財政審計的現狀分析及對策研究

劉子龍

摘要：審計工作作為我國經濟管理的重要工作內容，對于社會經濟發展、企業經濟建設都有著重要影響。而如何提高財政審計工作質量，帶動我國經濟發展水平，實現可持續發展正是當前我國經濟改革的關鍵。加之，當前我國社會經濟改革是全方面、深層次的，而審計工作也應該進行改革。其中，財政審計作為審計工作的重要內容也應該實現與時俱進，積極對自身工作模式進行完善和創新。而借助財政審計改革工作，能夠完善我國經濟財政體制，推動我國經濟的現代化發展，使得當前的財政審計工作更具時代性、服務性，打破傳統財政審計不公平、不公正的缺陷，進一步突出經濟管理制度的合理性和完善性，值得相關管理人員深化落實。對此，文章首先對財政審計的基本概念進行敘述，隨后簡要說明近幾年來財政審計工作的優化成果，再對當前財政審計存在的問題進行分析，最后詳細闡釋財政審計的改革優化策略。以供相關專業人士參考。

關鍵詞：財政審計;現狀分析;對策研究

近年來，我國愈來愈注重經濟發展的質量和相關制度的完善，因為只有經濟基礎打牢，才能夠進一步進行經濟建設工作。而我國為實現高質量經濟發展，理應重視財政審計工作的改革和創新，力圖借助合理的財政審計，對我國的合理資金進行有效運營，發揮資金對于社會的積極作用，突出財政審計的公平性、公正性，逐步提高社會經濟活力。但是，我國當前的財政審計工作同國外發達國家相比，還是有很大的不足之處，很容易導致財務舞弊甚至造假的情況出現，不利于我國經濟發展的穩定性和可持續性。對此，相關部門和管理人員應該引起重視，積極完善財政審計工作，提高審計工作的質量和效率，進一步凸顯出審計對財政運營的監督、引導作用。

一、財政審計的基本概念

（一）職能梗概

不同時代下的社會工作具有不同的意義，而在我國初步發展階段，財政審計的核心作用在于找到財政經濟運營的問題和弊端，方便我國進一步完善經濟體制的建設。但是，隨著我國經濟的快速發展，市場經濟體制也愈來愈完善，我國對于財政審計工作的要求也愈來愈高，要求其不斷擴大工作范圍和職能，讓審計工作凸顯出對公共支出、宏觀經濟運行的檢查和引導效果。因此，當前我國的財政審計工作主要包含兩個方面。一是對我國經濟的監督作用。通過財政審計的監督手段，對我國財政體制進行全面監督，使得財政收入和支出能夠合理、穩定，同時也促進我國宏觀經濟的規范性發展，加強我國經濟的穩定性和可持續性。二是財政審計還需要發揮對經濟活動的評價作用。借助財政審計工作，能夠對我國的財政資金進行充分檢查，同時還可以對企業核心部門的經濟活動進行分析，評價其開展經濟活動的合理性、真實性和社會意義，保證經濟活動的公平公正，促進社會的現代化建設和發展。

（二）工作內容

根據我國的有關法律，明確提出財政審計工作對于國家經濟發展的重要意義，要求凸顯出財政審計的監督性、公平性、高效性和針對性。而財政審計工作在實際落實過程中，主要包括三個工作對象，一是對同級部門的財政審計，二是對下級部門的財政審計，三是對其他財政收支情況的審計工作。而其工作內容則涉及到多個方面，主要有稅務計劃情況、稅費征收情況以及國庫辦理資金等方面。

二、財政審計工作的優化成果

近年來，隨著我國的經濟體制也愈來愈成熟，財政審計工作也得到逐步完善，國家在審計質量的優化方面取得明顯突破。首先，有效完善了我國審計工作制度，對《審計法》中的概念進一步細化，充分凸顯出該法案在審計工作領域的領導價值與核心地位。同時，國務院還頒布了《中央預算執行情況審計監督暫行辦法》等文件，進一步引導地方完善自身的審計工作。而在這些法律文書中，我國進一步明確了審計機關與財務稅務等部門的關系，細化了審計機關對誰負責、對誰工作的相關關系，有利于提高審計工作的明確性和專業性。其次，我國還建立統分結合的審計工作格局。在審計工作之中，要充分突出財政審計的核心地位，并積極將其他審計工作融入進行，逐步構建統籌化的工作體系，有效實現審計分工、審計分級報告的工作模式，提高審計效率。最后，我國對于審計工作方法也進行有效完善，實現審計同審計調查相結合，收支審計和效益審計相結合的全新工作方法，進一步突出審計的監督效果，有效揭露出財政管理中的不合理之處。然而，盡管我國在審計工作方面已經取得較大完善和突破，但是在當前的實際工作之中，還是存在一些突出問題亟待改進，需要相關管理工作人員的重視。

三、當前財政審計存在的問題

（一）審計工作情況透明度低

審計的核心價值就是監督財務管理情況，凸顯公平公正。而隨著我國對審計工作的重視，以及審計問題的頻頻爆出，使得我國社會大眾也逐漸關注審計工作，要求相關部門能夠向社會大眾公開審計結果。在這樣的社會壓力之下，審計監督單位的公開范圍也愈來愈大，公開透明度也在提高。但是，這些審計結果的公開，大都是由審計署統一公開的，根本達不到預期的公開效果，許多地方的審計機關都沒有實現審計結果的公開、透明。另外，我國審計單位設置的建議處也形同虛設，很多人對審計工作過程中出現的問題進行了有效反饋，卻遲遲得不到審計單位的回復與整改，沒有從理念上重視審計工作的漏洞和不足，大大影響了審計工作的嚴肅形象。

