面向民眾，演進生活

高舒

【內容提要】2019年6月第二個周六，全國“文化和自然遺產日”非物質文化遺產宣傳展示活動在廣州如期啟動，主題是“非遺保護、中國實踐”。在已經走過的13年里，中國“文化遺產日”從無到有，在2017年更新為“文化和自然遺產日”，已成為一個面向民眾、作用于民眾，與民眾參與、體驗、認知直接關聯的重要“非遺”活動平臺。每年遺產日活動的主題變遷，折射出中國非物質文化遺產保護之路的進程。在變化的主題和不變的宗旨之中，中國遺產日非遺系列活動面向民眾、演進生活，記錄著政府和民眾攜手守護精神家園的心力和成效。

【關鍵詞】文化遺產日 文化和自然遺產日 非遺 主題 變遷

2019年6月，全國“文化和自然遺產日”的非物質文化遺產宣傳展示活動落下帷幕，伴隨著“在生活中弘揚，在實踐中創新”“傳承文化根脈，共筑民族未來”“非遺保護，你我同行”的口號，這一年的“非遺”活動主題——“非遺保護、中國實踐”，得到了民眾的積極響應。

2019年，距離聯合國教科文組織頒布《保護非物質文化遺產公約》16年，距離中國政府批準加入《保護非物質文化遺產公約》15年，距離國務院設立第一個全國“文化遺產日”已經13年。與前者的規約、制度屬性不同，在已經走過的13年里，文化遺產日已成為了一個面向民眾、作用于民眾，與民眾參與、體驗、認知直接關聯的重要“非遺”活動平臺，每年大量的地方活動都在強調著這個特殊日子所具有的不容小覷的文化屬性和社會功能。

不論是2005年國務院決定于次年設定的“文化遺產日”，亦或2017年后融入了自然遺產而具備新身份的“文化和自然遺產日”，這個不變的特殊日期—每年6月第二個周六，見證著我國非物質文化遺產事業走過一個個標志性的年份，不斷強調著國家、民眾與文化遺產的緊密關系，而每年遺產日活動的不同主題，折射出中國非物質文化遺產保護之路的進程，以及非物質文化遺產在廣大社會民眾中的真實面相，體現著中國政府和民眾攜手進行保護工作的心力和成效。

一、設立中國的“文化遺產日”

在世界范圍內，“文化遺產日”活動形式以歐洲首開先河。每年9月的“歐洲文化遺產日（European Heritage Days）”，都會開展持續一個多月的豐富活動。該活動由歐盟委員會發起于1985年，原型是法國文化部在每年9月第三個周六開始的文化遺產公眾開放日（Journées Européennes du Patrimoine），由于歐洲許多國家效仿和響應，歐盟理事會與歐盟委員會于1999年開始聯合主辦歐洲文化遺產日，使之成為了覆蓋整個歐洲乃至其他大洲相關國家的文化盛會。目前，該遺產日活動已有全球50個國家參與，每年舉辦活動超過7萬場。

與之相似的，還有每年夏季6、7月在美國首都華盛頓特區國家廣場上舉辦的持續兩周的史密森尼民俗節（Smithsonian Folklife Festival）。我國原文化部曾在2014年與之合作，舉辦了以“中國：傳統與生活”為主題的大規?；顒?，僅這一屆民俗文化節的活動就吸引了近百萬名觀眾，筆者也曾于2017年由中國原文化部派駐其主辦方史密森尼民俗和文化遺產中心，親身參與民俗節的組織工作。史密森尼民俗節以“民俗”為名，實際包含了全世界幾乎所有文化遺產樣態，堪稱現今世界上影響最大的民俗文化節。它首次舉辦于1967年，宗旨是宣傳和尊重世界上不同種族的民間藝術遺產。目前已經有來自全世界的兩三萬名音樂家、藝術家、表演藝術家、手工藝人、工人、廚師、民間故事講演者展示過他們的技能、知識以及審美，體現了其所在群體的特定傳統和創造活力。

與歐洲更接近于文化古跡免費開放日的“遺產日”相比，我國的文化遺產日形式出現得較為晚近，在內容豐富程度和組織模式上更接近于美國史密森尼民俗節，但由于增加了更多的非物質文化遺產工作座談、學術研討的內容，又與中國民眾生活緊密聯系，顯示出“遺產日”的中國特點。這一點，與“非物質文化遺產”這一外來名詞進入我國社會生活的進程有著必然聯系。

