基于“高精尖”人才培養方針的高校學生教育管理工作創新研究

翁兆豐

（福州大學至誠學院，福建 福州 350002）

高校是人才培養的主陣地，是滿足國家戰略需求的重要力量。在新時代、新形勢、新背景下，高校亟需以國家戰略訴求為抓手，積極推進人才培養與選拔的創新化、一體化設計，開展并落實高精尖人才培養方針，逐步形成創新人才培養選拔的新機制。特別是在人才競爭與科技競爭日漸激烈的當下，夯實高校人才培養與選拔基礎，能夠為我國民族復興，實現社會主義現代化提供重要支撐。學生教育管理作為高校教育的重要組成部分，需要將高精尖人才培養融入到日常工作中，通過服務育人、管理育人的方式，體現自身的育人功能，使其切實成為高精尖人才培養的重要組成部分。

一、高精尖人才培養方針的基本內涵

高精尖人才主要指文憑高、技術精、掌握尖端技術與知識的人才，能夠切實解決我國戰略需求問題，提升我國的國際影響力，使我國社會市場經濟得到更好、更快、更全面的發展。十九大以來，加快一流學科和一流大學構建的趨勢愈加明顯，我國相關政府部門也在相關政策或文件中提到推動雙一流建設的重要性和必要性，并將雙一流建設作為我國破解經濟新常態問題的關鍵。2020 年黨中央通過頒布《高校開展基礎學科招生改革工作的意見》的方式，力圖探索出學生評價的新方式和新途徑，并革新傳統人才培養的內涵，使人才培養工作更契合時代、社會及國家發展的訴求。而黨中央之后所頒布的一系列高精尖人才培養方針，又使高校人才培養在服務國家經濟發展、文化傳播的過程中，擁有“新”和“通”“實”和“穩”“準”與“精”的特征。其中“新”和“通”要求高校實施小班培養、導師制，加強前沿科技中心、國家實驗室等機構的建設，吸納學生開展項目研究，并通過探索碩博銜接的新模式，增強學生的使命感和榮譽感，調動學生的熱情，使學校將科學研究、人才培養、學科建設融合起來，通過學、研、教的協同創新，形成全新的高精尖人才培養媒介。而在“實”與“穩”層面，教育是黨之大計、國之大計、民生之基、民生之本，高校應在人才培養的過程中，穩妥推進學校改革，應充分借鑒我國的改革成果，嚴格控制規模和管理，注重違規查處、信息公開及高?？己说裙ぷ鞯拈_展。而在新時代視域下，高精尖人才培養方針，能夠體現出高校的“準”與“精”特征，能夠革新傳統的選拔與培養態勢，使人才培養在具備較高的“創新潛質”與“學科特長”的同時，精準聚焦戰略需求，從基礎學科與綜合實力水平較高的人才培養出發，通過系統化培育與培養的方式，推動我國高校教育事業的全面發展。而在高精尖人才培養方針的支持下，高校應深入理解和分析現代教育理念、理論及思想，形成多層面、多維度、全方位的高精尖人才培養范式，使高精尖人才培養落實到不同的工作范疇、領域中，讓人才培養更契合新時代的發展訴求。譬如加強教育管理、科研管理、就業管理、學生教育管理，都能在某種程度上，為高精尖人才培養方針的落實提供幫助與支持。

二、高校學生教育管理的育人邏輯

教育管理主要指學校管理者通過協調教學隊伍，發揮物力、財力、人力的作用，切實實現管理目標的過程。簡而言之教育管理在學校人才培養過程中擁有難以替代的功能與作用，可以通過資源優化配置、制度革新及方法創新等方式，凸顯自身所擁有的育人功能和育人價值，使其與學生教育充分地融合起來。然而學生教育管理工作要想發揮自身的育人功能，就需要以“管理育人”和“服務育人”為抓手，創新自身的工作機制，拓寬自身的作用范圍。首先是管理育人。管理育人就是將育人內容、育人理念融入到管理過程中，通過潛移默化地滲透育人理念和思想，使學生講究文明、遵守公德、維護秩序。而服務育人則要求教育管理者以學生的發展訴求為導向，注重學生的發展趨勢，以滿足學生需求的方式，推動學生的全面成長。而將教育管理與人才培養融合起來，則能夠幫助我國適應國內國際形勢的發展訴求。在國際形勢上，經濟全球化要求高校逐步提升自身的開放程度，使各國在教育交流、教育溝通上，提升管理質量和育人水平。而在國內形式上，人才競爭、科技競爭，要求普通高等院校通過加強自身的管理質量和效率，以更好、更快地服務社會發展、經濟建設的要求。通過加強學生教育管理工作質量，使其與人才培養工作融合起來，能夠更好地幫助我國適應國內和國際形勢，為我國輸送出一批優秀的高精尖人才。在高校發展的層面上，高校當前所進行的現代化建設與課程改革，都需要將研究式管理、校本化管理及開放式管理等問題放到高校的育人工作中，因此加強教育管理與人才培養的融合，能夠切實滿足高校發展的需求，可以為高校構建開放學校、優質學校、有效學校，提供抓手?？傮w來講，高校學生教育管理工作的育人邏輯是管理育人、服務育人，以及其與人才培養工作的有機融合，能夠切實滿足高校教育國際化、現代化發展的基本訴求。特別在高精尖人才培養方針的視域下，高校學生管理與人才培養的深度融合，可以為高精尖人才培養機制的建設提供支持和抓手。

