堅持問題導向 提高基層黨校黨建工作水平

梁先霞

摘要：基層黨校是我國黨員和政黨干部接受專業知識和技能教育及培訓的場所，基層黨校在我國黨政培訓系統中占據的位置非常重要?，F階段，基層黨校中的基層黨員和黨政干部人數逐漸增加，黨校的主要責任是培養其政治思想，是黨員及干部加強自我核心的服務平臺。通過黨建工作將工作有效性提高，充分發揮黨建工作的作用，促進黨校黨建工作穩定開展。本文將基于問題導向，提出提升基層黨校黨建社水平的策略。

關鍵詞：問題導向;基層黨校;黨建工作

黨校是一個比較特殊的部門，主要是在思政方面培訓和教育黨員及政工干部，并且是我黨進行社會科學調研和哲學研究的主要組織機構?；鶎狱h校建設的核心內容是黨建工作，這可保證黨?？蒲?、教學和管理工作順利開展。在黨的十九大報告中提到在新時代，我黨應有新氣象和新作為。為貫徹落實黨的十九大精神，黨校應加強黨建工作，創新黨建發展措施，解決突出問題，以此保證黨校各項工作的順利開展。

一、加強基層黨校黨建工作的必要性

黨員在工作開展過程中需要遵循“從群眾中來，到群眾中去”以及“全心全意為人民服務”這兩項理念，其應時刻心系人民群眾。在基層黨組織中黨校是主要組成部分，而黨建工作開展需要基層黨組織的支持。盡管目前我國一些基層黨校教職隊伍有著良好的整體素質，具備許多資歷深、經驗多的教師，并且有著堅定地黨性，但是還有一些教師不具備良好的專業素質，缺乏先進、科學的教學觀念與理念。目前社會發展速度越來越快，在教學觀念及理念方面有較大的提升空間，如果不夠重視，對于黨校開展黨建工作會產生阻礙[1]。除此之外，中國共產黨是我國執政黨，也是我國第一大黨，向人民提供服務，并且管理著國家。在黨執政過程中基層黨組織能夠發揮重要作用，加強黨校黨建工作，可提升黨員干部和黨組織的工作能力以及綜合素質，這將嚴重影響黨的執政地位，也會影響人民群眾利益。

二、基層黨校教學中黨建工作的作用

（一）內部機制管理方面

在新時代下，革新和優化黨校黨建工作需要確定其中內部管理機制所發揮的積極作用，黨校黨建質量會在一定程度上影響教學活動成效。針對這一情況，在開展黨校黨建工作時，應該充分重視相關制度建設工作，在進行黨校教學活動時需遵循正確制度，協同開展相關工作。有關人員應該不斷積累先進、科學的教學經驗，以此來完善黨校教學制度，確保管理機制更加合理，由此保證所構建的內部管理機制更具系統性、時效性和規范性，保證黨校黨建工作獲得較為理想的效果?；鶎狱h校在這一過程中需要科學制定教學計劃和流程，同時結合學員學習實際效果和思政水平來制定層次鮮明的思政教育課程。其中應該重視黨課教研人員需要使用連貫和完整的教學計劃、豐富的教學模式、開放性思維，并通過完善管理制度以及評價體系來客觀評價學員學習成果，保證由此提升其政治素養。

（二）理論基礎構建方面

基層黨校進行黨建工作時，需要堅持將問題作為導向，思考并反思教學活動具備的優勢以及不足，從而在加強黨校黨建工作時可正確形成理論基礎。教研人員通過課題研究以及座談會等方式來系統研究和深入開展黨校黨建工作，并且有機結合針對黨員干部進行的教學活動，保證學員在接受培訓和參與學習時深刻認識我黨重要的綱領、方針以及政策。除此之外，黨員干部需要高速重視建設黨建理論這一工作，根據服務黨校教學之中的難題和在黨建工作中存在的挑戰等，提出建設性意見?；鶎狱h校對有關信息進行采集、整合與分析過程中，需要有效集成學員觀點、課題研究人員及校內教研組的想法和意見，采用可操作性及可行性較強的理論學說，為基層黨校開展黨建工作提供參考依據[2]。

（三）黨的作風建設方面

基層黨校需要組織黨員以及政黨干部學習，深刻了解和理解反腐倡廉方針政策的要求，并且需要創建清正廉潔、積極向上的教學氛圍，保證黨員干部可以構建宏觀思想，用長久發展眼光來改革目前的黨建工作?；鶎狱h校需要加強黨員干部責任意識，使其擺脫不正之風，在解決實際問題時需具備良好服務態度。除此之外，學校需要引導學員全面學習和貫徹習近平總書記提出的新型治國理政理念、思想及戰略，工作中應堅持承執法為民的思想，使黨員干部具備制度自信和文化自信，并堅定思政立場，深刻認同特色社會主義制度，堅持走特色主義道路，由此提升其辯證和戰略思維能力以及宏觀調控能力，在實踐工作中有效落實在黨校中學習到的重要精神，以形成優良黨風。

