新時代大中小學思政課課程內容一體化建設實現路徑

孟翠艷，馬俊年

(1.合肥幼兒師范高等?？茖W校 思政部，安徽 合肥 230013；2.蘭州工業學院 馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730050)

與新時代要求相契合，服務于新時代發展是思政課改革創新的目的所在。深入推進思政課一體化建設是新時代思政課改革創新的重要著力點。傳統各學段思政課無論從課程目標、課程體系、還是從教材體系、內容體系來說沒有實現統一規劃，致使思政課沒有達到良好的育人效果。進入新時代，這個問題更加凸顯出來，已成為制約思政課建設的關鍵問題。如果這個問題不加以解決，思政課將難以與新時代發展要求相契合。習近平總書記從當前制約思政課建設的關鍵問題入手，為思政課建設指出了明確的方向，即實現一體化。隨即我國有關部門出臺了指導性意見，即《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟窂娬{從課程目標、課程體系、課程內容、教材體系等方面來深入推進思政課建設[1]。無論是課程目標、課程體系、教材體系亦或是教學方法、教學手段無不是作用于課程內容來得以實現的。因此，實現思政課課程內容一體化建設對于推進思政課一體化建設而言無疑是關鍵所在。

1 思政課課程內容一體化建設存在的問題

課程內容建設的最終目的是為了能夠在更大程度上推動課程目標的實現，因此從課程目標出發檢視課程內容建設，查找、解決課程內容建設存在的問題，目的是實現目標引領與內容建設相統一?！兑庖姟穼λ颊n課程目標進行了總體規劃，從人才培養層面出發進行科學導向，引導學生樹立科學理想信念、堅定自覺自信、永葆愛國熱情，自覺為新時代偉大實踐貢獻青春力量[1]。這一規定使課程內容建設有了明確的目標指引。在此基礎上，《意見》著眼于不同學段的特殊性，把課程目標有效分解為不同學段的課程目標。這是由于思政課是采取分學段教學的方式來進行組織，如果各學段沒有相應課程目標來對課程內容建設進行規范，那么勢必會造成各學段課程內容建設莫衷一是的情況，因此形成不同學段課程目標勢在必行?！兑庖姟分赋?，在小學階段聚焦道德養成，運用啟蒙的方式方法來實現情感的學段課程目標；在初中階段聚焦思想建設，夯實思想基礎，以實現打好思想根基的學段課程目標；在高中階段聚焦政治這一核心素養建設，以實現提升政治認同的學段課程目標；大學階段聚焦行動力，即在行動中要凸顯當代大學生的使命、責任與擔當[1]。由此形成了從情感到思想到素質再到擔當這樣的一條目標主線，并以此為邏輯順序進行課程內容設計，體現了學段課程目標明顯的層次性特點。當前思政課課程內容一體化建設在頂層設計的指導下，正在如火如荼進行，取得了一些可喜的成績，但也存在一些問題。

1)思政課課程內容與課程目標引領出現脫節現象。

以課程目標引領進行課程內容建設，以課程內容為依托實現課程目標，進而實現二者的契合與統一，這是進行課程內容建設的內在要求。但在實際教學中卻凸顯出二者相脫節的情況，這種情況在小學思政課中體現得較為明顯。原因有兩點：一是教師忽視課程目標引領，表現為往往就課程內容本身出發，把課程內容作為備課的依據，這樣導致課程目標與課程內容出現相脫節的情況。忽視目標導向的課程內容建設，往往會出現情感目標知識化的傾向，即以知識目標的實現代替情感目標的實現。二是雖然對課程目標有正確的認識，但在課程內容建設上如何實現課程目標引領模糊不清，進而導致二者出現脫節的情況。因此，如何將課程目標真正有效地落實到課程內容上，進而做到有針對性地引領課程內容建設，這對于小學思政課而言，是亟待解決的關鍵問題。小學思政課出現的課程內容與課程目標相脫節的問題，使小學階段課程目標的實現打了折扣，進而影響初中乃至后續學段課程目標的實現。

