論新會計制度對事業單位會計核算的影響

【】事業單位的財務管理工作受到新會計制度的影響，逐漸走向了標準化、規范化的道路，財務風險也隨之減少?；谌碌慕洕h境下，事業單位要不斷創新與改革，才能從根源上滿足新會計制度改革的需求，做好會計核算的工作，將單位的資產管理狀況體現出來，為決策人員提供關鍵的參考依據，提升單位會計核算水平。下面重點分析了新會計制度對事業單位會計核算的影響，然后提出了持續改進會計核算工作方法、強化會計核算風險管理、做好會計報表的分析工作、規范會計核算工作程序等針對性建議，具體闡述如下。

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目前，我國社會經濟水平顯著提升，會計核算工作也得到了大眾的重視，尤其是事業單位，單位的資金大都是財政部門撥款，開展一系列的社會公共活動，還可以為大眾提供服務。所以，事業單位使用資金、管控資金也需要接受外部監督。在新會計制度執行以后，事業單位的會計核算工作會受到較大的影響。事業單位財務管理人員需要立足實際情況，發現會計核算存在的不足之處，提出配套的策略，并且盡快適應新的政策與制度，了解實際資金使用情況，確?？茖W化的分配與利用公共資產，做好財務風險管控的工作，顯著提升事業單位的財務管控質量與效率。

事業單位本身的性質決定其不是以盈利為基礎目標，與企業存在較大差異，事業單位在一定程度上為社會大眾謀福利，還可以提供多元化的社會服務形式。會計核算情況可以直觀的將事業單位執行國家預算情況展示出來，并且對單位的資金使用情況進行記錄。此外，還可以幫助事業單位的管理者進行預算管理，并為經營決策人員提供更多的數據支撐。雖然近幾年我國的經濟發展速度較快，但是事業單位會計核算還存在許多方面的問題，例如信息失真、行為缺乏規范性、數據不真實等。而在全新的經濟形式下，原有的會計制度無法滿足單位的發展需求，所以需要實現會計制度的改革。新會計制度的實施階段，加強會計核算管控力度，可以避免出現資金流失風險，還可以提升單位的管控質量，發揮出各個崗位的工作職能。事業單位需要做好會計核算工作影響的分析工作，還需要提出相應的改進方案，并顯著的提升會計核算質量，促進單位各項服務活動順利開展，創造出更高的社會效益與經濟效益。

2.1保證會計信息真實性

新會計制度與傳統的會計管理準則相比較，具有規范化的、標準化的特點。不僅可以促進事業單位的會計核算規范化開展，整體操作性也能顯著提升，單位也能獲得高質量的會計信息與數據。在實際應用新政策的階段，財務會計人員要將財務會計的實際作用發揮出來，合理利用權責發生制，提供準確的財務數據，保證會計信息的真實性。

2.2提升財政資金使用效益

以權責發生制為核心，合理化地利用新制度，可以做好財政收支多項要素的規范化管理目標，并且對各項業務費用進行歸集整理，促進單位后續績效評價工作開展，確保成本管理的合理性與實效性。事業單位在實施新會計制度的階段，可以直觀的發揮出預算績效評價的核心職能，加強財政資金收支把控力度。與此同時，結合新會計制度的要求，做好預算管理的工作，將實際的資產狀況、資金情況體現出來，還可以為單位的決策信息、管理信息提供關鍵的支持，不斷優化內部資源配置，實現資本增值保值的核心目標。最后，新會計制度的運行，可以將單位的財政資金運行效果體現出來，并做好各類費用的把控工作，實現資源科學化配置目標，對財政資金進行規范化管理，避免出現貪污舞弊風險問題。

2.3擴大會計核算范圍

新會計制度實施以后，對事業單位的會計核算內容劃分提出了明確的要求，并對事業單位的財務管理各項問題提供參考。新制度背景下，會計核算內容可以劃分為5+3要素，具體如下：資產、凈資產、收入、負債、費用，還有預算收入、支出、結余。與此同時，新制度準則中，對事業單位的日常運轉過程產生費用提出明確的規定，主要包括公務出差費用、購置公用車費用等。在執行新制度的階段，事業單位相關人員要更加清晰的了解政策規定，遵循各項規定開展后續經營活動。