2003年10月，《保護非物質文化遺產公約》（后文簡稱“《公約》”）在聯合國教科文組織第32屆大會上通過，首次明確界定：“‘非物質文化遺產指被各社區、群體，有時為個人，視為其文化遺產組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所”。次年8月，我國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議決定，批準了這一《公約》，成為世界范圍內較早的一批簽約國，“非物質文化遺產”一詞開始融入中國語境。就在這一年的全國兩會上，馮驥才先生第一次提出了學習歐洲、設立全國“文化遺產日”的建議，并提交了《關于建議國家設立文化遺產日的提案》。

2005年3月，國務院辦公廳下發《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》，確定了非物質文化遺產保護工作的目標、指導方針和原則。當年6月，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、民政部、文化部聯合頒布了《關于運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統的意見》，推動了春節、清明節、端午節、中秋節四大傳統節日進入國家法定假期。我國非物質文化遺產保護事業得到了黨和國家的高度重視和充分支持。當年7月，鄭孝燮等 11名專家學者聯名致信黨中央、國務院領導同志，倡議設立全國“文化遺產日”，很快得到了認可。但在考量“文化遺產日”如何設立的初期，則出現了關于具體日期選擇的討論。有人提出，將“文化遺產日”固定設置在農歷五月初五端午節，既與國家法定假日設置一致，日期好記、有辨識度，又保證了民眾有空余時間參與，但考慮到“文化遺產日”應該打破單一民族、特定民俗的符號意義，具有更為廣泛的全國代表性，“文化遺產日”最終確定在沒有任何特殊附加意義的日期—每年6月的第二個周六。

2005年12月，國務院公布決定，從2006年起，每年6月的第二個周六為全國“文化遺產日”，目的是營造保護文化遺產的良好氛圍，提高人民群眾對文化遺產保護重要性的認識，動員全社會共同參與、關注和保護文化遺產，增強全社會的文化遺產保護意識。相較于“歐洲文化遺產日（European Heritage Days）”由歐盟委員會和歐盟理事會組織，史密森尼民俗節（Smithsonian Folklife Festival）由美國半官方半民間性質的史密森尼民俗和文化遺產中心組織，中國文化遺產日一直由中國各級政府組織。文化和旅游部非物質文化遺產司作為中國非物質文化遺產保護工作的國家主管行政部門，組織發布歷年文化遺產日非遺活動的主題、口號和重點內容。中國31個?。▍^、市）、5個計劃單列市文化行政部門的相關非物質文化遺產保護機構，確保這項工作在全國范圍內有序地開展，如果涉及在具體城市舉辦非遺主場活動，承辦省份和城市則需要把握遺產日非遺活動的主要特點，比如今年6月7-8日，在廣州進行的“文化和自然遺產日”全國非遺宣傳展示活動啟動儀式暨主會場展演活動，主辦方廣東省人民政府就組織了圍繞40項列入聯合國教科文組織非遺名錄名冊項目的“非遺保護、中國實踐—中國列入聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄（名冊）項目展示體驗活動”。

二、不斷演進的遺產日主題

現今看來，全國“文化遺產日”的設立，充分提升了民眾對國家文化遺產的認識和包容度，持續推動各級政府對文化遺產的保護工作，高度體現了國家對保護文化遺產的戰略遠見。而我國非物質文化遺產與民眾生活關系的持續性演進，從歷年“文化遺產日”非物質文化遺產活動的不同主題尤可見一斑。將這13年簡單劃分，可大致以2010年為界，呈現我國非物質文化遺產保護工作各個時期的工作特點。

（一）面向民眾，落實非遺概念（2006-2010年）

2006-2010年，我國非遺在以往傳統文化保護工作基礎上和國際社會推行《公約》的背景下，積極履行加入《公約》的義務和承諾， 加強對非物質文化遺產保護工作的總體思考和頂層設計，開展了一系列保護工作實踐。

2006年，我國首個文化遺產日，作為遺產日正式進入公眾視野的第一年，國務院亦于5月20日發布了包括十類518個項目的“第一批國家級非物質文化遺產名錄”（國發〔2006〕18號）。全國文化遺產日提出了“保護文化遺產，守護精神家園”的主題，大力推介屬于中國的非物質文化遺產十大類別，即：民間文學、民間音樂、民間舞蹈、傳統戲劇、曲藝、雜技與競技、民間美術、傳統手工技藝、傳統醫藥、民俗，反映了國家開展非物質文化遺產保護工作的布局與決心。就在這樣的實踐背景下，當年10月，原文化部頒發了《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》（后文簡稱“辦法”），進一步細化了上述國務院辦公廳的《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》（后文簡稱“意見”）的有關內容，對國家級非物質文化遺產名錄項目的保護單位、代表性傳承人以及管理措施等提出了具體要求；明確規定了國務院文化行政部門、省級政府文化行政部門和縣級政府文化行政部門的各自職責，保護單位的條件和職責，代表性傳承人的條件等內容。