2)不同學段思政課課程內容銜接不暢。

一是存在重復。特別是在不同學段相同或相似主題課程內容上體現得尤為明顯。法制教育內容在小學和初中教材中占據較多的篇幅，但有些課未能實現科學合理布局，如：六年級與八年級在此類課程內容上就是如此。課程內容重復使各學段課程內容界限模糊不清、銜接不暢，會導致學生產生炒剩飯的心理。與此同時，高中與大學也存在這類情況。二是存在斷層問題。從顯性層面來看，課程內容在供給上顯得比較突兀。如高中《經濟與社會》課程內容中涉及的一些專業詞匯，如經濟體系、去杠桿。這些經濟學領域的專業詞匯，高中學生理解起來難度很大，且學生在初中階段并沒有相關經濟知識的學習和儲備，導致課程內容供給上出現斷層問題。從隱性層面來看，學生主體性需要體現不明顯。學生主體性是共性與個性的統一，現實中共性需求上的斷層與個性需求上的忽視共同導致主體性需求滿足的斷層問題。在共性需求滿足方面，小學、初中思政課以學生的生活實際、所見所聞的具象事物為切入點進行教學，這種做法是符合學生成長需求的。大學思政課用理論闡釋復雜的社會現實問題，與學生成長需求契合度較高。而高中思政課在滿足學生成長的主體性需要層面體現不明顯。這種主體性需要在高考指揮棒面前已逐漸被淡化、甚至被淡忘，導致高中階段思政課更多是為了滿足應試教育的需要，而不是真正滿足學生主體性需要。高中思政課教師應突破應試教育的窠臼，充分認識思想政治課的育人價值和功能[2]。較之共性需求斷層而言，學生的個性需求被滿足的程度明顯降低甚至出現被忽視的情況，這種情況與共性需求的斷層疊加在一起使思政課課程內容斷層問題尤為嚴重。

2 思政課課程內容一體化建設應遵循的基本要求

以課程目標為出發點來檢視課程內容存在的問題，以存在的問題為突破口來進行課程內容建設，以此推動課程目標更好地實現。課程內容一體化建設要圍繞課程固有屬性來進行、圍繞實現一體化來安排、圍繞凸顯學生主體性需要來設計，遵循以下三個層面的基本要求。

1)遵循時代性和科學性的基本要求。

遵循時代性最為基本的要求，實際上就是要不斷強化課程內容一體化建設的時代內涵。當今時代，中國在國際社會的話語權得到了顯著提升。伴隨著中國崛起和強大，中國所面臨的意識形態領域的新問題、新挑戰也紛至沓來，某些別有用心的國家屢屢就意識形態問題對中國發起猛烈的進攻，不斷詆毀、中傷、妖魔化中國。為有效應對這種局面，我們應積極采取措施贏得主動、贏得優勢，進而取得意識形態斗爭的勝利。為此，必須強化時代內涵引領，用習近平新時代中國特色社會主義思想引領思政課課程內容一體化建設。

遵循科學性最為基本的要求是把握規律性，也就是說，把遵循客觀規律作為課程內容一體化建設的依據。一體化建設充分彰顯了人的主觀能動性，但是主觀能動性的發揮只有遵循客觀規律，才能使主觀和客觀相符合，一體化建設才會取得成效，否則一體化建設如同一腔熱血被潑了冷水。把握規律性，一是要遵循知、情、信、意、行這五個要素在辯證、均衡發展過程中產生的思想品德形成與發展規律[3]。實際上，各要素在這個發展過程中并不是齊頭并進的，而是呈現出動態發展的趨勢，其最終結果是趨向平衡。從認知到行為的轉變要經過中間環節的層層傳遞才能得以實現。雖然在這個發展過程中，五要素是相互影響和作用的，甚至是相互滲透和促進的，但這一過程并不可逆。二是要遵循認知規律。人的認識不是直線(也就是說不是沿著直線進行的)，而是無限地近似于一串圓圈，近似于螺旋的曲線[4]。認知發展并不是直線進行的，而是呈現出螺旋上升并表現出明顯的階段性特點。人的認知發展的螺旋上升與階段性特點表明課程內容一體化建設應注重連續性并體現學段差異，避免出現重復、斷層問題。

