廣東省綠色金融發展現狀及對策研究

摘要：隨著綠色金融模式在各地的良好的發展，綠色金融逐漸成為實現生態環境與經濟建設協調發展的全新形式，能夠為我國可持續發展的戰略方針提供穩定助力?？v觀我國近幾年的綠色金融發展成績，能夠看出各地的綠色金融發展雖然取得一定的成效，但是仍舊存在一些問題。本文在傳輸綠色金融運作機制和發展理論的基礎上，將廣東省作為分析對象，首先介紹了綠色金融的概念，闡釋了廣東省發展綠色金融的必要性，其次對廣東省綠色金融的發展背景與現狀入手，指出廣東省近年發展綠色金融過程中存在的相關問題，最后針對問題給出相應的解決對策。

關鍵詞：綠色金融;廣東省;體系建設

一、引言

隨著我國經濟建設的飛速發展，為全行業都起到了良好的推動作用，國家也逐漸重視起綠色經濟可持續發展戰略，并同時將生態環境與經濟建設協調發展作為當前發展的主要目標，在十八屆五中全會中確定了創新、綠色、協調、共享、開放的發展理念，這樣幫助我國市場經濟有效實現永續發展。2017年將廣東、浙江、新疆、江西等地列為綠色金融發展改革試驗區，以期為其他地區起到良好的帶頭作用，這同時表明不但綠色金融的發展范圍即將迅速擴展，同時能夠迅速提升各地綠色金融的發展水平。作為國家第一批綠色金融發展的試點地區，廣東省有必要針對自身發展綠色金融的現狀進行相關政策的調整與落實[1]，通過關注該省在綠色金融發展過程中得到的成果與遇到的問題進行綜合分析，這樣可以提出更適合今后發展趨勢的優化建議。

二、綠色金融相關理論

（一）綠色金融的概念

國外針對綠色金融的定義比較側重于金融行業與可持續發展的關系，而我國由于對綠色金融發展的研究時間較短，因此在研究中還未能針對綠色金融概念的界定達成統一。其中主流觀點將綠色金融理解為在發展經濟建設活動時能夠對生態環境起到一定的改善效果，并且能夠充分利用氣候變化時產生的各類自然能源，從而可以將節能、環保、綠色交通、清潔能源以及綠色建筑等領域更好的與綠色金融項目與產品結合到一起，從而形成全新的金融發展模式。此外還有一部分觀點認為綠色金融指的是金融部門將環境生態保護作為核心原則，并且在開展各類經濟建設活動時都能夠以此為準則。本文在研究過程中將綠色金融定義為對改善生態環境、應對氣候變化以及提升清潔能源利用程度，對于傳統金融活動來說，綠色金融可以從更加全面的角度出發，對經濟產生背后的綜合影響進行分析，最終達到經濟與生態協同發展的目的。

（二）綠色金融的發展理論

綠色金融的發展理論可以具體劃分為外部性、市場失靈、利潤最大化等，其中外部性作為綠色金融理論的主要特征，指的就是在開展經濟建設時應該時刻響應綠色經濟的發展策略，這樣才能為可持續發展的戰略方針提供助力。而市場失靈與利潤最大化指的是綠色金融的發展中期與末期，地方政府在開展綠色金融發展時起初會受到傳統經濟模式與環境的影響，進而會導致市場內部出現短期失靈的現象，這也是正?，F象，需要及時針對問題制定解決措施，這樣才能促進綠色金融的長效發展，而在發展末期可以在經濟與生態環境層面看到明顯成果，同時需要不斷針對相關發展制度進行優化完善，最終促進綠色金融發展的利潤最大化。

三、廣東省發展綠色金融的必要性

（一）國家供給側改革的需要

供給側與需求側之間存在密切的聯系，而且彼此還可以相互影響，因此在開展地區綠色金融發展時不僅要根據實際情況調整整體戰略，還要以拉動內需與維系生態環境為基礎，這樣才能從土地資源、勞動資源以及資本資源等方面起到良好的節約效果，廣東省也是始終保持這樣的發展原則，使各個因素得以最大化的運用，根據相關調查報告能夠看出，廣東省在“十三五”期間通過進一步發展綠色信貸、綠色保險等產品，已經形成有效的綠色金融體系，對廣東省綠色金融工作的推行提供穩定助力。

