基于OBE 理念的公安法學翻轉課堂研究

戚瑩

（河南警察學院，河南 鄭州 450046）

現階段，公安機關需要培養出高素質、個性化的復合型專門人才。圍繞一線需求，確定教育功能定位，結合學生差異，運用多元化的教學方法、教學模式、教學體系，使公安法學教育能夠更好地滿足新時代的發展訴求。然而結合公安法學教學實踐，能夠發現我國公安法學教師依舊受主客觀因素的影響，導致學生的法律素養、法律應用能力遲遲不能突破瓶頸。而將OBE 理念與發展課堂深度地融入到公安法學教學中，可以切實解決傳統課堂教學所存在的問題，提升教師教學、學生學習的針對性和實效性。

一、翻轉課堂與OBE 理念的理論內涵

1.OBE 理念的理論內涵

OBE 理念主要指集中關注教學體系中所有事物，明確學生的基本目標，使學生在圍繞該目標努力成長與發展的過程中，獲得成功。簡而言之就是以學生的發展訴求為導向，以學生在特定學習階段所達到的能力為初始點，通過強調學習產出的方式，提升學生汲取知識、磨煉本領的能力。其實施重點是“持續推進”“成果導向”“學生本位”；所強調的內容和問題包括：（1）學生應獲取的學習成果有什么；（2）學生如何獲取成果；（3）怎樣幫助學生得到學習成果。通過學習成果前置與持續推進的方式，學生能夠快速地、有效地提升自身的學習質量和效率。但在應用OBE理念的過程中，教師需要滿足以下3 個條件：（1）確保所有學生都能獲得成功。但需要結合學生的學習實際，明確科學合理的學習方式是什么；（2）調動學生學習的積極性、自主性，使學生積極地參與到各項教學活動中。（3）由教師評價學生是否擁有“學習成功”的條件。如果不具備，教師應及時對學生進行引導和糾正。

2.翻轉課堂的理論內涵

翻轉課堂主要指翻轉能力培養與知識傳授的基本環節，主要表現為將課堂知識傳授翻轉到課后，將課后能力訓練、培養及提升發轉到課堂。注重學生自主學習能力、探究能力及獨立思考等能力的培養，強調學生的自主性和獨立性。在運用翻轉課堂開展教學活動時，教師應轉變自身的角色定位，將知識傳授者轉變為知識服務者，從學生的角度出發，合理籌劃、設計、安排教學環節，幫助學生在有限的時間內，提高知識內化的質量。而在現代教育技術快速發展的背景下，翻轉課堂能夠與慕課、微課等遠程教學平臺建立聯系，可以融入小組合作學習、任務驅動學習、支架理論等教學理論和教學方法，豐富課堂教學內容和形式，提高翻轉課堂的時代性特征。其具體實施過程主要包括課前知識傳授（錄制教學視頻、在線答疑、線上討論）、課堂知識內化（成果展示、小組討論、針對訓練，教師總結、布置作業）等，在此過程中，教師能夠突出學生在理論學習中的主體性，滿足學生所提出的各類學習訴求。

3.翻轉課堂與OBE 理念的融合

OBE 理念可以幫助學生形成反思能力、合作學習、自我學習、獨立思考的能力，使學生更好地滿足自身的學習訴求。而將其與翻轉課堂模式融合起來，在某種層面上，契合翻轉課堂模式應用的基本訴求，如“OBE 理念”在培養學生合作能力與自我學習能力的過程中，可以確保翻轉課堂課前知識傳授的整體質量，因此將OBE 理念與翻轉課堂模式融合起來，擁有較為鮮明的“可行性”。然而在具體實施中，教師還需要遵循以下原則：（1）在翻轉課堂知識傳授環節，應明確學生獲取的學習成果，確定學生在上一階段所達到的學習能力；（2）教師所設置的教學任務或學習任務應以學生所達到的學習能力為起點，強調能力培養在教學活動中的重要性；（3）關注學生的主體訴求、明確學生的學習需求，圍繞學生的學習愿景設計各項教學環節。通過遵循以上原則，學生可以切實地獲得自身所需求的能力，可以借助翻轉課堂模式得到真正的成長和發展，進而成為有利于我國社會主義現代化事業建設的應用型人才。

