價值，以編制出具備可執行性的智慧城市建設規劃。

3.2投入缺乏，基礎實施建設比較薄弱

目前有許多城市的老城區居住環境復雜，公共配套設施陳舊，導致信息基礎設施建設投入成本較高、改造難度較大。而且這些區域的信息化基礎設施建設缺乏總體規劃，表現為文化、商業、旅游等各個領域數據采集、存儲和交換方式落后，WIFI 熱點少，移動信號覆蓋不佳，基礎傳輸、數據網和接入網絡的速率低等問題。且再加上老城區以中老年人為主，對信息化等新技術和新設施的接受程度不高，導致部分信息化基礎設施閑置或利用率不高。

3.3人才匱乏，認識不足且管理較為混亂

信息化人才缺乏且隊伍不穩定的情況廣泛存在的現象，且往往是“臨時工”或者身兼數職，工作多處于被動、應付狀態。在這種情況下，就很難提高工作質量和專業化水平，當然也不能充分發揮出應有的作用。再加上管理部門對智慧城市建設缺乏足夠的認知和理解，部分企業負責人還觀念落后、墨守陳規、不愿將信息化技術運用到企業的研發、管理和營銷等方面。同時由于缺少鼓勵和引導社會力量參與智慧城市建設與發展的政策，社會力量參與建設積極性不高，不利于信息資源的合理配置和利用，都阻礙了智慧城市的發展。

4、針對當前智慧城市建設面臨問題的有效解決措施

4.1加強政策綱領制定，統一規劃未來發展方向

針對目前比較突出的信息孤島問題，政府可以從政策、制度、標準、規范上落實統一規劃、建設，著眼未來的發展，多采取先進地區智慧城市規劃理念和思路，從而制定出未來若干年的智慧城市建設綱領性文件，從而有效指導政府部門、企業和社會參與智慧城市的建設。只有在統一的框架結構、接口規范和頂層設計來落實。此外，隨著物聯網、大數據、云計算、深度學習等新技術的發展，結合“互聯網+”、工業 4.0 等先進理念，特別是對智慧城市理解的逐步深入，政府在智慧城市建設的過程中也應與時俱進，具備豐富的時代內涵。

4.2采取多項有效措施，拓展智慧城市建設渠道

應該采取多項有效措施，來拓展智慧城市的建設渠道，比如，可以發展壯大智慧產業，政府可以擬定智慧產業培育計劃，設立和推動骨干企業培養項目，重點培育一批在國內具有影響力的“智慧生產”設備制造企業、中間件生產企業、系統集成企業和解決方案提供企業，扶持一批具有領先商業模式的智慧城市建設運營和服務企業。同時，加大對相關項目的資金投入，建議在現有支持戰略性新興產業資金中列支“智慧產業”專項資金，增強政府調動全社會資源配置的能力，積極推進項目合作，同時吸引和鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對智慧產業建設的投入。

4.3科學制定建設目標，完善指標評價體系

通過建設新一代智慧型信息化基礎設施，實現城市主體的人和物理信息系統的廣泛物聯，形成基于云計算、大數據和移動互聯網等新技術打造成熟高效的城市管理和文化保護新模式，構建人居、文化、產業和諧發展的智慧解決方案。目前在全國乃至全球范圍內還沒有完全制定成熟、操作性強的“智慧城市”建設標準規范及指標評估體系。因此，智慧城市建設應在協調、評估、建設過程中的問題及取得的成績的基礎上，在民生服務、產業發展、城市生態與管理方面，選取一些可衡量、可操作、能實現、可考評的關鍵性指標，統籌考慮智慧城市建設所涉及的綜合因素，制定一個適合實際情況的指標評價體系，較為準確地衡量和反映智慧城市建設的主要進度和發展水平，重點評估明確智慧城市建設“智”在哪里，“慧”到何種程度。

5、結束語

總之，智慧城市是一個重要的新型概念，其主要是以云計算、物聯網和大數據為代表的新一代信息技術革命與城市發展需求相結合的必然產物。只有充分利用各種信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，以回應民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求，才能進一步為人類創造出更美好的生活。

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