四川革命老區紅色旅游與鄉村振興協同發展模式及對策研究

張瑩，高旗紅

（廣安職業技術學院，四川 廣安 638000）

一、引言

我國是一個農業大國，黨的十九大報告明確提出了鄉村振興戰略，指出鄉村振興須按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟀l展。而四川革命老區大部分位于偏遠鄉村地區，老區總面積達25.5 萬平方公里，占全省51.8%，貧困人口集中分布，受自然環境、交通狀況等因素影響，經濟社會發展仍然滯后。黨和國家努力推動革命老區經濟社會發展，提出“旅游扶貧”“振興革命老區”等政策[1]。

四川革命老區響應政府號召，結合當地實際，以紅色旅游助推經濟發展，而旅游具有很強的融合性，有效地推動了產業興旺的實現，老區發展取得了顯著成效。其一，紅色旅游可以促進老區地方文化的傳承、生態環境的利用與保護、產業生態的全面發展，完美契合了鄉村振興戰略。紅色旅游能夠有效推動老區鄉村振興，也是其實現鄉村振興的必經之路。其二，鄉村是革命老區紅色旅游發展的重要基地，鄉村振興給革命老區紅色旅游的發展提供了強大的經濟支撐，在完成基礎設施建設，實現村村通路的同時也為紅色旅游的展開提供了條件[2]。

由此可見，革命老區紅色旅游與鄉村振興呈融合發展態勢，二者是耦合關系，且為向上發展方向，共同促進。

二、四川革命老區紅色旅游與鄉村振興協同發展模式理論框架

（一）紅色旅游與鄉村振興協同發展的理論基礎

協同理論是由德國物理學家哈肯提出并系統闡釋了這一理論，即兩個或以上的系統（個體、區域），相互協作并完成某目標，實現共生發展，相互作用，是一種非線性的作用形式。在子系統被外界干擾時，序參量會支配并規定子系統，主宰其協同系統演化，證明了自組織系統可以在子系統內部使其形成一定的結構或功能，內生動力是協同原理的重要條件[3-4]。

系統理論是由美國學者貝塔朗提出，是指兩個或以上的部分（元素）相互連接形成的統一整體，要求各因子統一協調，意即把研究對象看成一個大系統，各子系統之間相互作用，通過外部環境的分析和系統整體的分析，最終得出其演變和發展動態[5]。

結合協同理論與系統理論，四川革命老區紅色旅游與鄉村振興的協同發展模式理論框架可以分為內生動力、外部動力、系統整體三個部分。

（二） 紅色旅游與鄉村振興協同發展的模式建構

1.內生動力

國內的學者普遍認為鄉村的發展需要的是參與者主體本身，鄉村振興戰略的實施主要內生動力是農民及其組織和基層干部[6]。農民的參與是基礎，同時農民需要一個有能力的組織者，故村集體組織才是鄉村振興實施的必然主體，基層干部隊伍是鄉村振興的核心，“新鄉賢”是鄉村振興的主力軍[7]。

紅色旅游主要依托其資源的豐富與獨特性而發展，也是其吸引力來源。紅色旅游資源包括物質性和非物質性兩種。物質性是指包括：革命遺址、紀念場所、紀念物。非物質性包括：精神形態要素和行為形態要素。其中精神形態是紅色旅游發展的核心魅力所在，也是紅色旅游的靈魂[8]。

四川革命老區有著天然的偉大革命精神，其艱苦奮斗、為國奉獻、永不言敗的革命精神才是老區最富有的資源。因此，以老區天然的革命精神培育老區村民自強奮斗、改變現狀的斗志是其真正的內生動力。

2.外部動力

政府是鄉村振興的主要推動者。在統籌規劃、組織管理、資本導入等方面起主要作用。紅色旅游和鄉村振興的協同需要政府統一協調規劃，統籌發展，以期通過紅色旅游帶動四川革命老區鄉村振興的實施。近年來革命老區扶貧工作的展開為二者協同發展提供了保障。

紅色旅游的增生性可以輸入更多的客源，帶動旅游市場的蓬勃發展，拉動經濟，使農民創收。鄉村振興也需要一定數目的資本，為鄉村基礎設施建設和產業發展提供活力，促進紅色旅游的發展。