二、公安法學教育所存在的基本問題

1.學生“主體性”“積極性”缺失

傳統的法學教育注重知識傳授的完整性和系統性，關注教師在學生培養、教育及發展中的主體地位，學生只能被動地汲取、接受及記憶知識，導致學生在教學中的主體性難以得到切實有效的激發和提升。而公安法學教學中學生主體地位的弱化或缺失，容易導致學生的主動性無法得到發揮和調動，發現問題、解決問題的能力及自主學習的意識難以形成。而這便需要公安法學教師對傳統的教學模式進行思考和反思，摸索出能夠激發學生積極性，提高學生主體地位的教學模式，從而提升學生培養的質量和效率。通常來講公安法學教育擁有較強的實踐性和針對性，如果學生缺乏學習的積極性和自主性，將導致學生缺乏探究實踐問題的意識，嚴重影響到學生開展各項法學學習活動的積極性。而學生學習積極性和主體性的缺失，又將導致學生的法學素養難以形成，難以構建，極大地影響到學生在未來崗位的發展和職業成長。

2.公安法學教學內容的實戰性較差

現階段，公安法學在教育教學的過程中，存在著過度追求“知識傳授”的傾向，致使教師忽視其他知識的融入與設計，民警法學綜合素質也相對較低，處理并分析復雜問題的業務能力十分有限。與此同時，在公安法學課堂教學中，理論化、抽象化的現象較為明顯，難以與社會發展實際實現同步銜接，無法對實戰環節進行針對性的指導。導致教育成果難以經受實戰檢驗，課堂內容與工作實際缺乏明顯的內在聯系，無法幫助學生利用鮮活的材料，準確分析和解決實踐工作中所存在的問題。而由于法學課程的內容、設置與工作實踐存在明顯的差距，且內容過于枯燥、刻板，導致學生產生厭煩心理，不能幫助教師真正、全面地提升公安法學教學的實效性和有效性。公安法學教學應突出實踐性與應用性，應以滿足學生的主體需求為抓手，切實提升法學教學的整體質量。然而在實際的教學過程中，現有的評價方式又導致公安法學教學的“實戰性”，無法得到切實地突破。

3.公安法學教學與其他課程缺乏聯系

公安法學教育非常注重民法學和刑法學的教育，由于刑法學、民法學與社會大眾的工作學習息息相關，需要教師在教學過程中體現法律思維與法律方法，使其作為基本的部門法，融入到學生實踐實戰的全過程中。然而在課程設置與開設的過程中，公安法學課程又與實訓課程、專業課程缺乏聯系，導致學生在法學理論應用與學習中，缺乏對刑法、民法等法律知識的理解和認識，難以實現課程一體化建設的目標，譬如偵查學等課程如果與刑法學缺乏必要地聯系，容易導致公安法學出現“被孤立”的傾向。即相關課程都存在十分鮮明的內在聯系，學生可以在課程學習中，對相關知識進行鞏固和理解，而公安法學由于其本身所擁有的基本特征和特點，致使公安法學難以貫穿到所有的課程體系中，無法融入到專業綜合實訓中，進而導致公安法學教學質量和效率受到影響。

三、基于OBE 理念的公安法學翻轉課堂策略

將OBE 理念與翻轉課堂模式充分地融合起來，能夠緩解我國公安院校在法學教學中所存在的現實問題和困境，激發學生參與課堂教學的實效性和有效性，提升知識內化的效率。而OBE 理念的深度運用，也是我國公安法學教育的必然要求和趨勢。因為公安法學教學注重法學知識的實戰性，必將要求教師提高對學生學習成果的重視程度，而成果導向是OBE 理念的基本特點。在翻轉課堂模式上，注重學生能力培養和素質提升是公安法學教育的基本方向，翻轉課堂可以切實地提升學生能力培養的質量，增強公安法學教育的整體質量。然而在綜合應用OBE 理念和翻轉課堂的過程中，我們需要從以下幾個方面出發：

1.翻轉課堂準備階段

首先是教學內容?？茖W合理的公安法學教學內容能夠幫助教師更好地提升教學質量，增強人才培養的針對性。在OBE 理念與翻轉課堂相互融合的背景下，法學教師應注重法學職業精神的“形塑”與“傳授”，強調學生權利意識、法治理念的培養，并將能夠引導學生對法治和正義進行自省的內容，融入到課程內容中。而針對傳統公安法學教學實戰性不足的問題，教師應充分發揮學生實習與見習的優勢，重構學科結構，以真實的社會生活、現實法律為依托，融入實踐性強、個性鮮明的真實案例，以此縮短課堂教學與工作實踐所存在的差距，調動學生參與公安法學教學的積極性和自主性。在此過程中，教師應以OBE 理念為抓手，將學生在工作實踐中所需要的能力、知識作為“前置成果”，著重提升課堂教學與工作實踐之間的內在聯系。其次是學情分析，OBE 理念要求教師將能夠滿足工作實踐要求的公安法學能力作為“前置成果”或“培養目標”，使學生的培養過程更具針對性和實效性。然而在此過程中，教師需要明確學生當前的學習能力，綜合考慮學生的學習特點、學習情況及發展需求，圍繞學生需求與前置成果，合理規劃或制定課程方案、培養方案，使后續的翻轉課堂模式逐漸成為學生成果實現的根基。最后是軟硬件準備。公安法學教師需要在提升自身的信息化素養、能力的前提下，積極地將多種教學方法、教學理念、教學模式融入到翻轉課堂中，使翻轉課堂教學更具針對性與有效性，激發學生的主體性和積極性。此外，教師還需要根據教學實際，構建相應的公安法學教學資源平臺，將工作實踐、社會發展等相關知識，充分地有效地融入到翻轉課堂活動中。