三、基層黨校黨建工作現存問題

（一）黨校教師創新能力缺乏

基層黨校主要職責和作用是教育培訓黨員以及黨政干部，宣傳思想理論，在黨員干部思想以及行為中有效滲透黨的理論、思想、政策以及方針等，確保黨員有著統一的思想以及行動。不斷進行深入宣傳，能夠使黨員牢牢掌握黨的思想理論，促進其成為服務質量高、合格績人民滿意的黨員。然而，在基層黨校之中還有一些教師在教學中落實黨的政策及方針還有一些問題存在著，了解和掌握黨的新思想時效性差，不能夠及時傳達黨的新思想，會使黨的教育宣傳有斷層情況出現[3]。不僅如此，一些黨校教師工作創新能力較為缺乏，雖然在教學中進行了一定的創新，但是比較依賴原本的教育方式，更多的是向學生講授黨的基本理論，沒有根據現階段我國新國情來徹底分析再開展宣傳工作，只是詳細講解理論知識，增加學員的理解難度，會對學員思想及視野產生限制，無法順利開展黨建工作。除此之外，一些教師會把黨建工作當做任務，忽略理論創新、學生接受度以及宣傳效果，這會對黨校黨建工作質量以及效率產生影響。

（二）黨校教師服務責任意識薄弱

黨校教師不僅不具備良好的業務能力，也不具備良好服務責任意識。長期性以及系統性是黨建工作的一部分特征，從而對于黨校教師有較高工作要求。一些教師在開展黨建工作時，不具備工作積極性和熱情，沒有足夠的責任意識，使得黨建工作不具備實際意義，會對他人工作態度產生影響，面對實際問題時無法解決，這會對開展基層黨校的黨建工作產生阻礙。

（三）部門及領導不夠重視

目前黨校黨建工作不具備創新性，主要原因是部門以及領導對于黨校黨建工作不夠重視，還會有一些人員認為黨校黨建工作不具備實質作用，只是做表面工作，更重視自身教學科研。與此同時，黨校領導組織教師進行培訓時，更多的培訓和教育理論知識、前言科學、教學方法以及科研成果等內容，很少進行黨校的黨建工作培訓，這將難以提升一些教師的業務水平，黨校黨建工作的內容與形式無法得到有效創新。除此之外，基層黨校開展黨建工作時，很多教師工作敷衍、不進行時間、工作流于表面、內涵缺乏，長期下來，黨校人員的思想及行動將無法統一，極易在工作中出現偏差，阻礙著黨校黨建工作的開展，這將無法全面落實政治思想，容易有思想缺位、能力缺失、隊伍拖隊等問題出現[4]。

（四）為完善構建監督以及激勵機制

目前我國一些黨校依舊未完善構建監督以及激勵機制，這會使黨校教師喪失工作熱情，不具備工作責任感，難以拓展黨校黨建新局面，對于提升和發展黨校黨建工作有阻礙作用。此外，基層黨校未發揮出自身的監督和指導作用，基層黨支部難以順利扎根，無法向黨員提供思政教育及培訓。此外，基層黨校不具備約束機制，導致其沒有足夠的約束能力，這將降低基層黨建教師教學效率和主動性，不能夠創新教育政策，對黨校黨建工作開展產生嚴重影響。

（五）黨建信息化落后

當前還有一些基層黨校教師不能有效應用計算機，并且不具備良好思想觀念，未深入掌握黨的新思想，使其無法正確、充分地認識黨校黨建中信息化的重要性，這會使黨校黨建信息化更加落后，難以提高黨建工作創新性。目前有的基層黨校教師更重視理論知識的教學，要求學員通過摘抄筆記等方法來加強記憶，這將不會影響黨建工作。但黨校教師的基本任務是優化黨建工作形式與內容，教師需要緊跟時代發展步伐，使黨建工作有效結合現代化信息理念，促進黨校黨建工作進一步發展。

四、提升基層黨校黨建工作水平的策略

（一）合理構建黨校領導團隊

1、有效劃分領導職責

我國黨校領導機構各部門劃分較為明確，但工作中一般會堅持團結原則進行集思廣益，這將難以體現出各部門的任務和特征，并且會出現部門繁雜問題。針對這一情況，黨校領導部門需在分部基礎上對職責進行明確分工，比如財政部門需要將財政事務做好、教育部門要將教學工作做好、組織部門要對組織活動進行管理等，各部門不僅要通力合作，也應清楚劃分職責，防止出現浪費人力資源和工作出現失誤等問題[5]。