3.系統整體

革命老區紅色旅游與鄉村振興的協同發展具有以下特征：（1）互利性。在紅色旅游與鄉村振興協同發展的過程中，相關的資源、市場、人才、資金是有機結合、互惠互利的。這是兩者協同的前提。（2）高效性。紅色旅游與鄉村振興的協同發展可以實現區域經濟文化的整體進步。這是個兩者協同的目的。（3）動態性。兩者的發展是一個非線性的動態過程，其耦合協調性的發展趨勢呈“初級—中級—高級”演變。（4）綜合性。鄉村振興與紅色旅游的協同是經濟、文化、政治、社會等綜合性發展演變的過程。

根據以上所述，紅色旅游與鄉村振興的協同發展模式見圖1：

圖1 四川革命老區紅色旅游與鄉村振興協同發展模式

三、 實證研究

（一）研究區域概況

四川革命老區以川陜革命根據地為核心，包括川東、川西北、川康邊、川陜等10個革命根據地和游擊區。川陜革命老區，是土地革命時期的第二大蘇區，四川境內影響力最大的革命根據地，具有豐富的歷史文化資源和內涵[9]。

巴中市位于川陜革命老區的首府，是周邊地級市中紅色資源最為密集、知名度最大的區域[10]。市內兩區三縣均為一類革命老區縣，故本文以巴中市為例。

巴中市位于四川省東北地區，2000年撤地設市，巴中地區改為巴中市，是典型的盆周山區，北高南低，與陜西、重慶接壤。巴中市境內自然和人文旅游資源豐富多樣，其中光霧山國家5A級旅游景區位于川、陜、渝金三角中心地帶，為國家重點風景名勝區，米倉山國家森林公園、諾水洞天、光霧山小巫峽等景區；同時，巴中市也是巴文化的發源地和“紅四方面軍總指揮部”等革命和文化根據地。

新中國成立以來，巴中市因受交通條件的制約，經濟發展相對落后，為秦巴貧困片區的核心區域。近年來經濟增長主要依據投資拉動，可持續性差，2020年GDP位列川內倒數第3位，與大部分革命老區所處困境雷同，是典型的“老、少、邊、窮“地區。2021年是中國共產黨成立100周年之際，巴中市應充分利用其紅色資源，傳承紅色基因，樹立紅色品牌；至2017年黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，2020年巴中所有貧困縣摘帽，所有貧困村全部退出，取得了決定性成果。

（二）研究方法

1. 指標體系與系統綜合評價模型

兩個系統的耦合為協同發展的基本表現，以四川革命老區紅色旅游——鄉村振興耦合系統對其協同性進行驗證。鄉村振興主要根據黨的十九大報告分為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個組成部分，為其一級指標[11]。根據指標權重選取每一級指標下權重更大的更能反映鄉村振興客觀性，數據獲取便利性的原則，選擇了可以有效量化的有關鄉村振興的指標14個。

關于紅色旅游評價相關研究甚少，主要集中于紅色旅游資源開發評價和紅色旅游績效評價，本文以紅色旅游績效評價政治、經濟、環境三方面結合實際情況，優選取7個指標[12]。兩個系統選取指標具體見表1。

表1顯示鄉村振興體系二級評價指標：x1, x2,..., x14描述了鄉村振興體系特征。若設鄉村振興體系綜合評價函數為F(x)，則有：

F(x)=f(x1，x2，...，x14)

F(x)為非線性函數，鄉村振興體系綜合評價函數可近似表示為：

若設G(y)為紅色旅游體系綜合評價函數，同理可得：

式中ai, bi為對應指標的權重，權重取值主要采用熵值法，其中x14 、x12為負向指標其余為正向指標，依據巴中市統計局2015-2020年的《巴中市統計年鑒》、巴中市旅游局資料、網上論文等近年數據，計算結果見表1：

表1 紅色旅游-鄉村振興系統評價指標體系

2.耦合度與耦合協調度測算模型

耦合即兩個或以上系統相互影響、作用的現象或規律。故借用耦合度來測算兩個系統之間相互影響的程度，公式如下：

C=2 / {F(x)+G(y)}

其中，C為紅色旅游與鄉村振興的耦合度，F(x)、G(y)分別為鄉村振興與紅色旅游的綜合評價指數，綜合評價函數計算結果表明了各自的系統發展綜合水平。

協調度雖然能反映系統間協同發展的一致性，但是難以反映互動發展的整體協同效應，如當兩者水平都較低時，也能得出較高的耦合度，故本研究采用了離差模型來判斷其協調程度[13]。公式為：

