綠色金融助力鄉村振興路徑研究

韓璦鴻

摘要：改革開放以來，我國社會經濟得到了長足發展，農民收入也得到了可觀的改善。但當前我國正處在社會主義初級階段的基本國情當中，農村與城市在收入上存在較大差距，城鄉發展的不平衡在很大程度上制約了鄉村振興戰略的實施。在當前重視環境保護的時代背景下，如何在堅持綠色生態導向的基礎上，全面推進農業農村可持續性發展是應當深入研究的問題。

關鍵詞：綠色金融;鄉村振興;路徑研究

引言

農業是國民經濟的基礎，也是國民經濟的重要組成部分。當前農村資源過度開發利用，出現水污染、大氣污染、土壤污染等一系列資源環境問題，直接或間接對農業和農村的可持續發展產生消極影響。國家先后開展農藥化肥減量行動，抓好畜禽糞污資源化利用，推動農膜污染治理等舉措，改善農業生態環境，促進鄉村振興。要解決農村污染問題，實現我國農村的可持續發展，必須要有金融強有力的支持，通過加大信貸投入，不斷改善配套的金融服務，促進農村經濟結構調整，改善農業生產條件，支持農村生態系統的恢復和發展。黨的十九屆四中全會明確提出：“完善綠色生產和消費的法律制度和政策導向，發展綠色金融，推進市場導向的綠色技術創新，更加自覺地推動綠色循環低碳發展?！?/p>

1當前綠色金融的發展困境

鄉村振興戰略需要制定長時間的規劃才能夠解決重點問題，在這過程當中，金融的基礎性力量十分重要，隨著我國一系列方針的提出，金融從虛擬走向實體已經成為必由之路。而綠色金融正是當前時代下實體經濟的重要抓手，綠色金融正在以其獨特的方式支撐著鄉村可持續建設，創新發展方式改變以往金融服務的缺陷，對鄉村振興當中的短板實行精準供給，為鄉村振興的發展提供新的動力。但是，當前我國綠色金融在鄉村振興產業當中的發展還存在一定的限制和問題，主要表現在綠色金融和鄉村振興存在一定程度的供需失衡。從供給方面來看，綠色金融是新提出的概念，雖然得到了政策的廣泛支持，但是畢竟缺乏長期發展的根基，因此不可避免地在成長過程當中會面臨著信息來源不對稱、定義模糊等現實問題;同時，綠色金融缺乏長期的政策支持，沒有先前實踐經驗為其提供方法論，也缺乏必要的參考數據，在外部環境之上，綠色金融在我國需要面臨著鄉村發展失衡等長期以來未解決的問題，陷入了孤軍奮戰的窘態。因此必須要形成比較完備的綠色金融體制，擴大綠色金融的供給端。另外一方面，當前我國幾大商業銀行雖然對綠色金融有所供給，但是數量較少，來源有限，在當前現狀下，農村綠色金融主要是靠中小型的金融借貸機構提供資金，制約了綠色金融的內部發展。政府等有關部門沒有認識到綠色金融發展的重要意義，只是迫于外界的工作壓力和政績考核等要求來開展形式化的金融服務，這就導致了我國市場經濟無法滲透到綠色金融領域，使綠色金融缺乏服務意識和市場性價值，逐漸與鄉村振興的要求相脫節。除此之外，市場金融的風險大于收益也會導致綠色金融作為金融產品暴露其與生俱來的危機。從需求的領域來看鄉村振興戰略需要大量的資金幫扶，鄉村建設也少不了金融資本的參與。我國農村發展的需求資金只有很少的一部分從政府財政出庫，這就造成了鄉村振興發展存在巨大的資金缺口。但是鄉村綠色項目投資周期較長，在收益上存在一定風險，無法吸引更多的資本參與其中，市場調節機制會導致綠色金融無法在短時間內獲得應有的回報，這就在很大程度上加重了綠色金融本身存在的供需矛盾?，F階段鄉村振興資金短缺已經成為愈演愈烈的嚴重問題，也是制約鄉村踐行可持續綠色發展政策的主要障礙。

2綠色金融助力鄉村振興路徑

2.1要復制推廣試點經驗，加快形成綠色金融發展規模效應

為發揮綠色金融在生態文明中的引領推動和支撐保障作用，2017年國家采取“自上而下”的頂層設計和“自下而上”的區域探索相結合的方式，在浙江省、廣東省、新疆維吾爾自治區、貴州省、江西省等五?。▍^）設立8個綠色金融改革創新試驗區。三年多來，五?。▍^）綠色金融試點地區以金融創新推動綠色發展為主線做了大量有益探索，中國綠色金融邁入發展新階段。比如，試點區域金融機構紛紛建立綠色金融專營機構，優化信貸流程，創新綠色信貸產品，綠色金融產品和服務創新不斷涌現，農村金融服務效率得到顯著提升。運用資本市場拓寬綠色產業融資渠道，引導金融資源流向農村產業。開展信貸風險監測與壓力測試，建立綠色金融風險防范、化解機制。建立區域性綠色金融同業自律機制，促進綠色金融規范發展。下一步，各金融機構聚焦農村可持續發展，學習借鑒各地綠改經驗，將綠色金融理念融入到全行發展規劃，明確綠色信貸發展目標，加大農村綠色產業投融資力度，做好擴面提質文章，讓更多農村產業受益。

2.2綠色信貸

當前我國的金融體系以商業銀行為主導，因此綠色信貸是我國綠色金融實現的主要方式，也成為了進行綠色融資的主要渠道。以往的數據表明，我國綠色金融當中綠色信貸的比例占到了90%以上，隨著鄉村振興發展戰略的提出，我國綠色信貸大多數都投向了綠色能源、交通等兼具經濟效益和環境效益的現代項目當中。但是這一過程仍然有上升的空間，比如綠色循環垃圾處理等項目，雖然能夠提高鄉村建設的水平，但是就其經濟價值來說，往往收效不大，卻風險甚高，資金回轉的速度較長，擔保存在一定的風險，這些因素都會導致綠色信貸望而卻步。因此，應當著重解決以上問題，在原有基礎上繼續拓寬綠色信貸的投資覆蓋面，政府等相關部門應該體現看得見的手的實際價值，結合不同區域鄉村發展的特點和金融產品的市場需求，為綠色信貸指明投資方向。規定重點投資領域，從政策的角度支持綠色信貸鄉村投資建設，激勵綠色信貸在鄉村建設多個項目進行均衡投資，商業銀行等機構應當加強擔保方式的創新速度，使綠色信貸獲得更大規模、更有保障的擔保機制，解決綠色金融投資當中存在的疑難問題，這項工作應當由政府領頭、金融機構輔助、社會配合，共同搭建綠色信貸投資平臺。更應當利用信息技術等現代科技，建立共享型綠色信貸數據庫;另外一方面，應當加強對金融投資部門的監管，加速綠色信貸的改革和創新，使經濟資本系數呈現差異化分布，對綠色信貸的業務辦理流程進行簡化，有條件的地區可以開設綠色金融專項服務通道，向社會釋放出支持綠色金融發展的信號。

結束語

我國綠色金融應當采取多種方式找出適合當前階段的發展路徑，結合鄉村振興戰略的目標要求，在發展當中體現出鄉村發展的實際情況，走出綠色金融的發展困境，利用政府、市場和社會等多方面的資源，開辟屬于自己的特色發展之路，全面助力鄉村振興計劃的推行。

參考文獻

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