整體森林資源資產評估探究

廖吉力

摘 要：森林資源資產評估是現代社會資產評估行業的重要組成部分，對維護森林資源資產所有者、經營者的權益有重要意義。本文分析整體森林資源資產評估的重要性，探究整體森林資源資產評估特點。

關鍵詞：整體;森林資源;資產評估;探究

森林資源的涵義比較龐大，不僅是指一片地區內多年生木本植物，還包括以森林環境為生存條件的林內動物、植物、微生物等在內的生物群落。隨著人們生態環保意識逐漸增強，對森林資源的重視也明顯增加，從這一點上看。森林資源具有生態效益、社會效益和經濟效益等多重效益，本身就是一筆巨大的財富。

1 整體森林資源資產評估的意義

1.1 整體森林資源的相關概述

森林資源是人類生存的必要條件，也是社會中林業企業的重要經濟來源。對森林資源進行合理利用、科學經營，可以為林業企業帶來可觀的經濟效益，所以說森林資源是一種物質財富的資產，是可以開發和利用的資源類型。但是，森林資源的開發和經營不是盲目的，而是需要在現有科學技術水平條件下，根據特定的目的在社會和國家的許可下進行的，森林資源的經營需要遵循社會客觀經濟規律和公允的原則，這就需要對森林資源的實體以及預期收益進行資產評估[1]。

1.2 整體森林資源資產評估的意義

1.2.1 是森林資產資源資產化管理的一部分

所謂的整體森林資源資產評估，不僅是評估森林內所有的木本植物，還是對林內動物、植物、微生物等在內的生物群落進行整體評估，是評估人員根據被評估森林資源資產的實際情況，以當前的森林資源市場為基礎，結合未來林木資源價值進行分析和評定估算。因此，整體森林資源資產評估是森林資源資產化管理的一項重要工作，通過這項工作，知曉當前森林資源價值，預估未來森林資源價值。

1.2.2 有利于實現林業的可持續發展

從表面上看，整體森林資源評估是維護森林資源資產所有者、經營者的權益，是通過森林資源資產評估幫助資產所有者和經營者獲取更多經濟效益，從而提高森林資源資產的使用效益。但是，從更深次的意義來看，森林資源屬于資產的一種類型，通過健全的整體森林資源評估體系進行森林資源評估，有利于深化林業改革，保障森林資源的健康發展，是發展社會主義林業建設的重要途徑，對實現林業的可持續發展具有重要意義[2]。

2 整體森林資源資產評估的特點

2.1 政策性

森林資源不同于其他私有資產，在對森林資源進行評估時，需要在法律法規的允許下進行。根據我國的國情對森林資源資產評估，目前，我國就森林資源資產評估頒布了諸多法律，譬如《國有資產管理辦法》、《森林資源資產評估技術規范（試行）》、《ㄨㄨ省森林資源資產轉讓條例》等等，這些明確規定森林資產經營者和所有者在什么情況下可以行資產評估，也規定了具體的評估范圍。通過國家法律規定森林資產評估原則、程序、方法及其法律責任，都是為了保證森林資源資產評估合法性。這也是森林資源資產評估政策性的表現。

2.2 技術性

森林資源資產評估不僅是核對森林面積、林木數量、林內植物等等，而是要勘察林業資源的質量。要對森林資源資產價值評估出一個相對準確的數字，是需要評估人員掌握專業的技術，在開展評估時，先到現場進行勘察，為了更準確地評估出一個具體數額，就需要在查對森林資源數量的基礎上，著重勘察其質量。具體到森林資源每棵樹的林齡、郁閉度、樹高、胸徑、蓄積量以及生產成本、生產條件等情況，按照科學的方法進行準確評估。從而言之，這項工作并非是一個人可以完成的，很多時候需要專業的團隊或者機構方能完成[3]。

2.3 專業性

在技術性的要求上，需要具體的評估單位或者評估機構掌握專業的評估方法，每一個參與森林資源評估的工作人員要清楚自己的崗位職責，明確了解森林資源資產評估的重要意義，在專業的評估技術基礎上，掌握一定的林學專業技術素質和豐富的財務、統計、審計知識，并且對不同地區逇森林資源評估要結合不同實踐經驗，防止一應俱全的現象發生[4]。

2.4 綜合性

相較于其他資產評估工作，森林資源資產評估工作比較復雜，它要求參與評估的機構和個人非常細致，可以應付評估中多個方面的問題，是一項綜合性很強的工作。參與森林資源資產評估的人員的知識和經驗必須具有全面性，能及時了解在評估中影響資產評估的因素，并可以及時避免，這就需要多名評估人員相互協作，在一個知識組合中，做到優化組合，相互取長補短，以應對森林資源資產評估的綜合性和復雜性。

2.5 時效性

對林業企業來說，如何能在森林資源資產評估時，獲得一個精準的數額以應對社會和市場變化，是一件非常慎重的事。因此，無論是森林資源的物價波動，還是資產評估自身生長，當時獲得的資產評估結果是一個林業企業在某一個時點的森林資源資產狀況。這個資產評估結果會隨著時間的推移發生變化，并產生較大的差距。所以這就是森林資源資產評估時效性的根本原因，對此，我國規定森林資源資產評估結果從評估基準日起一年內有效[5]。

2.6 規范性

由于森林資源資產評估的復雜性和嚴肅性，在進行資產評估過程中，是不能按照主觀意愿隨意更改的。所以，對評估單位和機構來說，為了確保評估結果的真實性，需要森林資源評估在一定規范下完成，按照具體的評估范圍、評估原則、程序、方法及其法律責任要求進行資產評估。

結語

森林資源資產評估工作的特殊性決定了它區別于其他資產評估的特點，再加上森林資源分布遼闊、功能多樣、管理艱巨的特點，在評估時，需要完整的資料，專業評估機構以評估特點為原則進行資產評估，發揮森林資源資產評估的實質作用。

參考文獻：

[1]聶正英，烏仁巴圖，劉文英，高崗.呼和浩特市森林資源資產實物量變化分析及空間分布[J].內蒙古林業調查設計，2020，43（02）：89-91.

[2]王智晨，張穎.自然資源資產負債表編制研究——以云南省景東縣森林資源資產為例[J].中國國土資源經濟，2020，33（03）：32-39+81.

[3]羅華偉，姜雅勤.自然資源資產生態價值計量：理論與案例[J].會計之友，2019（22）：104-110.

[4]蔣凡，石榮勝，黃壽昌.省直屬國有林場森林資源抵押擔保的約束機制缺陷[J].湖北農業科學，2019，58（19）：220-224.

[5]曾國洪.淺談森林資源資產化管理與核算[J].南方農業，2019，13（27）：60-61.