（二）審計部門缺乏一定的獨立能力

就當前我國的經濟管理體制來看，審計部門還沒有實現獨立，其依然受核心部門的管控，難以釋放出自己的審計權利。其作為核心部門下轄的一個職能部門發揮著自身的權利。而在審計部門開展工作時，其工作資金、工作人員情況都需要受到核心部門的控制，對核心部門有著一定的依賴性。在這樣的管理體制下，很難發揮出審計部門的監督價值，不利于突出審計部門的權利職能。一旦審計部門面臨著審計核心部門的情況，很難保證審計結果的公正性和公平性，不利于審計效率的提高。在表面上，審計單位執行了自己的審計權利，對核心部門進行有效審計。而實際上，審計單位在諸多方面受制于核心部門，很容易受到核心部門的干預，在這樣的環境之下，審計單位很有可能不顧整體利益，將利益中心偏袒于個人之上，不利于財政的高效運轉，難以凸顯出審計工作的公平性和正義性。

（三）審計人員專業素質待提升

當前，我國愈來愈重視審計工作，積極推進審計工作改革。而在落實改革工作過程中，還是需要依靠專業工作人員落實工作任務。然而，當前我國社會轉型升級較快，社會的相關工作管理理念和工作體制都與時俱進，實現創新發展。對此，很多審計工作人員缺乏對財政管理體制改革的信息，沒有對改革措施引起重視和注意，缺乏敏感性。當審計工作人員缺乏工作更新意識時，很難保證其工作理念的合理性，也無法達到當前時代的審計工作要求，這在一定程度上會影響財政審計工作質量的提高。

四、財政審計的改革優化策略

（一）完善財政審計的工作方式

財政審計工作是我國審計工作的核心內容，對于我國經濟發展有著重要意義。因此，財政審計工作需要凸顯該工作的專業性和嚴肅性，不能有半點失誤和虛假的情況，一定要發揮出審計工作的監督價值和引導作用。對此，相關審計單位應該積極落實改革工作，主動對財政審計的工作方式進行完善、創新。首先，應該加強審計人員的監督意識。充分認識到財政對于我國經濟的重要意義，明白財政預算工作的價值?；谪斦闹匾饬x，一旦財政支出結構出現不合理的情況，達不到預期公共財政的標準，就會導致財稅秩序混亂，成為阻礙國民經濟和社會現代化發展的關鍵因素。而通過財政審計，就能夠很好地落實財政分配，針對性地指出財政管理在實際運行過程中存在的問題，既有明顯的經濟價值，同時也凸顯出政治意義。其次，在審計工作中還要注重審計風險。當前我國經濟制度尚未成熟，還存在一定的漏洞。這些漏洞涉及到各個方面的因素，凸顯出我國經濟的復雜性。在這樣環境之下開展審計工作，如果審計人員專業能力不強、缺乏工作經驗，很容易出現錯誤估計，導致審計意見出現偏差，從而引發審計風險。對此，一方面要提高審計人員的專業能力和素養，加強工作培訓。另一方面，還要完善審計工作制度，一切按照規章制度辦事，保證審計工作的規范性。

（二）注重審計創新

審計工作應該緊跟社會發展情況，實現創新發展，樹立“公共財政”、“民生財政”的大局理念，凸顯出財政審計對于社會的價值和意義。其次，還要進一步發揮審計單位的主觀能動性，積極根據當地的情況進行審計決策落實，突出審計工作的創造性。并且，審計工作人員需要深入研究，不斷在工作過程中積累經驗，善于從小事出發，抓住細節，這樣才能找出財政管理中存在的問題，方便有關部門進行完善。

（三）明確審計目標

審計工作的核心在于揭露財政問題、規范財政管理、輔助財政體制改革。而為實現這樣的工作效果，需要明確并細化審計工作目標。首先，要突破傳統的思想禁錮，積極打造財政審計一體化的工作理念，以支出審計為核心，積極關注支出的結構合理性。其次，還要深化財政預算審計工作，進一步結合財政體制改革情況，有效揭露預算具體執行過程中存在的問題，提高預算資金使用的效率，保證財政的合理性。

五、結語

綜上所述，財政審計是保證我國經濟規范性發展的重要工作內容，是促進我國社會和諧發展、經濟繁榮穩定的根本舉措。隨著我國社會的完善，我國經濟體制也實現成熟發展，財政審計工作也應該與時俱進，積極進行創新、改革，進一步提高財政審計的專業性和針對性，主動明確審計目標、完善審計工作方法，從而充分突出審計工作的監督價值，有效提高我國經濟體制的活力和健康性。

參考文獻：

[1]徐鍇.財政審計的現狀分析及對策研究[J].時代金融（下旬），2019（04）：154.

[2]馮麗娜.財政審計的現狀分析及對策研究[J].中國科技投資，2018（01）：447.

[3]顏淑清.淺議財政審計的現狀及對策分析[J].經濟技術協作信息，2017（06）：63.

[4]喬序英.我國財政審計的現狀及對策[J].企業改革與管理，2018，265（20）：143.

（作者單位：莒南縣審計局）

1276500520271