“卓越黨建+現代國企”為“世界一流”賦能

■江蘇交控黨委

問題

江蘇交控作為省屬企業排頭兵，肩負著“交通強省、富民強企”光榮使命，在邁向“世界一流示范企業”新征程上，如何確保國有企業高質量可持續發展，是江蘇交控面臨的新課題。

破題

交控黨委構建“卓越黨建+現代國企”治理體系，打造中國特色現代國有企業制度的“江蘇交控樣板”。

“十四五”剛開局，江蘇交通控股有限公司（以下簡稱“江蘇交控”）連續拿下全國文明單位、全國五一勞動獎狀兩項國家級榮譽，這是繼全國先進基層黨組織、全國五四紅旗團委、全國社會扶貧先進集體之后，江蘇交控在建功新時代中再次綻放國企光彩。

“推動國企可持續發展的‘金鑰匙’是什么？我們探索構建了‘卓越黨建+現代國企’治理體系，打造出驅動高質量發展快車的‘紅色引擎’?！苯K交控黨委書記、董事長蔡任杰說。交控黨委把黨的領導全面融入公司治理，讓黨建優勢切實轉化成為治理優勢、競爭優勢、發展優勢。

“卓越黨建”領航定向

如何筑牢國有企業“根”和“魂”？江蘇交控以“卓越黨建”作答。

交控黨委創新探索科學黨建、品牌黨建、智慧黨建、績效黨建“四型黨建”，首創“五做五力”“五給五讓”等黨建理念，力推“三融兩動一組織”黨建工作法，讓黨建工作與發展同步、與職工同心。

“在江蘇交控，職工群眾高不高興、滿不滿意、擁不擁護、答不答應，是檢驗和衡量黨建工作成效的最根本標準?！秉h的十九大代表、揚子大橋公司江陰大橋收費站黨支部書記錢燕如是說。

2019 年，交控黨委啟動黨建“強基提質”三年行動，把黨支部“標準+示范”建設作為基層黨建“1號工程”，組織597個基層黨支部分層分類打造“五星、四星、三星、標準化”支部集群。一座座堅強挺立的硬核堡壘、一個個沖鋒在前的急先鋒、一部部影響業界的經驗集，構成了江蘇交控最亮眼的紅色風尚。

與此同時，“蘇交控·五力先鋒”黨建品牌掀起全系統品牌革命，帶動“十大黨建品牌”“百個黨支部微品牌”精彩綻放。江蘇交控還面向社會發布以“黨建云”為核心的交控“六朵云”，為黨建加載嶄新的“智慧引擎”。

“現代國企”夯基壘臺

如何推動國企改革向縱深推進？江蘇交控以“現代國企”作答。

面對發展機遇期、矛盾凸顯期、改革攻堅期“三期疊加”的機遇挑戰，交控黨委提出“寬度一厘米、深度一百米、長度一千米、高度一萬米”的“四度思維”發展觀，聚焦交通主業做精做專做優，延伸產業鏈，拓展價值鏈。以國際視野努力破解錢從哪里來、人往哪里去、險從哪里防“三大難題”，構建起融合式實效型的黨建工作格局。

“‘卓越黨建+數字交通’成就了通行寶的上市之路?！蓖ㄐ袑毠矩撠熑苏f。今年6月24日，通行寶公司取得掛牌上市“入場券”，成為全國首個ETC行業上市企業。在深改行動、科改示范、混改充足、產改提升中，江蘇交控勇做國企改革“急先鋒”，兩家企業列入省國資委“小雙百”企業名單。

“十三五”國評大考，江蘇交控交出一份優異答卷：作為全省重點交通基礎設施建設領域有帶動力的投資商、全國綜合交通產業領域有競爭力的運營商、全球高速公路領域有影響力的服務商，累計完成重點交通基礎設施項目投資1400億元，基礎設施網、能源供應網、商貿服務網、信息支撐網“四網密布”，加速了江蘇交通產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動“蘇高速·茉莉花”“蘇式養護”等品牌享譽全國、走向世界。

“融合實效”躍升質態

如何讓黨建工作與企業經營管理深度融合？江蘇交控以“四維融合”作答。

聚焦“組織落實”，實現黨的組織框架和公司治理有機融合；聚焦“干部到位”，實現黨管干部人才和科學選人用人有機融合；聚焦“職責明確”，實現黨組織把關定向和治理主體決策有機融合；聚焦“監督嚴格”，實現黨組織監督保障和公司依法治理有機融合。

“我們堅持從嚴管企，打造了黨委頂層設計、董事會決策、經營層實施執行、紀委和監事會監督、各方共同參與支持的‘五位一體’治理架構?！辈倘谓芙榻B說。黨委圍繞“能不能干”發揮把方向、管大局、促落實的作用，董事會圍繞“要不要干”發揮定戰略、作決策、防風險的作用，經理層圍繞“怎么來干”發揮謀路徑、抓落實、強管理的作用，職工代表大會圍繞“都同意干”發揮促民主、維權益、凝共識的作用，凝聚各方為高質量打造國際影響、國內領先的萬億綜合交通產業集團貢獻力量。

“為實現黨組織監督保障與公司依法治理有機融合，我們在省屬企業中率先構建了系統化的巡察工作體系?！苯豢攸h委巡察工作領導小組負責人介紹。2017年6月至今，公司已完成常規巡察13輪、專項巡察和提級巡察各1輪。全系統建成223個廉潔文化教育基地、3 個省級廉政文化示范點，開展高風險領域問題“大起底”、關鍵崗位廉潔風險“再排查”、規章制度“廢改立”、違紀違規所得“零持有”四個專項行動，并健全一崗雙責、一案雙查、履責記實等機制，持續推進法治國企建設，真正做到風控護企、監督立企。

過去5年，江蘇交控交出最優答卷、創出最好品質、亮出最強擔當。相較成立之初，公司全口徑總資產增長了29 倍、凈資產增長了15 倍，“十三五”期間利潤總額連續5年排名全國同行第一。