三、“高精尖”人才培養方針下學生教育管理問題

教育管理是高校構建人才培養體系、模式及渠道的重要組成部分，能夠通過統籌規劃學校資源、力量的方式，實現人才培養的目標，然而在學生教育管理工作中，還存在著諸多的問題，導致高精尖人才培養的實效性與有效性無法得到切實的提升。因此在創新學生教育管理工作前，我們有必要分析高校教育管理所存在的問題，并以問題為導向，創新教育管理工作，使其更具備針對性與精準性。

1.缺乏完善的教育管理工作體系

管理育人、服務育人是大學生教育管理的邏輯起點與邏輯脈絡，同時也是教育管理與人才培養相融合的關鍵。然而在實際的教育管理工作中，高校卻缺乏科學合理的教育管理工作體系，導致管理育人、服務育人的功能和價值難以體現，致使教育管理工作者無法結合人才培養的內容，提升高精尖人才培養的整體質量。首先是資源供給。高精尖人才培養方針要求高校培養技術精、文憑高、掌握尖端技術與知識的人才，其中“尖端技術與知識”要求高校緊扣國家戰略需求，重構課程體系，將現代科技資源充分地呈現在學生面前，然而高校在課程建設與教師能力上卻存在嚴重的問題，尤其是教師的綜合能力偏低，容易導致尖端技術和知識難以得到有效的呈現。其次是教學手段、教學環境難以滿足高精尖人才培養的基本需求，譬如教學手段陳舊，學生無法利用信息技術獲取并探究出全新的科技知識。而缺乏訓練實驗室、專業實驗室等教學實設施，又將導致人才培養缺乏實踐性、資源性的環境支持。再次，學生缺乏實踐媒介，創新成果產業化、市場化的質量偏低。最后，校企聯動機制不夠合理，企業在高精尖人才培養中的優勢不夠明顯。

2.高校教育管理不夠透明和民主

高校教育管理工作通常由學校管理層負責，缺乏與教師的聯系，基層教師難以參與到教育管理的全過程，并且很多高校都缺乏反饋機制。所以在某種程度上，管理層與基層教師的溝通和交流質量相對較差，嚴重影響到教師參與高精尖人才培養活動的熱情和積極性。雖然將教育管理與人才培養相融合，能夠切實推動學校管理層與教師之間的聯系，但所存在的聯系只局限于單向性上，即管理者單方面地向基層教師發布工作要求或者要求教師提供人才培養的各項數據，基層教師并沒有與教育管理者形成良性互動。而在教育管理工作開展的過程中，教育管理者沒有將學生需求、教學需求放在首要位置上，而是以學校的整體發展訴求，來調整課程安排和教學計劃，導致學生的發展訴求很難得到滿足，國家的戰略目標也無法得到推進。究其原因在于高校教育管理者的管理理念依舊局限在學校發展的層面上，忽視了學生需求和國家戰略需求對教育管理工作所提出的基本要求。從而導致相關管理工作的開展質量和效率不夠理想。

3.政府的服務職能不夠突出

由于高精尖人才培養方針精準聚焦國家戰略發展的需求，能夠將高校人才培養工作融入到國家發展的層面上，因此我國相關政府部門應在學生教育管理工作中發揮出鮮明的功能和作用，提高高精尖人才培養的實效性和有效性。然而在實際的教育管理工作中，政府部門的服務職能卻難以得到充分的發揮。首先，相關政府部門并沒有將身份從“管理者”轉變為“服務者”，依舊注重自身對高校的行政化管理，致使高校在人才培養過程中，受到諸多的制約和限制，無法制定出與社會發展訴求、國家戰略需求相契合的培養計劃。其次在新形勢、新時期、新形態背景下，我國相關政府部門并沒有結合高校發展的實際情況，提供必要的資金支持，也沒有根據我國當前的發展態勢，作出相應的指示和引導。最后，高校自身與相關政府部門的聯系程度較差，難以從宏觀和微觀的角度出發，探索出全新的教育管理機制。雖然我國相關政府部門在高校人才培養工作中發揮著難以替代的引導作用，然而在高精尖人才培養方針的背景下，政府的服務職能和功能卻難以得到充分地發揮，嚴重影響到教育管理工作服務高精尖人才培養工作的質量。