中： T=α.F(X) + β.G(y)

T 為紅色旅游與鄉村振興的協調發展指數,α、β 為待定系數。本研究認為發展紅色旅游與鄉村振興同樣重要，故取α =β=0.5；D為耦合協調度，其取值為[0,1]。

為了更直觀地評價紅色旅游與鄉村振興耦合協調發展的狀況,本研究將耦合協調水平劃分為5個等級[14]，見表2：

表2 耦合協調度等級評判標準

（三）結果分析與結論

3.結果分析

依據公式，計算得出2015-2020年耦合度和耦合協調度，見表3：

表3 巴中紅色旅游和鄉村振興耦合協調性值

以表3為基礎制作2015-2020年巴中市紅色旅游與鄉村振興的耦合協調的發展趨勢，見圖2：

圖2 巴中市紅色旅游與鄉村振興耦合性及耦合協調性變化趨勢

耦合度：根據圖2所顯示，巴中市紅色旅游與鄉村振興兩者的耦合性經歷了兩個階段：2015—2017年快速提高，由最初的0.0116 提升到0.4463；2017—2020年處于波動期，但整體處于中等水平且保持平穩。2017年后的波動說明在不同的年份紅色旅游與鄉村振興兩者的發展重點和方向有所不同，兩者的發展不一定同步。

耦合協調度：巴中市紅色旅游與鄉村振興推進的耦合協調度呈上升趨勢?？傮w可以歸納為三個時間段：

（1）2015年的耦合協調度僅為0.0309，屬于嚴重失調。在2015年之前，由于鄉村地區經濟落后、人民生活水平和硬件設施配套等基礎條件限制的原因，雖有豐富的紅色旅游資源，也無法帶動鄉村經濟的發展。

（2）2016-2018年的耦合協調度分別為0.2175、0.3042、0.3876，屬于中度失調。這一階段耦合度呈上升趨勢。在鄉村振興方面：農民人均可支配收入增長最快，由9969萬元增長到12002萬元，同時農村恩格爾系數由46.6%降低到了43.5%，農村地區經濟快速增長。同時在治理有效、生態宜居、鄉風文明、產業興旺四個方面所有指標都在快速增長，基礎設施建設逐步得到改善。在紅色旅游方面的紅色旅游公路總投資每年遞增，旅游收入和接待游客數量也增多。

（3）2019-2020年的耦合協調度分別為0.4013、0.4311，屬于初級協調。經過上一階段的鋪墊，至2019年起巴中市紅色旅游和鄉村振興兩系統之間基本協調，各方面數據增長減緩，有些指標保持不變，比如：非物質文化遺產、全國紅色旅游經典景區名錄；農村供水普及率2019和2020都為100%。但是兩者的耦合程度并不高，說明發展還具有一定的空間。

2. 結論

結合上述對巴中市紅色旅游與鄉村振興耦合系統的分析可以看出：

（1）在紅色旅游和鄉村振興推進過程中，兩者聯系越來越密切。所有的正向指標都呈逐年上升的趨勢，負向指標呈下降趨勢，二者的耦合協調性穩步上升，呈非線性耦合，且由初級向高級發展，說明二者是協同發展的。

（2）紅色旅游和鄉村振興是推動四川革命老區經濟社會發展的重要因素。二者協同模式的建構是推動四川革命老區未來發展的必經之路。

（3）紅色旅游與鄉村振興的協同發展是以其現有的資源稟賦和經濟條件為基礎的。需要政府應對其進行統籌規劃管理，發揮人民的主觀能動性，從而為紅色旅游與鄉村振興兩個系統的協同發展提供保障。