（二）廣東省經濟發展的需要

廣東省2018年地區生產總值為97277.77億元，較2017年增長8.4%，人均地區生產總值達88781元，可見廣東省的經濟發展速度與綠色金融發展環境相輔相成，經濟的迅速發展為其發展綠色金融提供了資金支持，綠色金融的茁壯成長也帶動了廣東省經濟的發展。且廣東省在近五年來經濟與金融生產水平發展迅速，人均生產總值也持續穩步增長，這說明廣東省的經濟基礎與總體發展水平非常適合發展綠色金融，發展綠色金融也是廣東省經濟發展的需要。

（三）廣東省生態構建與改善環境的必然要求

近年來，隨著廣東省經濟發展水平逐漸提升，發展速度逐漸加快，該省吸引了更多人口，而他的廢水排放總量一直居高不下，對居民的生活環境造成了極大的不良影響。雖然廣東省的水資源總量豐富，但由于人口較多，使得人均水資源較少，且由于經濟的快速發展，導致該省水污染嚴重，逐漸加劇了許多縣市的水資源短缺狀況。同時隨著工廠的創建，更多有毒氣體例如二氧化硫的排放量逐年上升，雖然近兩年由于政府限制有害氣體的排放，二氧化硫排放總量有所下降，但總體環境質量仍然不容樂觀。發展綠色金融可以助力廣東省建設綠色生態城市，改善居民生活環境，同時也能夠對經濟發展起到良好的推動作用[2]。

四、廣東省綠色金融發展現狀

（一）區域特色發展模式初步形成

廣東省作為我國首批綠色金融試點地區，地方政府與金融機構都十分鐘綠色金融的發展問題，并且在發展中不斷拓展區域特色發展模式，在政府與社會各界的共同努力下取得了不錯的初期成果[3]，此外綠色金融發展模式已經逐漸成為廣東省經濟建設體系中的主要部分，具備以下發展優勢：（1）廣東省新能源產業潛力巨大，可以為綠色金融發展區域的擴張提供穩固動力;（2）廣東省近年來綠色交通運輸系統以及城市軌道交通系統得到快速發展，這也使得廣東省綠色信貸支持的項目數量逐漸增加，進而可以提升綠色信貸資金的融合效率。

（二）綠色金融平臺的創立

廣東省在開展綠色金融過程中首創了我國第一個綠色金融服務平臺，也就是廣碳綠金，該平臺主要具備以下兩個功能，其一為服務金融機構，通過對行業市場中的綠色金融產品進行整合，并且根據市場經濟的發展趨勢做出調整，這樣能夠促進經濟建設與環境保護之間的聯系程度，例如債券、信貸、基金以及股權交易等產品，都能夠與綠色金融結合成為全新的產品模式;其二為服務企業，也就是針對金融機構與企業之間的關系進行協調，從而使二者能夠在發展中更好的履行地區綠色經濟的發展原則。在“廣碳綠金”平臺的催化下，廣東碳市場成交量與成交金額在2016年時位于全國第一，這也說明廣東省的綠色金融發展已經取得初步成功。

（三）綠色金融產品推廣效果顯著

廣東省在近幾年大力推行綠色金融產品，例如綠色債券與綠色保險產品，能夠逐漸符合行業市場的發展需求，并且在生態環保建設工作中提供了顯著的支持與動力。在綠色債券發展方面，廣東省于2017年成功發行20億元的綠色金融債券，投資節能環保以及污水治理等綠色項目的占比達75%;在綠色保險產品方面，2014年廣東省便開始積極嘗試環境污染責任險，并且廣東省近兩年綠色保險產品中，投資環境責任險的企業從2017年的350家上升至2018年的1233家，增長率高達355.7%，而且綠色保險的保費收入從2017年的710萬元增加至2018年的3667.3萬元，整體增長率也高達433.5%。

五、廣東省綠色金融發展中的問題

（一）綠色信貸投放主體過于集中

廣東省在開展綠色金融建設時，主要側重于綠色信貸行業進行發展，因此便導致地區內綠色信貸投放主體過于集中，根據近幾年廣東省綠色信貸投放主體情況能夠看出，超過60%的綠色信貸主體都是由工商銀行、建設銀行以及農業銀行負責，而地方法人的金融機構發行的綠色信貸總規模僅占廣東省綠色信貸總額的百分之十，這也說明廣東省內各類企業與金融機構對綠色金融的參與程度明顯較低。此外，另一個問題便是綠色信貸投放行業過于集中，這樣會破壞行業市場中平衡的發展機制，不利于整體經濟體系的良好發展。