2007-2008年，我國“非遺”工作進一步細化，文化遺產日延續第一年的社會意識普及角度，將主題定為“保護文化遺產，構建和諧社會”，繼而提出“文化遺產人人保護，保護成果人人共享”，促使人們將對非遺的關注點從傳承內容—項目轉移到了傳承主體—傳承人身上。2008年6月，中華人民共和國文化部頒發了《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》，作為與前文國務院辦公廳《意見》相配套、與文化部《辦法》相銜接的部門規章，這份文件進一步細化了上述兩個文件中有關傳承人的內容，對認定國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人的原則、傳承人的條件、傳承人申請和審批的程序、傳承人的義務、撤銷傳承人資格的辦法等項內容，作了明確規定。這一年，國務院公布了第二批“國家級非物質文化遺產名錄項目”，此后原則上每兩年評選一批國家級非物質文化遺產名錄項目的工作節奏形成常態。

2009年，國家文物局創設主場城市活動機制，非物質文化遺產司隨之跟進。這一年開始，文化遺產日提出了非物質文化遺產活動的主題—“弘揚民族文化，延續中華文脈”，此后每年的文化遺產日，非物質文化遺產系統經常會選取特定的城市舉辦主場活動。

值得一提的是，2010年，這一年全國非物質文化遺產隊伍全面開展的全國非遺資源普查工作基本完成，普查總量達到86萬項，我國非遺國家、省、市、縣四級名錄體系和傳承人保護制度基本建立，這標志著中國非物質文化遺產保護工作基本摸清家底，初步建立了比較完備的文化遺產保護制度，文化遺產保護狀況得到明顯改善，非遺工作進入了協調統一的全面發展階段。這一年文化遺產日的非物質文化遺產活動主題確定為“非遺保護，人人參與”，文化部在京舉辦了“巧奪天工—中國非物質文化遺產百名工藝美術大師技藝大展”，展覽了入選聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”項目，還設置了琢玉、雕鐫、陶埏、編扎、髹飾、金作、織繡、畫繪等九個單元，集中展示了全國23個?。▍^、市）100多名工藝美術大師的318件代表作，同時邀請了百名工藝美術大師及其傳承人現場展示，與公眾直接交流，成為新中國成立以來參展大師最多、展陳方式最為生動的工藝美術展，生動地體現了非物質文化遺產活態傳承的特點，吸引了公眾的廣泛關注，每日參展人數都達到一萬余人。

（二）演進生活，發展中國經驗（2011-2019年）

如果說，此前的文化遺產日，已經在全國范圍內引發了人們對非遺甚至文化遺產新概念和保護方式的認識革命，隨著2010年國家非物質文化遺產工作機制的逐步確立和完善，2011年之后，文化遺產日主題的視角從國家高度更進一步貼近民眾。強調關注生活中的非遺，讓非遺再現社會生活、走入現代生活，讓社會民眾充分意識到身為非遺的社會傳承人的重要性，已成為新的趨勢。不斷演進的遺產日主題需要與實際工作進一步結合，同時也呼喚著非遺政策法規的進一步完善和保護工作意義的深度開掘，首當其沖是相應法律的出臺。

2011年2月25日，十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過了《中華人民共和國非物質文化遺產法》（以下簡稱《非遺法》），就在遺產日當月— 6月的第一天正式實施?！斗沁z法》作為中國非物質文化遺產保護領域的一部基本法律，它的制定、頒布和實施，表明中國的非物質文化遺產保護工作邁入了依法保護的新階段。這一年的文化遺產日非遺活動的主題毫無疑問地設立為“依法保護，重在傳承”，全力宣傳《非遺法》對非物質文化遺產的調查、非物質文化遺產代表性項目名錄、非物質文化遺產的傳承與傳播以及相關法律責任的原則性規定，中國非物質文化遺產保護事業全面進入了有法可依的歷史時期，保護工作第一次擁有了強有力的法律保障，民眾也充分感受到國家對非物質文化遺產立法可依、違法有責的明確態度。2012年，繼續提出了“活態傳承，重在落實”的主題，也為2013年—聯合國教科文組織保護非物質文化遺產公約頒布10周年的系列活動做好了鋪墊。

