鄉村振興視域下基層組織建設再思考

[摘要]基層組織是我國極為重要的組織，做好基層組織的建設對于建設社會主義現代化強國有著重要的作用，因此在建設的過程中應當重視基層組織建設。做好基層建設需要重視多方面，首先需要堅持發展農業，農業是國家發展的根基，堅持農業的優先發展是保障國家穩定的重要基礎。黨的十九大提出了國家發展的戰略性任務，即堅持農業的優先發展，建設人民生活富裕和諧的新農村?；鶎咏ㄔO中起到最重要的作用是鄉鎮政府，鄉鎮政府在鄉村的治理中發揮著重要的作用，同時也肩負著基層建設的重要內容，應當積極地帶領著廣大人民群眾進行基層建設，建設社會主義和諧新農村?；鶎咏M織建設并不是一件簡單的事情，因此在建設過程中往往會出現一些問題，在基礎組織建設中需要重新思考基層建設的內容，為實現鄉村振興提供幫助。

[關鍵詞]鄉村振興;基層組織;建設;思考

[中圖分類號] F323

[文獻標識碼]A

鄉村是我國的重要組成部分，也是中國社會的基本結構之一，在中國的發展中同樣占據著重要的地位，因此必須要重視鄉村的基層建設。黨和國家對于鄉村的建設十分重視，在黨的十九大中，簡要地概述了鄉村治理的核心，并且提出了鄉村振興的重大戰略部署，由此可見，國家對于鄉村建設極為的重視。鄉鎮政府組織在鄉村治理中發揮著重要的作用，不僅起到正確的政治引導，更有著思想教育與組織協調的作用。農村基層組織在建設鄉村經濟的過程中，不僅需要重視經濟建設，更要重視生態建設，因為生態是一切的基礎，正所謂“綠水青山就是金山銀山”。

自黨的十八大以來，國家對鄉村建設便極為的重視，針對“三農”問題提出了一系列的新思想與新舉措，提出了重要的發展戰略。面對鄉村建設的問題，國家不斷地提出新的惠農政策;不斷地加強惠農政策，鄉村在我國的社會結構中占據著重要的地位，同時廣大農民面臨的問題也很多，面對農民的不同需求，需要針對性地提出相應的解決方法，積極的實現鄉村的振興，建設社會主義新農村的建設。不僅十八大提出了建設新農村的相關策略，十九大仍然提出了建設新農村的相關策略，由此可見黨和國家極為重視鄉村的建設，十九大提出的建設新農村總要求對社會主義新農村建設提出了具體的指向。一系列新政策和新舉措一步步落實到基層組織建設中，在這些新政策與新舉措下，基層建設取得了極大的效果，廣大的鄉村農業生產也有了極為長遠的發展，不僅農業取得了極大的發展，鄉村的經濟也有了極大的發展。在農村經濟的快速發展下，廣大農民不僅生活質量有所提升，農民的精神生活也得到了極大的提升，這是基層建設取得的效果。國家提出的相關政策不僅對提升鄉村的經濟有所幫助，對于鄉村的生態也有所幫助，在新政策的指引下，廣大鄉村的生態環境有了極大的改善，實現了經濟增長與環境保護雙向的發展。