2.4提高了財務工作效率

當前，事業單位內部的會計制度體系不健全，會計制度體系也是以財政預算管理要求為核心。在開展財務管控工作的階段，現行收付實現制無法全面、準確的將政府的資產以及負債情況體現出來，也無法履行政府的運營情況、運行成本等。所以，在促進會計制度改革的同時，解決蘊藏的問題，可以提升單位的財務工作效率。在新會計制度中，事業單位需要更加關注培養財務人員，定期進行專業知識培訓，并豐富財務人員的知識，為后續的財務工作開展做出巨大貢獻，切實提升財務工作效率。

2.5全面反映資產以及負債情況

在應用新會計制度之前，事業單位需要將沒有入賬的儲備物資、其他類型資產歸納到累計盈余的會計核算科目中，形成的負債也需要融入資產核算范圍當中。新會計制度下，事業單位可以將負債規模、內部資產存量體現出來。此外，結合權責發生制提出的要求，事業單位在使用專項基金購置固定資產的階段，就需要做好會計分錄工作，包括借記“專用基金”，貸記“累計盈余”。在進行無償調撥非貨幣性資產的時候，新會計制度加入了配套的內容。以新的制度為核心依托，可以使得事業單位的負債動因與資產更加清晰。

2.6會計報告編制難度提升

在新會計制度中，提出了會計核算雙功能的模式，在同一會計核算體系中，將預算會計以及財務會計的功能直觀的體現出來。事業單位不僅要全部的核算實際產生的資產、負債、收入與費用，還需要從預算角度入手，及時的做好賬目處理的工作。采用這種方式，同一會計核算體系下，相同的科目則會存在一定不同之處，會計人員編制賬目相對來說也比較困難。此外，雙報告制度要求下，事業單位需要將財務數據、決算信息披露出來，并且以報表編制作為核心依托，以實現權責發生制、收付實現制為核心，提供決算報告、財務報告等，提高對會計人員職能的新要求。最后，新會計制度中要求事業單位在編制會計報告的階段，要將單位組織的實際運轉情況體現出來，在向上級部門提交會計報告的階段，確保會計報表附注、財務情況說明完整性、真實性。

3.1持續改進會計核算工作方法

在新會計制度下，需要結合事業單位的基本情況，對會計核算方法進行不斷的改進，才可以適應新環境的變化。新會計制度下，單位的會計核算工作可以借鑒企業的會計核算方法。采用分開計算的方式，可以對收支情況進行計算，并且做好固定資產管理的工作。但是不能一味的照搬優秀企業的核算方式，而是要結合事業單位的基本情況進行分析，提出建設性較強的建議。在此基礎上，不斷創新會計核算方法，結合新會計制度的要求，進一步簡化會計核算的工作，還需要合并補貼類的資金管理項目，簡化會計核算程序，顯著提升會計效率，做好資金管理會計科目的把控力度，顯著提升資金管理效益。

3.2強化會計核算風險管理

事業單位做好會計核算的工作，最核心的目標就是減少成本支出，并且以最少的成本獲取更高的效益，提供高質量的管理服務。所以，為了盡快適應新會計制度的改革，事業單位需要形成良好的會計核算意識，還需要激發其工作積極性，落實會計核算培訓工作。在此過程中，事業單位需要創設良好的工作氛圍，還需要對會計核算風險有清晰的認知，分析改革風險。此外，結合單位的工作特點，不斷提升資金管控水平，確保會計科目管理到位。以完善的風險預警機制為核心，規避財務風險問題發生。通過強化風險管控力度，提前做好風險評估的工作，編制風險應對方案，提升大眾對財務風險控制的認知，維護國有資產的安全性。

3.3做好會計報表的分析工作

事業單位開展會計核算工作，應當以編制會計報表為基礎，并直觀的將會計工作結果體現出來。在會計核算工作改革的條件下，會計報表程序、相關的內容會產生一定的變化。所以，事業單位要更加關注會計報表的應用、實踐研究。從編制會計報表層面入手，對編制的程序進行規范化管理，并且顯著的提升會計報表編制質量，加強財務報表的監督與審核力度。在此基礎上，提升會計報表公開性，使得大眾可以充分了解事業單位的資產情況、負債情況、資金管理情況、固定資產管理情況等，還需要接受大眾監督，以此為相關人士提供關鍵的決策參考依據，避免出現決策失誤的問題，還可以規避出現違法違紀行為。在進行會計報表實踐研究的過程中，需要顯著的提升會計核算管理水平，并且科學化使用計算機技術，確保數據核算到位，編制完善的財務報表，提供真實的原始數據，保證會計核算結果準確性。