2013年，是我國非物質文化遺產保護工作的“回顧總結之年”和“展望未來之年”，文化遺產日非物質文化遺產活動的主題確定為“人人都是文化遺產的主人”，文化部系統總結10年來的“非遺”保護工作，并舉辦一系列活動，如在國家博物館舉辦展覽展示2013年春節文化攝影（視頻）優秀作品，邀請非遺保護領域的知名專家學者解讀近年來國家保護非物質文化遺產的方針原則、理念思路、政策法規、制度機制、辦法措施等，《公約》精神和中國經驗成為當年遺產日非物質文化遺產活動中兩個最重要的關鍵詞。

此后多年，我國“文化遺產日”非物質文化遺產活動主題緊扣國家大政方針，2014年主題是“非遺保護與城鎮化同行”，口號為“非遺傳承，人人參與”；2015年主題是“保護成果，全民共享”，及至2016年的“文化遺產日”，這一年非物質文化遺產活動主題是“加強文化遺產保護，振興傳統工藝”，而舉辦了十一年的“文化遺產日”也即將具有新的歷史使命。此次文化遺產日非遺活動選取傳統工藝為切入點，結合文化部、教育部自2015年在全國數十所高校先后啟動的“中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃”，強調了非遺保護融入當代生活的基本導向，擴大了高校和專家的深度參與，活動形式更加豐富多樣，受眾范圍更加擴大，展示了研修、研習、培訓計劃中對紡染織繡、陶瓷燒造、金屬工藝、雕刻塑作、漆藝、建筑營造、編織扎制、家具木作、工藝繪畫、服飾制作、造紙和筆墨硯制作、印刷等傳統工藝項目的保護成效。

根據國務院于2016年9月對住房城鄉建設部的批復，同意自2017年起，將每年6月第二個星期六的“文化遺產日”調整設立為“文化和自然遺產日”。2017年的“文化和自然遺產日”非遺活動以第六屆中國成都國際非遺節為主場，主題為“非遺保護—傳承發展的生動實踐”，口號為“保護非遺—在生活中弘揚，在實踐中振興”“保護傳承非遺，展現生活智慧”“活力社區，活態非遺”“振興中國傳統工藝”，全國1700多項活動同步開展，全面推廣非遺傳承發展的生動實踐經驗，突出展示黨的十八大以來非遺保護工作所取得的優秀成果。隨后，2018年，文化和自然遺產日非遺活動的主題為“多彩非遺，美好生活”。天津市作為文化和自然遺產日的非遺活動的主場，舉辦了全國非遺曲藝周活動，國家級曲藝類非遺項目127個大項全部參加，在我國非遺保護工作歷史上首次實現了國家級曲藝類非遺項目的集中會演，全國非遺公開課、非遺影像展在內的3700多項活動也同步展開。

當中國國內非物質文化遺產事業蒸蒸日上的同時，我國列入聯合國教科文組織非遺名錄名冊的項目也已經達到40項。剛剛結束的2019年“文化和自然遺產日”里，順應“非遺保護，中國實踐”的主題，我國40項列入聯合國教科文組織非遺名錄名冊的項目齊聚廣州，通過展覽、展演、座談、論壇等系列活動，展示中國非遺之美，展現我國非遺傳承發展的生動實踐，彰顯非遺保護之中國責任，為國際非遺保護事業貢獻中國智慧、中國經驗。主會場活動期間，全國各地還舉辦了非遺宣傳展示大中型活動3200多項，全面提升了各級非遺代表性項目的可見度、美譽度和影響力。

三、變化的主題與不變的宗旨

在與中國文化遺產日同行的2006到2019年里，“非物質文化遺產”逐漸從一個新詞變成為一個熱詞，其中的歷程凝聚了全國廣大的非遺工作者的心血，也呈現著千千萬萬普通老百姓重新接觸、認識、享受非物質文化遺產的生活。經過一年年一系列參與性強的活動，文化遺產日不僅是文化遺產傳承人的節日，也已深入人心，成為全社會民眾自覺的文化聚會。

