城鄉規劃檔案數字化成果質量保障機制研究

馮彬

摘 要：近年來，隨著城鄉快速發展，城鄉規劃檔案的類型和數量越來越多，為了能夠有效解決檔案存儲和調閱問題，需要將紙質檔案通過數字化轉化為電子檔案，那么如何保障電子檔案質量，保障城鄉規劃檔案數據化成為戰略資源的準確性，成為當前大數據背景下城鄉規劃檔案數字化成果質量保障機制研究的主要方向。本文圍繞城鄉規劃檔案數據化流程，并針對城鄉規劃檔案數字化保障機制進行闡述，希望能給相關工作人員提供幫助。

關鍵詞：城鄉規劃 檔案 數字化 成果 質量 保障

隨著城鄉建設的發展，各級城鄉規劃管理部門在日常審批中產生的檔案越來越多，傳統的紙質檔案庫房無法滿足大量檔案儲存空間，因此需要對這些檔案進行數字化管理，形成電子檔案，并長期保存利用。優質的檔案規劃能夠為城鄉規劃審批和城市建設提供高效的數據支持，是重要的數據資源，城鄉規劃檔案建設是大數據背景下規劃建設的重要部分，也是涉及技術面廣，工作量大的系統工程。本文從流程入手來研究檔案數字化成果數據的特點，分析影響數據質量的因素，并針對這些因素提出保障城鄉規劃檔案數字化成果的質量機制。

一，影響數據質量的因素

（一）工作人員的素質。在城鄉規劃檔案數字化建設過程中需要各個層面的技術人員合作完成，工作人員的素質高低直接影響城鄉規劃檔案數字化成果的質量，培養勇于創新，勇于沉淀的高素質人才隊伍，是保障檔案數字化成果質量的重要條件。（二）數字化管理平臺。在進行城鄉規劃檔案數字化工作過程中，需要利用現代高科技技術，計算機等輔助設備參與，可以構建高效的數字化管理平臺，該平臺包含了檔案成果入庫信息錄入以及數字化掃描，在檔案數字化過程中，應當減少對于數據質量的影響，采用數字化平臺對電子檔案進行統一管理。（三）規劃檔案大數據質量保障機制。由于在城鄉規劃檔案數字化成果中往往包含大量的信息，即使利用圖片格式進行壓縮，數據量也是比較大的，面對龐大的數據量需要有完善的質量保障機制貫穿于整個檔案數字化過程中，并滲透到實際工作開展的各個環節，需要進行嚴格的質量檢查。

二，質量保障機制

（一）檔案數字化流程。根據《建設工程文件歸檔規范》并結合城鄉規劃檔案的特點，通過對檔案數字化各環節進行深入分析，提出了具體的工作流程，該流程主要是立足于數據質量保證，能夠保證檔案數字化工作高效進行，包括檔案的整理，著錄，數字化掃描，質檢，入庫。而在整個流程中需要注重嚴格進行質量檢查，在檔案整理過程中，需要對檔案組卷和整理，包括分類編碼制作，拆圖，封面等多個環節，完成之后還需要對檔案的項目名稱，頁碼總數，案卷編號信息進行提取，以供之后進行使用，檔案目錄清單和編號也需要在該環節中完成，同時要根據目錄清單對檔案的內容進行仔細核查，確保正確歸類。在錄入環節過程中，主要是針對上一環節的信息進行檢查，按照目錄清單將檔案上的信息輸入到計算機中，將條目清晰和檔案存放的位置一一對應，方便查詢電子檔案。同時，在數字化掃描階段中需要對數據的掛接進行再次檢查，在確保數據掛接正確之后完成數據入庫。

（二）檔案數字化成果質檢機制。首先從畫面質檢機制上來看，檔案數字化成果的畫面質檢流程比較簡單，但工作量大，因此只能逐步處理，無法進行批量檢查，該流程中包括掃描成果，圖面質量檢查，圖片修正以及目錄清單檢查以及掃描成果材料歸類這三個環節。從掛接質檢機制上來看，這一環節是質檢中最為重要的核心部分，包括數據標準化，數據表的掛接，數據表與數據之間的掛接，具體分為以下七個環節：數字化掃描成果，標準化檢查，檔案信息表，材料信息表，標準化檢查等，完成檔案數字化之后，需要對數字化掃描成果的標準化進行嚴格檢查，主要涉及兩個方面：電子成果文件名稱、格式標準化，以及操作系統自動產生的隱藏文件清理，前者在檔案數字化掃描中，由于人為因素的影響，因此很難避免命名錯誤和掃描成果格式錯誤的現象發生，需要對這些錯誤進行標準化處理，而后者在掃描數字化檔案過程中，需要對大量的圖片進行操作，系統會自動產生一些隱藏文件，需要對這些文件進行清理。在著錄中形成的檔案信息表和材料信息表需要由人工錄入，可以通過兩錄一校來確保數據的準確性，同時需要對數據表進行標準化處理，包括空格，回車，英文符號的替換，材料條目，連續性檢查等。為了能夠避免掃描成果與錄入信息出現錯誤，需要人為對這些掃描信息歸屬進行核查，比對檢查成果與檔案信息，確保兩者對應的是同一個項目的檔案內容。

除此之外，檔案信息表于材料信息中涉及到檔案編號，也就是通過改變編號能夠實現兩個數據的掛接，檔案信息表與材料信息表是一對多的關系，當出現材料信息缺失時，需要驗證進入環節是否產生錯誤，考慮到檔案的私密性，檔案數字化工作需要在隔絕互聯網的情況下開展，對于內存卡等外在連接設備使用時需要受到限制，在檔案數字化成果入庫前，需要全盤進行殺毒，以確保數據成果的純凈，進而保障服務器的安全性。

小 結

近年來，隨著城鄉規劃檔案數量和類型日趨復雜，成果數據質量的保證需要不斷進行完善，進而形成高效的檔案數字化標準流程和質檢機制，同時需要搭建數字化平臺，培養高素質專業型人才，從而確保城鄉規劃檔案數字化成果質量。本文立足于實踐，圍繞城鄉規劃檔案數字化流程，從技術層面提出質量機制認識，并探討了影響數據質量的主要因素，提出相應的解決措施，為以后的規劃檔案大數據應用提供參考。

參考文獻：

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