新時代特殊教育學校轉型升級與高質量發展的研究

楊國華

摘 要：隨著我國特殊教育的現代化，全面推進融合教育、實現高質量發展的歷史時期。特殊教育學校應抓住歷史機遇，加強自身建設，提升辦學水平，在促進區域融合教育發展中實現轉型，切實發揮“辦好特殊教育”骨干作用。

關鍵詞：特殊教育學校;功能轉型;高質量發展

新時代是我國特殊教育加快現代化、全面推進融合教育、實現高質量發展的歷史時期。 特殊教育學校應把握歷史機遇，加強自身建設，提升辦學水平，在促進區域融合教育發展中實現轉型。特殊教育學校與普通學校相比，不僅有一定的特殊性，還需要教育工作者付出更多的努力。這也就說明，要想讓學生的德育與心理教育得到雙重提升，在小學特殊教學中，教師不僅要滲透教材內容的解讀，還要重視學生的身心發展特性，在教與學的優化中實現教學水平的提升，從而為小學特殊教學的發展提供質量保證，在心理健康教育和德育的滲透中使得特殊學校教育得到實質性的發展。

一、特殊教育學校內涵

經濟社會現代化以及高質量發展對特殊教育學校提出了辦好特殊教育、提升教育質量和培養“時代新人”的新要求。但是，當前特殊教育學校存在的突出問題之一就是教育質量不高，難以適應高質量發展人才培養的新要求，主要表現在三個方面：一是在辦學理念和辦學實踐上，過分強調特殊教育的特殊性，忽視了教育的整體性（德智體美勞五育一體），影響了學生的全面發展。二是課程與教學水平還比較落后，不能完全適應融合教育發展和學校教育對象的變化，缺少指導普通學校開展融合教育的專業能力，面對以中重度及多重殘疾兒童為主的教育事實，一些特殊教育學校還未找到有效的教育方法。三是教師隊伍的專業化水平不能完全適應融合教育快速發展和特殊教育高質量發展的需要。主要是教師綜合能力和學科教學能力不能完全勝任融合教育背景下教師復合型角色（專業人員、管理者、指導者）的定位;特殊教育專業水平不能勝任高質量發展的需要，表現在一些核心的特殊教育專業能力（教育評估、制訂個別化教育方案和行為管理等）和多重殘疾兒童教育能力不足等。

二、新時代特殊教育學校轉型升級與高質量發展

1.全面加快殘疾兒童少年教育普，加強特殊教育學校的地位。

我國是一個人口大國，也是一個殘疾人口眾多的大國。據官方統計，全國目前有殘疾人8500萬，其中殘疾學齡人口約2000萬。根據《中國教育現代化2035》的規劃，我國特殊教育現代化的重要目標之一，就是在高水平全面（所謂全面，就是各類殘疾兒童少年教育全覆蓋，一個都不能少?。┢占皻埣矁和倌昃拍炅x務教育的基礎上，全面普及殘疾學生學前教育和高中階段教育。但是，以現有的特殊教育學校數量、規模、布局和層次，僅完成全面普及殘疾兒童少年九年義務教育這項任務就已十分艱巨。近期，教育部公布的統計數據顯示，全國送教上門學生的比例已達21.5%，這說明仍有數十萬中重度適齡殘疾兒童少年沒有完全接受過規范的九年義務教育。所以，除了大力推進并通過在普通學校隨班就讀提高殘疾兒童少年教育普及程度之外，我國仍要長期堅持以特殊教育學校為骨干、以隨班就讀為主體的特殊教育發展方針，繼續執行國家發展特殊教育學校的政策（30萬人口以上縣、區要建一所特殊教育學校），加強特殊教育學校建設，促其向學前階段、高中階段兩頭延伸發展，這是全面提高殘疾兒童少年受教育率的必然之舉，也是由我國國情特點所決定的。

2.全面推進融合教育，特殊教育學校需加快功能轉型。

全面推進融合教育，意味著我國特殊教育正整體實現從“隔離”向“融合”的現代轉型。高等特殊教育師范院校需要改革課程體系，精選課程內容，打破學科課程的界限，注重學科間的融合。特殊教育課程改革要求打破原有的學科設置模式，通過課程統整的形式使其能夠真正滿足智障學生的教育需求，提高他們的生活適應能力。再加上培智教育只有課程標準沒有統一教材的特點，這些都對教師的課程設計能力提出了較高要求。因此，作為特殊教育教師不僅需要具有一定的學科背景，更需要具有處理好學科分科與統合之間關系的能力，這也是近年來特殊教育課程改革的一個主要指導思想。這種將課程進行適度分化、有效統合，以課程標準為基礎充分利用課程資源實現教育目標的能力，正是教師課程設計能力的體現。而目前我國高等特殊教育師資培養在課程設置上要么缺少學科教法課，要么就是教法課的培養目標仍以教會學生如何分析教材、如何教教材為主，往往忽視了對學生課程設計能力的培養，導致培養出來的人才不能適應特殊教育學校教學的需要，容易出現沒有教材就不知道怎么教，有了教材不知道怎么進行統合或者對教材以外的資源利用不足等現象。

3.全面加強內涵建設，推動特殊教育學校高質量發展。

特殊教育因其教育對象的獨特性而具有與普通教育不同的特殊性，但是特殊教育學校的根本任務也是培養人。因此，加強特殊教育學校建設，實現學校高質量發展的最重要方面，就是在辦學理念和辦學實踐上要按照學校育人的根本屬性及要求，堅持立德樹人，堅持全面發展，堅持面向全體，堅持知行合一，堅持人才培養的普遍性與特殊性的結合，堅持使殘疾兒童少年享有適合的教育，全面實施德智體美勞教育，全面提高學生綜合素質。

對于新時代特殊教育學校轉型升級的德育與心理健康教育來說，教師在教學中不僅要關注學生的學習，還要重視對特殊學生的思想、情感、品質等能力的培養，在教與學的轉化中為特殊學生拓展學習空間，讓特殊學生在潛移默化中形成健康道德與心理素質的提升，最終使得特殊學生得到社會化的發展。

參考文獻：

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