（二）綠色保險與綠色債券發展規模較小

前文中提高廣東省綠色保險與綠色債券的發展速度較快，但是與我國其他試點地區相比較的話仍然能夠看出綠色保險產品的發展數量與規模較小，截止到2019年廣東省內僅有五家金融機構申請發行綠色債券，同時綠色債券的發行額度僅為88億元，2019年我國境內貼標綠色金融債券發行總量為4133億元，這樣能夠看出廣東省的綠色債券存在很大的提升空間。此外從綠色保險方面來看，廣東省當前綠色金融保險產品的相對規模較小，2019年廣東省綠色保險全年實現收費為3866萬元，然而全省財產保險收入為144.33億元，綠色保險所涉及金額在整體保險金額中只占據0.37%，這也說明廣東省綠色金融保險總額雖然在逐漸上升，但是相比之其他種類的保險產品還是體現出發展規模小的問題。

（三）綠色金融產品缺乏創新性

當前我國在開展綠色金融過程中的主要產品有綠色保險、綠色信貸、碳金融產品、綠色債券等環境權益產品，同時還有綠色基金與基色金融創新產品，然而廣東省當前綠色金融發展中僅針對綠色信貸進行偏重發展，綠色保險與綠色債券尚處于起步階段，同時對于一些綠色基金以及綠色融資租賃產品來說，廣東省也沒有針對此類綠色金融產品進行研究，這樣也體現出綠色金融產品缺乏創新性的情況。

六、促進廣東省綠色金融發展的策略

（一）科學拓展綠色信貸投放主體范圍

上文中提到綠色信貸是廣東省綠色金融發展中的較為成熟的領域，但是由于投放主體過于集中勢必會影響到今后的發展，因此在今后應該提高綠色金融產品的認識度，并且積極發展綠色產業，同時還要提高綠色金融政策的支持水平，這樣才能為廣東省綠色金融發展提供良好的服務基礎[4]。

（二）積極創新綠色金融產品

隨著行業市場的逐漸發展，企業與金融機構想要保證綠色金融的發展效率，便要積極創新綠色金融產品，這樣才能起到與時俱進的效果，同時還要設立相應的綠色產業保障基金，主要針對環境改善、節能減排以及治理城市污水等項目作出支持，這樣一方面可以發揮出廣東省的地區優勢，另一方面能夠促進綠色金融產業的轉型。

（三）加大地方政府的扶持力度

為保證廣東省綠色金融的穩定發展，地方政府應該加大扶持力度，不僅要使更多企業與金融機構的領導者認識到開展綠色經濟的重要性，同時還要不斷完善綠色金融產品的發展體系，通過走訪、實地調查等方式對不同縣市綠色金融發展現狀進行全面了解，根據不同縣市自身的特殊情況制定科學合理的綠色金融發展相關貼息制度，一方面可以調動綠色企業發展的積極性，激勵企業吸收更多優秀人才，另一方面可以有效規范綠色企業的發展，保證廣東省綠色金融的發展質量與效率。

七、結語

要想實現經濟的高質量發展，就要發揮綠色金融對經濟的促進作用，未來經濟發展的目標方向即為大力建設生態文明，而堅持提倡發展綠色金融又是推動生態文明建設的關鍵一步，因此，為了國家及社會的長治久安與經濟的可持續發展，發展綠色金融是十分必要的。因此廣東省要積極做好綠色金融實施的帶動作用，推動自身發展的同時也帶動國家的整體水平提升。

參考文獻：

[1]陳葉如，吳雯婷.關于綠色金融改革創新的研究——以廣東試驗區為例[J].納稅，2018，12（32）：169-170.

[2]龔潔，黃佑軍.廣東省綠色金融發展與環境治理研究[J].商業經濟，2017（07）：147-148.

[3]王文彥.廣東省綠色金融不同模式發展狀況比較[D].暨南大學，2017.

[4]陳葉如，吳雯婷.關于綠色金融改革創新的研究——以廣東試驗區為例[J].納稅，2018，12（32）：169-170.

作者簡介：夏榕蔚（1998-），女，內蒙古呼倫貝爾人，碩士，學生，研究方向：綠色金融。