3.4利用新型核算手段，做好基建并賬處理與銜接工作

新會計制度要求下，事業單位基建并賬處理工作開展，是會計核算的基礎內容。因此，在這項工作中，應當合理化的利用會計核算手段，促進各項工作順利開展。第一，提出技術控制方法，按時進行基礎設施建設并賬處理工作。在基建并賬處理的階段，需要做好會計核算管理的工作，引入新型的會計核算手段，加強會計技術把控力度。例如，在基建并賬的管理過程中，需要合理化的使用會計電算化軟件，實現并賬自動處理與核算的工作，保障綜合核算質量。第二，將財務內控管理作用發揮出來，還要加強并賬處理的監督把控力度，確保賬目銜接到位。設立專人并賬管理的方式，踐行基本責任制，顯著提升并賬管理的質量。第三，加強并賬監督管理力度，采用定期賬目監督管理與不定期抽查的方式，確保并賬銜接準確性。在基建并賬處理階段，與會計賬目進行核對，確保雙方的賬目銜接準確。

3.5重視會計人才培養

新會計制度的實施，使得事業單位會計人員的工作壓力加大，為了促進新舊制度的順利銜接，就需要有效的提升財務人員業務水平。事業單位通過開展專項培訓活動，使得財會人員可以盡快的適應全新的準則，并且進行深刻的把握與合理的利用。首先，在內部進行宣傳，使得財會人員能從思想層面認可制度，還可以利用多元化的方式進行培訓，保證對新會計準確的內容有充分的了解，還可以熟悉各項規定，了解會計制度改革對單位發展的重要意義。其次，相關管理人員要鼓勵財務人員優化自身的知識結構，并學習最新的會計知識，提升自身的業務素養，更關注全新的會計政策，緊跟時代的發展腳步。財務人員要了解收付實現制與權責發生制的概念是完全不同的，財務人員需要進行培訓與學習，并真正從思想層面進行改變，形成全新的理念，進而提升其綜合業務水平。最后，建設高素質的財會人才隊伍，以引入外部人才、落實外聘制度的方式，確保會計人員的專業性，及時補充后備人才。

3.6規范會計核算工作程序

通過對新會計制度改革的內容進行分析，不難了解到事業單位需要梳理會計核算的程序，才能盡快的適應會計核算機制的改革。結合自身的基本情況，結合新會計制度提出的相關要求，梳理會計工作程序，合理化的設置會計科目，規定操作方法、核心工作職責等，并編制完善的會計報表。在落實會計核算細則的時候，提出會計核算、會計賬簿編制、原始憑證填寫等方面的要求，還需要制定會計核算流程。對于財務人員的管理來說，需要明確基本的工作職責，還需要培養財務人員的專業素養。事業單位以明確的崗位責任制為核心依托，使得相關人員都能了解自身基本職責，不斷提升財務實踐操作能力，提升會計核算能力與計算機水平，為事業單位開展會計核算工作做好鋪墊。

3.7促進信息系統建設

新會計制度實施以后，事業單位的會計核算內容產生了較大的變化。會計人員在進行財務管理工作的階段，需要做好多項財務數據信息的把控工作，工作壓力相對較大。因此，事業單位需要開發財務軟件，建立完善的財務信息管理系統，優化財務管理機制，開展財務人員的計算機技能培訓工作，使其可以及時的對財務數據與會計信息進行處理。另外，財政部門要更加積極的配合，并且對財務核算軟件的利用提出統一的規定，進一步規范使用方法，促進財務工作按序開展，避免產生信息堵塞的風險問題，有效提升事業單位的會計核算效率。

：基于新會計制度改革的背景下，事業單位會面臨社會經濟環境、市場環境的影響。單位應當更加關注會計核算工作，并且整合關鍵的會計核算數據，顯著的提升事業單位服務質量，為經營決策提供相應的幫助。雖然新會計制度會直接影響單位的會計核算工作，不單單會對會計報表編制產生影響，還會直接影響會計核算體系建設與核算的范圍。但是還需要結合單位的基本情況，提出配套的策略，提升對會計核算工作的認知，做好全面的風險管理工作，對會計核算流程進行規范化管理，以此顯著的提升會計核算的質量，維護國有資產，加快信息化的建設腳步，實現新舊制度的完美銜接，為事業單位的正常運轉打下良好基礎。

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夏麗香（1976-），女，漢族，浙江麗水人。主要研究方向：會計核算，財務管理等。