2.公安法學教學設計

首先是課前知識傳授環節。（1）公安法學教師應根據學生的學習特征、學習特點及認知規律，將學生劃分為不同的學習小組，并以學生的學習需求為抓手，以差異化、分層化教學為渠道，為各學習小組學生分發差異性顯著的教學視頻、學習任務，引導學生明確自身所要獲得的學習成果。（2）在學生觀看教學視頻的過程中，教師需要引導學生結合工作實踐，提出相應的問題，并在學習小組中進行反饋和交流，逐步形成自主學習、自主探究的目標，以此深化公安法學教學的內容、使知識傳授過程更切合社會發展實際，激發并調動學生參與課堂學習活動的積極性和主體性。然而在此過程中，教師還應保障“實時在線”，及時歸納并總結學生所提出的問題。在這里教師應對學生所提出的問題進行“規定”，如必須是經過小組討論但無明確結果的、必須是經過自主探究但存在疑惑的問題。

其次是課堂知識內化環節。公安法學教師應將翻轉課堂教學環節劃分為兩類，即法學教學類及相關專業類。（1）法學教學類。法學教學類課堂主要指公安法學教師結合課前階段的成果所形成的課堂教學場域。主要包括成果展示、小組討論、專項訓練、教師總結等環節。在成果展示環節各學習小組應將課前學習成果呈現在教師面前，重點闡述教學視頻未體現的，但與教學目標息息相關的知識。法學教師則對該部分知識進行評價，并提出和學生學習成果、學習目標、學習需求密切相關的討論問題。而在小組討論環節中，學生應根據教師所提出的問題，進行自由討論、學習及分析。教師再根據學生的討論情況與學習目標（OBE 理念中的學習成果），明確學生存在的不足。如法律知識理解上、應用上存在的問題等，隨后開展針對性較強的專項訓練活動，注重學生法律精神、法律應用能力的提升。（2）相關專業類。在公安院校的課程體系中，學校設置了許多綜合實訓課程，但忽視了業務課程與法學課程的聯合實訓，譬如將治安調解與民法課程相聯合，可以切實培養學生應用法律知識，解決實際問題的能力。所以在該類課程中，法學教師應在聯合實訓前，開展網絡教學活動、自主學習活動，使實訓過程成為學生內化并理解法律知識的渠道。

3.構建“保障機制”

首先，公安法學教師應結合OBE 理念的基本要求，革新評價體系，突出學生的法學能力與法學素養，關注學生的發展水平。在評價體系構建的過程中，法學教師應將“過程評價”與“總結性評價”結合起來，將教師評價、學生評價、小組評價結合起來，提高能力評估、素養評估的比例，探究出一套以能力評價，評估學生理論掌握程度的評價指標。譬如從實踐實訓中間接評價學生對公安法學知識的掌握與應用能力。此外，公安法學教師還需要拓寬評價范疇，將公安法學評價融入到其他課程評價中，特別是在聯合實訓中，嵌入公安法學教學評價內容，可以提高對法學知識的重視程度。其次，構建質量督導機制，著重評估并監管學生的課前學習狀況、自主學習、自主探究能力，及教師在課前知識傳授中所發揮的功能和作用。與此同時，質量督導者還需要對翻轉課堂的網絡環境、網絡設施、教學資源及教學方法，進行整體的監督，使翻轉課堂與OBE 理念充分地融合起來。最后是激勵機制。由于公安法學教師在翻轉課堂與OBE 理念相互融合的過程中所肩負的責任與義務較重、工作壓力較大。因此學校領導有必要制定出針對公安法學教師的激勵機制，通過物質激勵與精神激勵的方式，提高教師教學的實效性。

結語

新時期，加強四項建設，注重“戰、練、學、教”一體化教學模式構建，培養并打造出立場堅定、作風過硬、敢于擔當、能力精良，忠于法律、忠于人民、忠于祖國、忠于黨的復合型、應用型人才，是我國公安院校的根本目標于核心任務。而將翻轉課堂與OBE 理念融合起來，不僅能夠為翻轉課堂的有效開展提供條件，還能切實解決公安法學在教學內容、課程設置及教學方法上所存在的問題，提升法學教學的實效性和有效性。