2、加強監督黨校領導

監督主要是指對黨校領導的督促和指導，在一定程度上幫助基層黨校領導進行主動性培養。從而在開展黨校黨建工作時也應加強監督工作，對落實每一項工作加以指導。

3、提升領導思想水平

黨校領導思想會對黨校整體水平產生影響，為有效提升基層黨校水平，應充分重視提升黨校領導的思想素養。針對這一問題，上級部門應加大重視程度，在黨校中不定期開展思政培訓工作，提升黨校領導團隊的思想，以此指導黨校開展黨建工作。

（二）完善黨校黨建工作機制

黨校進行黨建工作時應該重視其思想，并且需要完善構建工作制度，堅持推陳出新理念，結合黨校黨建實際要求對黨建工作進行統一，保證各項工作有相應的制度來約束，以達到構建黨建工作制度的目的。對于管理制度來說，主要有工作規章制度、培訓制度及獎罰舉措等，都應進行量化考核，明確任務和責任，以此有效落實黨建工作。構建制度過程中，基層黨校需充分考慮黨校本身和工作實際情況，合理制定針對性制度，有效落實各項責任，開展規范、科學的管理工作。優化黨校黨建工作時，需提升其培訓教育水平，向黨員干部進行更好的培訓和服務[6]。對于等級相近的黨校間建立交流機制，加強基層黨校間的溝通協作，相互融合教學資源以及合作開展黨建工作，由此提升黨校黨建有效性。完善構建黨建工作機制，根據上級部門的工作規范開展相關工作。

（三）構建黨校教師團隊

通常黨校教師團隊不是由師范專業教師組成的，而是許多參與共產黨年數多的黨員和干部組成的。從而無需質疑這些黨校教師對黨的忠實度，并且其能夠深入理解黨，但是開展教學活動不應只掌握專業知識，也需要有合理的教學方式以及一定教學經驗，因此在這一方面應加強教師團隊的建設。首先應提升教師的綜合素養。教師在教學組織機構中能夠發揮重要作用，基層黨校也是這樣，教師綜合素養會對黨校教育水平產生影響。在基層黨校中，教師的教學能力及綜合素養尚需提升，從而應該加強其綜合素養，為提升教師教學水平和綜合素養，應不定期開展培訓，向黨校教師傳授先進教學觀念及方式，使其有效開展黨校教學工作。此外，可引進優秀教師，黨校上級部門需深入了解和掌握基層黨校實際情況，尤其是教師團隊方面，針對其缺乏專業能力強、素質高的教師問題，應加大引入優秀教師，滿足黨建工作要求。

（四）加強黨建信息化建設

為提升黨校教師應用計算機的能力，需要轉變其思想觀念，準確掌握信息化教學的作用及重要性，并加強黨建信息化建設，以此優化黨建工作，以順利開展黨建工作[7]。除此之外，黨?；诮虒W特色，構建一套與黨校黨建工作相關的信息管理系統，黨校教師應該有效掌握，以此第一時間傳達黨的新思想以及新政策，還可以將黨校內部傳播信息途徑擴大，由此獲得理想黨建效果。

（五）創新教學方法

基層黨校開展黨建工作時可充分應用現代科技，對教學資源、內容、模式及方法等進行創新和完善，激發教師工作積極性，保證基層黨校順利開展黨建工作。比如進行異地培訓、訪問參觀動、實地體驗、情景模擬、訪談教學等活動，使黨校教師迅速、準確的掌握黨建內容、內涵和意義，調動黨校教師積極性。此外，使黨校黨建工作緊密結合多媒體技術和信息技術，緊跟時代發展步伐，達到黨校開展黨建工作的要求，促進黨建工作創新發展。

結束語

目前社會發展速度較快，社會結構隨之變化，這對于基層黨校開展黨建工作來說既是機遇也是挑戰?；鶎狱h校需根據實際情況，精準掌握黨建工作，探索提升黨校黨建工作水平的策略，確?；鶎狱h校順利開展黨建工作。

參考文獻：

[1]劉清皓.堅持問題導向提高基層黨校黨建工作水平[J].各界，2018（6）：49.

[2]周楚鋒.加強基層黨校黨建工作的途徑探討[J].各界，2020（16）：6-8.

[3]姜海艷.落實全面從嚴治黨責任，提升基層黨校黨建工作水平[J].赤子，2018（8）：21.

[4]何健.堅持問題導向提升黨建科學化水平[J].企業文明，2020，（2）：61-62.

[5]郝濤.堅持問題導向提升企業基層黨建工作科學化水平[J].魅力中國，2019（9）：3.

[6]楊金鳳.落實全面從嚴治黨責任提升基層黨校黨建工作水平[J].人文之友，2019（5）：19.

[7]趙海彥.加強基層黨校黨建工作的思考[J].產業與科技論壇，2020，19（10）：254-255.