1 鄉鎮基層組織在鄉村振興中的作用

1.1 實施鄉村振興戰略的領導者

鄉鎮政府與鄉鎮黨委都是保障鄉村發展的根本，也是扎根在廣大農村的根，因此鄉鎮政府在鄉村經濟發展中發揮著重大的作用，鄉鎮政府本質上來說起到媒介的作用，主要是連接政府與廣大的農民，及時地將國家的政策傳達給廣大的農民，及時將一些政策落實到基層建設中，保障農村經濟的發展。鄉鎮政府應當及時了解黨的最新政策與先進的思想，每個村莊的實際發展情況并不相同，存在明顯的差異，面對這種情況，鄉鎮政府需要針對當地的實際情況制定出適合當地發展的計劃，努力地促進鄉村地振興，實現最廣大人民的根本利益，實現社會主義新農村的建設。鄉鎮政府在接收黨的新政策之后，需要將黨的先進戰略規劃與先進的發展意圖傳遞給廣大的農民，因為一些農民并不能及時了解黨的戰略規劃，這種情況下，鄉鎮政府就需要及時的將黨的思想意圖精確的傳遞給廣大的農民。廣大農民在發展過程中往往會面臨著諸多的困難，若是不及時解決就會導致矛盾的升級，因此鄉鎮政府需要針對廣大農民的不同困難及時地進行解決，做好鄉村振興戰略的領導者。

1.2 實施鄉村振興戰略的組織者

鄉鎮政府在振興鄉村經濟中，首先需要提高鄉鎮政府的組織力，這是最基本的問題。鄉鎮政府本身扎根于鄉村，同時也是黨在地方治理上的農村基層工作單位，因此鄉鎮政府起到的作用極大。作為鄉村振興戰略的組織者，鄉鎮政府需要積極的組織廣大的村民開展相應的生產活動，釋放最大的生產能力，解放農村的生產力?；鶎咏M織隊伍的每個人都有著自己的責任，同時也扮演著不同的角色，因此基層組織隊員需要切實的認識到自己的角色，積極的團結廣大干部，全身心的投入到振興鄉村經濟中，致力于實現農業現代化以及農民的物質生活，這對于建設社會主義新農村有著重要的推動作用。作為實現鄉村振興戰略的組織者意味著鄉鎮政府應當承擔起自己的責任，切忌敷衍了事，推脫責任，阻礙鄉村經濟的發展，阻礙中國社會的進步。

1.3 實施鄉村振興的保障者與監督者

在實現鄉村振興的這一過程中，鄉鎮政府的責任是十分巨大的，需要起到積極的帶領作用。相關的政策被制定出后.鄉鎮政府需要將政策落實到實處，積極地監督鄉村基層建設，以免相關部門在落實政策時往往偷工減料，因此鄉鎮政府需要肩負著戰略實施的保障者與監督者，保障鄉村的振興。鄉鎮政府在組織廣大的農民發展經濟的過程中，需要重視多個方面，一些部門借助發展經濟的過程中，往往會借助部門之便進行一些違法亂紀的工作，阻礙相關政策的實施。對于一些違法亂紀的行為，鄉鎮政府需要及時解決并進行一定的處罰，堅決對違法亂紀的行為進行監督，并堅決地制止違法亂紀思想的滋生。鄉村經濟發展取得一定利益之后，需要將獲得的收益合理地分配給廣大的農民，保證其公平性。

2 鄉村振興下實現基層組織建設的有效途徑

2.1 需要提升鄉鎮政府的經濟建設能力

鄉村振興是我國重要的發展目標，實現鄉村振興并不是一件簡單的事情，在實現鄉村振興時，需要根據當地村莊的實際發展情況，結合當地的特色文化發展經濟。農村經濟的發展首先需要堅持農業的優先發展，農業是經濟發展的基礎，在發展農村經濟時，先進的技術是不可缺少的，因此鄉鎮政府需要及時引進先進的管理經驗，并且及時引進一些專業型的農業技術人。每個地區農村的實際情況是存在明顯差異的，因此農業的發展也具有不平衡性，面對這種情況，需要結合農村農業發展的實際情況發展具有當地特色的農業，這不僅可以促進農村農業的快速發展，更可以創新農村農業的發展形式，對農產品銷售渠道的開拓有著巨大的幫助，因此因地制宜的發展才是保證農村可持續性發展的關鍵，切忌實行一刀切。以往鄉村農產品的銷售方式過于的單一，銷售渠道也過于狹窄，一旦受到自然環境的影響，就會造成農產品的滯銷，因此農民會面臨巨大的經濟損失。為了改變這種傳統的農業發展方式，鄉鎮政府需要將先進的農業發展模式引進農村的發展中，致力于發展收入較高的農村服務業，提高農產品的附加值，提高農民的收入，積極地引導農村經濟的轉型。面對一些偏遠地區的農民，鄉鎮政府需要加以重視，將政策進行一定的傾斜，做好基層建設，提高農民的經濟收入。鄉鎮政府在基層建設中發揮著重要的作用，并且有著經濟建設的能力，需要重視鄉鎮政府干部的選拔，嚴格地監督鄉鎮政府人員的行為，嚴格懲罰違法亂紀的行為，提高鄉鎮政府經濟建設的能力。