2)遵循整體性與層次性的基本要求。

遵循整體性基本要求是指要打破以往各學段內容建設各行其是、各自為政的局面，以整體觀念為指導，使各學段內容建設成為一個相互聯系、有序銜接的整體，進而使各學段形成合力，取得實效。人才培養是連續的，與此相適應各學段思政課也應該成為一個銜接有序的有機整體，才能更好地服務于人才培養工作。

遵循層次性基本要求是指課程內容在學段分布上要體現認知發展階段性特征，遵循這一特征是課程內容有效性的基礎。這要求不同學段課程內容的難度和深度上要具有針對性，即和學生的接受度、理解度、思想道德發展相適應?！兑庖姟分赋稣n程內容建設要與學生認知發展相吻合，強調在大中小學依次進行理論性學習、常識性學習、體驗性學習、啟蒙性學習[1]，形成各具側重點的學段內容，體現了遵循層次性的基本要求。

3)遵循政治性與可讀性的基本要求。

遵循政治性的基本要求揭示了課程內容建設的根本目的，換句話說，揭示了人才培養到底服務于誰的問題。任何國家和執政黨在人才培養上都是服務于國家發展與執政黨意志的，放眼古今中外，概莫能外。教育的政治屬性尚且如此鮮明，思政教育從根本上來說無時無刻不是為政治服務的，其鮮明的政治屬性更是不言而喻。政治性是思政課與生俱來的，因而思政課是始于政治性的，并且在建設的過程中要始終忠于政治性、凸顯政治性，將政治性貫穿課程內容建設的始終。

遵循可讀性基本要求體現在兩個層面：第一個層面是課程內容的可讀性應和學生認知發展保持一致。學生的認知發展表現出學段差異性，這種差異性決定了課程內容的可讀性要與其相適應。如小學階段對可讀性的要求就體現為生活化的課程內容。第二個層面是課程內容語言敘述方式應當通俗易懂。合理調整課程內容語言敘述方式，使學生易于理解和掌握課程內容，產生情感共鳴，進而增進學生對課程內容的理解和認同。

3 思政課課程內容一體化建設實現路徑

1)強化時代內涵引領，構建科學內容體系。

理論的價值在于指導實踐。新時代社會實踐不斷向前推進，需要有新思想對其進行科學指導。首先，彰顯時代內涵要在課程內容中及時融入習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是實踐的產物，必將隨著新時代社會實踐的不斷推進而不斷豐富和發展，這要求思政課教師要增強融入的主動性，充分彰顯課程時代內涵。其次，構建以主線和重點內容為抓手、凸顯主題教育的課程內容體系。課程內容體系建設要強化主線意識，始終圍繞主線進行，將愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的主線貫穿于課程內容建設之中。課程內容體系建設要圍繞：在政治素養上要表現為高度政治認同、在愛國情感上要體現深厚的家國情懷、在道德品質層面上要體現為良好的道德修養、在法治層面上要求增強法治意識、在文化素養上要求積極涵養、不斷提高等重點內容進行[1]。以主線和重點內容為抓手，系統開展馬克思主義理論教育，系統進行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優秀傳統文化教育[1]，形成科學布局的課程內容體系。再次，構建內容連續完整與分層實施相統一的課程內容體系。在課程目標引領下，對于相同或相似主題課程內容分布在不同學段的情況，教師要從整體上進行把握，明確自身教學的起點，遵循課程內容連續完整與分層實施相統一的要求，做好學段課程內容之間的銜接。