（4）紅色旅游與鄉村振興是一體化進程，兩者的協同需整合內生動力，融合外部環境，達到整體協調的動態調控模式。

四、四川革命老區紅色旅游與鄉村振興協同發展對策

（一） 培育革命精神

四川革命人老區大部分都處在邊遠地區，自然環境惡劣、交通不便，革命老區人口外流、發展意愿低下，加上社會經濟文化落后的客觀條件的限約，農民們普遍發展意識低下，有部分農民甚至出現“等靠要”等消極思想[15]。在鄉村振興的過程中，首先應該以激發農民主體的內生發展動力為核心，加強思想教育。只有激發內生動力，外援才能發揮作用。

以“主體意識”強化農民改變現狀的決心，紅色旅游精神文化的宣傳的主體就是革命老區的土生土長的居民，地方政府應以紅色精神深根當地，宣講歷史，傳播文化的種子，要改變現狀只能靠自己，只有靠自己才能在國家鄉村振興戰略背景下走出一條發展的道路。

對于農民的思想引導，如果只是口頭講，只會流于形式。為了使農民真正的參與，必須樹立“以民為本”的思想，積極推動農民組織反映實際發展過程中的困難，盡可能幫助農民解決問題。

政府及基層組織應重視農民的技能發展，俗話說“授人以魚不如授人以漁”，培訓農民的生產技能和職業技能，提高現代服務業的經營服務能力，增加紅色旅游服務的就業崗位，全面了解旅游業崗位服務要求，讓貧困農民積極參與培訓，使貧困農民得到個人發展的機會。對于有能力的農民應鼓勵其開設民宿、農家樂、家庭賓館等現代服務業[16]。

（二） 利用資源稟賦

四川革命老區由于地處山區，擁有復雜的地形地貌，其自然資源也是多種多樣的，如森林、河流、山川等，這些是革命老區發展旅游業的天然稟賦，同時也可以也可以增強旅游發展的多樣性。

“紅文”結合發展。革命老區最富有意義的資源是紅色旅游資源，應深挖資源的文化性，提高紅色旅游產品的內涵、級別，設計紅色形象，開發富有體驗性、活動性的項目，創新旅游氛圍，讓游客在旅游過程中充分感悟老區文化，以起到寓教于樂的效果。如創建紅色研學旅游體驗基地，吸引以學生為主要群體的各界愛國人士，開辦紅色教育課堂[17]。

“紅綠”結合發展。紅色旅游資源應與自然資源結合，充分利用資源優勢，打造集游樂、休閑、教育、養生于一體的立體式的文化產業，帶動農村旅游、紅色旅游、生態旅游整體發展。創意旅游新業態，打造鄉村度假村、生態餐飲、節慶文化，以地方民俗為活動內容展示其紅色文化內涵[18]。

（三） 政府統籌

政府作為外部的有力推手，應該起到引領作用。通過政策導向、統籌規劃、資金扶植、人才培訓、技術指導、基建配套等推動紅色旅游與鄉村振興的協同發展。革命老區由于經濟基礎薄弱，故政府的主導作用顯得更明顯[19]。

調動環保、工商、稅務、公安、旅游等部門統一合作，樹立大旅游的整體發展觀，強化行業監督管理和公共服務管理水平，優化資金運作，統一規劃。對當地資源通過生態監測等方式加以保護，制定安全防護計劃。

加強基礎設施建設，提高老區的交通便利性和可進入性。補充景區及周邊的旅游基礎設施，如停車場、觀景區、客棧、民宿、衛生間、游客中心等。

政府應在國家政策和省級規劃的基礎上，對區域內和周邊地區進行資源整合，共同開發，如巴中川陜革命老區的發展可與重慶、陜西共同規劃，避免重復性產品出現，建立智慧旅游平臺。

以四川革命老區進行品牌營銷，塑造區域共生合作的發展空間，如川西長征路線、川東川陜革命根據地路線等[20]。以整體宣傳共塑旅游品牌，提高知名度和吸引力。

（四）以市場為導向

市場這只無形的手，對于旅游業的發展起著關鍵的作用，紅色旅游與鄉村振興的協同發展要參考市場這個結果導向。需根據市場主體需求設計紅色旅游產品與定位，根據市場的需求及時創新產品，增強市場競爭力。同時，可改變傳統的營銷策略，運用多種營銷渠道，如利用學校發展紅色研學旅游、利用養老院發展銀發旅游等，培養一批經營紅色旅游和紅色研學旅游的旅行社。