2.2 提升鄉鎮政府領導精神明文明與生態文明建設能力

實現鄉村經濟的發展，更需要重視鄉村的生態文明的發展，生態的保護與經濟的發展本身是不沖突的，是相互依存、相互依賴的關系，正所謂沒有綠水青山何來金山銀山，中國是文化底蘊極為深厚的國家，文明也是中國的標志，與此同時，文明素養更是建設全面小康的內在要求，因此精神文明的建設極為重要。在實現鄉村振興的過程中，需要加強對農村的教育力度，重視農民的精神提升，培養優秀的人才，這是提高農村經濟發展的根本性方法。我國大部分的農村在進行農業生產時，仍然使用的是傳統的生產技能，農業發展的創新意識不足。鄉鎮政府作為基層建設的領導者，需要積極地開展農村精神文明的創新活動，向村民宣傳一些優秀的事跡，豐富農民的內在精神，開拓農民的眼界。

生態文明建設與精神文明建設同樣重要，鄉鎮政府應當重視生態文明的建設，當前，一些鄉村在發展經濟的過程中，往往過于追求經濟發展的速度，在這期間對于生態文明的建設并沒有過多的重視，這就造成了環境的污染。鄉鎮政府在基層建設的過程中，需要向鄉鎮企業提出嚴格的要求，注重鄉鎮企業的污水排放以及林木的砍伐，做好環境的保護。鄉鎮政府需要向村民傳輸一些生態環保的意識，培養村民生態環保的意識，促進農村經濟的可持續性發展。

2.3 加強鄉鎮政府自身的組織建設

實現鄉村振興需要鄉鎮政府做好自身的組織建設，鄉鎮政府的組織建設，需要建設一支高素質、工作能力強以及服務水平好的基層隊伍，若是基層隊伍的整體素質不強，就會導致基層組織出現松散性，并不利于鄉村經濟的發展。振興鄉村經濟并不是一件簡單的事情，往往會面臨著諸多的困難，因此基層組織隊伍的黨員需要有著堅定的信念，并且需要有著較強的行動執行力。鄉鎮政府需要實時培養后備人才，為基層隊伍做好人才的儲備，不斷完善基層組織隊伍，不斷改進基層組織隊伍，在這一過程中提高基層隊伍的工作能力與整體素質，對于振興鄉村經濟有著極大的幫助。

3 結語

實現鄉村振興一直以來都是國家極為重視的部分，黨和國家對實現鄉村振興提出了一系列的相關政策與戰略舉措。鄉鎮政府是扎根于農村的重要國家部門，對實現鄉村振興有著重要的作用，與此同時，鄉鎮政府在實現鄉村振興中扮演者極為重要的角色，廣大的農村基層干部需要承擔起自己的責任，積極地帶領廣大農民發展經濟，提高生活質量。實現鄉村振興并不是短期、簡單的事情，而是一件長期、困難的事情，因此鄉鎮政府需要針對每一個鄉村的實際情況制定有效的政策，推動鄉村經濟的增長，積極地響應國家的號召，將國家的政策落實到實處，不僅需要重視鄉村的經濟建設，更需要重視鄉村的生態文明建設，為建設中國社會主義新農村而努力。

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[作者簡介]蔣潤澤（1997-）.男，浙江省蘭溪市人，研究方向：鄉村建設。