2)強化課程目標引領，形成教學目標體系。

以往因缺少學段課程目標引領，課程內容建設出現了一些問題和不足，致使育人效果打了折扣。由此可見，強化課程目標引領是課程內容一體化建設的重要保障，能夠使各學段思政課目標協同一致，進而有效解決以往各學段在實際教學中出現的各自為戰的問題。當前，《意見》注重強化課程目標引領，形成了課程目標的整體規劃，在此基礎上形成各具側重點的學段課程目標，為不同學段課程內容建設提供了目標指引。

思政課各學段課程內容有了相應的目標指引后，如何強化課程目標引領，落實課程目標的導向作用，進而實現課程內容一體化建設？要回答這一問題，關鍵是要把課程目標轉化為對課堂教學具有直接指導意義的教學目標體系。課程目標是對課程要實現的任務或目標的一個非常抽象的概括，歸根到底要通過教學才能得以實現。但課堂教學目標又是非常具體的，因此要強化課程目標引領實現課程內容一體化，就需要把抽象的課程目標轉為具體的教學目標體系，即落實到對課堂教學具有直接指導意義的可操作性的層面上。具體說來，思政課課程內容一體化建設要以整個思政課課程目標作為指引，將其分解為不同學段課程目標，進而形成不同學段課程目標體系；強化不同學段課程目標體系導向作用，將其轉化為不同學段教學目標體系；以不同學段教學目標體系為導向，進行不同學段課程內容一體化建設。這樣就構建了從總體課程目標到不同學段課程目標體系再到教學目標體系，并以此為指導，進行思政課課程內容一體化建設。強化總體課程目標引領，能夠增強不同學段課程目標協同性。把課程目標體系進行科學轉化，使之形成教學目標體系，有助于增進教師對課程目標以及對教學目標的理解，增強教學內容建設的針對性，進而嚴守學段界限，使不同學段課程內容能夠有序銜接。

3)強化“六要”引領，形成課程內容一體化建設關鍵力量。

《意見》對課程目標及課程內容的相關規定是課程內容建設的重要遵循。課程內容一體化建設的頂層設計已趨于完善，接下來需要解決的是如何在實踐層面推動課程內容一體化建設有效落實。頂層設計如果得不到有效落實，就會形同虛設，因此在頂層設計的指導下，強化落實無疑是關鍵所在。思政課教師作為強化落實的主要承擔者，應以“六要”引領自身建設，將課程內容一體化建設落到實處。

強化落實，首先要精準把握、科學定位。其目的是為了分清學段課程內容的界限，進而嚴守界限，守好自己的責任田，真正做到不越界、不缺位。思政課教師要吃透學段課程內容的精華要義，做到精準把握、有的放矢，要清晰認識各學段課程內容在整個課程中的地位與作用。其次，要進行常態化溝通交流。各學段要加強溝通研討，捋順課程內容一體化建設在理論和實踐層面存在的問題和癥結，探討具體解決路徑。再次，強化落實還需夯實理論功底。扎實的理論功底，是思政教師的底氣所在；理論功底不扎實，就不能對理論進行深層次的闡釋，理直氣壯講好思政課也就成了空談。扎實的理論功底，需要在讀原著品原著中得以夯實，正所謂讀書百遍而義自見。讀原著品原著的目的是為了悟原理求真理，在這個過程中使自身的理論功底在量變的不斷積累中實現質的提升。最后，要強化思維創新以應對百年未有之大變局帶來的沖擊。強化思維創新要堅持守正立場，即堅持馬克思主義的立場觀點方法來分析新時代提出的新問題新挑戰，正所謂以不變應萬變。在此基礎上強化創新思維，教師要有敏銳的問題意識。習近平總書記強調：問題是創新的起點，也是創新的動力源[5]。這要求要根據學生對問題的關注度有針對性地篩選問題，并對其產生的原因進行追根溯源，進而深化和創新對事物的認識，形成創新性思維。