四、高精尖人才培養方針下教育管理的創新策略

1.積極完善學生教育管理工作體系

首先，普通高等院校應深度理解高精尖人才培養方針的內涵，將高精尖人才培養與國家戰略需求融合起來，積極調整課程結構，既要在專業教學、實踐實訓中融入就業信息，還需要擴大并豐富選修課體系，使創新意識培養、專業能力提升等課程充分地融入到學生培養的全過程。此外，學校還應提升教師的綜合素養，提高教師的教學實踐能力、社會實踐意識及專業理論知識，引導教師更好地、更全面地挖掘學生的潛能，提升學生的能力。其次，高校應完善教學設施，創新教學方法。即通過多媒體信息技術，將與國家戰略需求相關的技術信息、社會資源及政策信息呈現在學生面前，幫助學生更好地、更充分地了解社會形勢和國家動態。此外，還應積極構建訓練實驗室、專業實驗室及圖書館，以此形成共享、開放的育人環境。再次，高校應構建出一批契合高精尖人才培養訴求的創業基地與科技園，為大學生創造出更多的社會實踐和能力提升的計劃，使大學生在獲取科技創新資源的過程中，更好地保留并轉化自身的科技成果。最后，學校應加強校企合作與產教融合，通過開展科技創新、創新創業、技能大賽的方式，檢驗和評估學生的創新能力，推動學生的全面發展。

2.實現教育管理工作的公開化與民主化

首先，高校應切實實現教育管理工作與人才培養工作的融合發展，使教育管理工作者能夠借助信息技術實時獲取高精尖人才培養需求、狀況及問題，并根據國家戰略發展方向、社會經濟發展趨勢、學生專業成長需求積極調整工作計劃及課程設置，使教育管理過程成為人才培養的有機組成部分。然而在兩者相互融合、相互發展的過程中，高校還應構建信息反饋機制、質量監督機制、教學督導機制等保障機制，確保教育管理工作能夠以高精尖人才培養為抓手，推動各項教學工作、人才培養工作按照教學管理任務、目標及理念來開展。在信息反饋機制構建的過程中，高校應注重基層教師與教育管理者的良性互動，注重教師對教學信息的反饋，管理者對教學問題的梳理，以此彌補傳統單向性交流、溝通的弊端。其次注重教育管理工作的民主化建設。由于服務育人、管理育人是教育管理者推動高精尖人才培養工作的基本方式，高校要想在教育管理的過程中，實現人才培養的目標，就需要引導基層教師、學生進入到學生管理工作中，使教育管理工作以學生為本，注重教育管理的人文性及服務性，此外，高校還要重新調整教育管理制度和方針，加大制度落實力度，通過管理評價的方式，充分發揮教師、學生在教育管理中的積極作用。

3.充分激發政府部門的“服務職能”

首先，相關政府部門應明確高精尖人才培養的重要性和必要性，確定高校學生教育管理在人才培養中的價值，并從國家戰略、社會發展等角度出發，制定出具有指導性、引導性建議，使高校結合自身的管理實際與社會發展訴求，構建出科學合理的人才培養方案與計劃。其次，相關政府部門還應制定出相應的法規體系，確保高校教育管理改革工作，得到切實有效的發展和運行。再次，高校應與相關政府部門建立緊密的聯系，應將高精尖人才培養訴求呈現給相關部門，使其根據人才培養需求，制定出相應的新方針、新政策，切實提升高精尖人才培養的實效性。最后，政府部門應積極向高等院校提供必要的資金支持，使高校各類教學設施、設備建設都得到支持和保障。此外，我國科研院所、高校應加強對政府與學校在高精尖人才培養中的價值研究，通過理論研究與實踐探究，摸索出一套能夠切實發揮政府服務功能、作用及價值的渠道，使高校在教育管理工作中充分滿足新時代所提出的人才培養需求。

結語

在高精尖人才培養方針的背景下，高校應明確學生教育管理在人才培養中的育人邏輯，應以管理育人、服務育人以及管理與培養相結合的方式，創新傳統的工作機制、工作體系及工作理念。并通過完善教育管理工作體系、加強教育管理公開化、民主化等方式，發揮教育管理在高精尖人才培養中的作用，推動我國高校的現代化、國際化發展。