回顧過往，黨中央、國務院高度重視非物質文化遺產保護工作，設立文化遺產日，不斷完善、增添自然遺產內容，加大展覽展示宣傳力度，積極開展理論研究，組織參與國際交流與合作。十三年來，我國文化遺產日始終由政府主導，圍繞著遺產的持有者，即代表性傳承人為代表的社區、群體和個人傳承主體，使遺產持有者的傳承地位不受干擾、不受損害，使遺產的整體性和傳承性得到保障，保證了一系列活動的順暢有效進行，也形成了一系列的活動品牌?！鞍堰z產交給未來”古琴昆曲系列活動已經連續舉辦了9年；在國家圖書館舉辦“非遺講座周”發展出了“非遺講座月”，至今已經7年；2018年開始的“非遺公開課”“非物質文化遺產代表性傳承人搶救性記錄工作成果展映”等非遺影像宣傳活動也產生了廣泛的社會影響。這些品牌活動結合各年的遺產日主題，煥發持續的吸引力，提高了非遺的傳播質量，突出了具體類項的鮮明特色，讓非遺在新的歷史時期產生了更廣泛的社會影響。

為了更多樣化、更清晰地向民眾展示遺產，我國的文化遺產日從無到有，每年主題各不相同?？v觀前文歷數的年年變化的非遺活動主題，推動了以“人”為載體、自發自覺的保護方式，宣傳了國家文化立法的效力，普及了地方性政策法規建設，調動了各級政府在保護中的行政積極性，發揮專家、學者在學術科研工作中的關鍵作用，展現了政府主導的非遺工作的卓越成效，提升了民眾保護非物質文化遺產的重要自覺性，讓民眾深切體驗到中國非物質文化遺產保護事業在國際社會保護非物質文化遺產的大背景下的重要性，也充分獲得了對中華優秀傳統文化的再度認知和強勁自信。

關注看似年年更新的遺產日非遺主題，也要注意到它十數年不變的核心元素：人。文化遺產繼續發展的良好氛圍、對文化遺產系統知識的認識、社會文化遺產的保護意識，都指向“人”。非遺保護中的“人”，不僅指從事具體非遺項目的傳承人，不只是從事具體非遺保護工作的執行人，也包括每一個具有社會性的公民個體。這恰恰體現了非遺的特性—它根植于日常生活中，從自人誕生以來就承載著與每一個社會個體相生相伴、演進更新的基因。每一年的遺產日，每一年提出的新主題都是一個歷史條件下的文化切片，既是一個終點，也是一個新的起點，需要國家政府的全力支持、社會資源的合理調配等來推動；與此同時，民眾在生活的潤物無聲之中與非遺事項相互依存，又在文化遺產日期間能夠實地接觸、感受、體驗在自我生活背景內外的多元而豐富的非遺事項，不僅進一步見識中國多達87萬項的非遺知識寶庫的魅力，還能進一步體會到非遺與當代生活相融合的現代價值，這在一定程度上已經具備了保護人類共有的非物質文化遺產的意義。

四、結 語

曾幾何時，外來的“非物質文化遺產”概念走入中國，華化為一個外部為圓、內部為方、圖形中心為古陶魚紋的中國非物質文化遺產標志。天圓地方、內外對應，隱含“文”字，象征著“世代循環，永不消失”，表達了非物質文化遺產存在空間有極大的廣闊性，而國民提出了更樸素而智慧的解讀，認為選取一個相扣的“手型”來作為中國非物質文化遺產標志，寄予了國家和每一個民眾都要呵護非物質文化遺產、堅守精神家園的心念。今時今日，我國非遺保護法律法規體系、 名錄制度、分類保護政策、傳承能力建設、國際交流與合作等各項工作持續推進，逐漸走出了一條有中國特色的非遺保護之路。非遺傳承發展的環境得到了明顯的改善，“見人見物見生活”的保護理念不斷深入人心，中國有40個項目列入聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄（名冊），總數位居世界第一，“文化遺產日”以“文化和自然遺產日”的新面貌更全面地關照吾鄉吾土的優秀遺產。

13年來，每年“文化和自然遺產日”里多姿多彩的非遺活動在城市、在鄉村、在社區、在校園成為亮麗風景。一個以政府主導的公益活動為形式，以文化和自然遺產為主題，面向中國民眾、演進生活的傳統文化專屬日，使公眾成為主動的參與者，成為這一天的主人，更使國家文化遺產日成為全民的文化遺產日，使保護非物質文化遺產的舉措轉化為每一個公民的自覺行為。人民群眾充分體驗著作為文化遺產的創造者和享有者的身份，國家則矢志不渝地堅持做好文化遺產的保護者，正應了2019年文化和自然遺產日的非遺主題“非遺保護、中國實踐”，在傳統與現代的碰撞中，在中國與世界的文明交流互鑒中，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，為促進人類文明交流互鑒和構建人類命運共同體作出貢獻。