問題導向的“三全育人”運行機制創新性研究：合力、銜接、聯動

王素霞

天津城市建設管理職業技術學院，天津 300134；昆明理工大學，云南 昆明 650000

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上提出了思想政治工作“全員、全過程、全方位”的總體要求；2017年，中共中央、國務院頒布《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，提出堅持“全員、全過程、全方位”育人，形成“七大育人”長效機制；同年12月，教育部印發了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，要求切實構建“十大”育人體系；2018年教育部深入貫徹習近平總書記在北京大學師生座談會上的重要講話精神，開展了“三全育人”綜合改革試點工作，在《教育部辦公廳關于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》中明確提出“二個堅持”：第一個堅持——“堅持育人導向”，即在高校層面提出全面統籌“三個各”的育人資源和育人力量，推動“五個目標”的融合，使思想政治工作體系貫通“四大體系”，把高校的特色和優勢有效轉化為培養社會主義建設者和接班人的能力；第二個堅持——“堅持問題導向”從宏觀、中觀、微觀三個層次，構建一體化育人體系，破解高校思想政治工作不平衡不充分問題，聚焦短板弱項，打通“三全育人”最后一公里，使高校思想政治工作更好地滿足“三要求”即學生成長訴求、時代發展要求、社會進步需求。

但現實中面對全員育人“缺位”、全過程育人“脫位”、全方位育人“失位”等困境使“三全育人”工作無法落到實處。故此，本文針對上述三方面困境，提出全員育人形成系統合力、全過程育人實現有效銜接、全方位育人實現有機聯動的實踐邏輯（如圖1所示）以求破解“三全育人”困境。

圖1 “三全育人”實踐邏輯

一、全員育人形成系統合力

“全員育人”是對育人主體進行了概括，是“三全育人”工作的動力系統，結合物理學中的“力”概念及“熵增定量”，要想保證育人系統合力，首先需要明確育人作用力的方向、大小和性質，其直接決定著育人效果，所以從學校層面要激發全員作用力，并明確力的方向和性質。

1.思想教育保障作用力方向正確

根據“熵增定量”，事物總會隨著運動從有序轉化為混亂和無序，思想政治工作亦是如此。在育人過程中，保持作用力的方向不偏離是管理者首要考慮的問題，規范教職員工的思想、行為是育人工作的前提。學校首先要對全員進行思想教育，保證育人者的思想正確，具備正確的世界觀、人生觀、價值觀；其次設定育人主體的責任目標，明確育人方向與育人要求。最后規范育人行為，從細節處規范落實育人行為，保障育人效果。

2.制度保障作用力一貫到底

完善學校黨委統一領導，建立領導體制和工作機制，協同各方育人資源和育人力量，全面落實“三全育人”工作，加強學生思想政治工作。在學校層面上轉變全體教職員工的思想觀念，將“三全育人”貫通到學校專業、教材、教學和管理各體系，貫穿學校提升辦學能力，“優質?！薄跋冗M?！苯ㄔO全過程和專業建設全方位，形成全員合力，構建大思政格局。學校應成立由學校黨政主要負責人為組長的思想政治工作領導小組，把“三全育人”工作納入“十四五”發展規劃、人才培養方案和年度工作計劃；納入評議考核；納入教職工職稱聘任、評獎評優、考核鑒定當中去。使全體教職工將“三全育人”標準內化于心，外化于行，轉化為每個人的行為準則。

3.標準保障作用力執行到位

參與育人的全員要執行同一套標準。全員既要有共同的價值追求和工作目標，又要根據分工不同，有差異化和針對性的職責范圍。在育人過程中，根據崗位和分工不同，有差異化和針對性的職責范圍可以更有效地發揮育人主體的主觀能動性，重點抓全員責任落實；學校層面抓好思政課程主渠道，充分發揮思政課教師的主力責任；利用好課程思政主陣地，深入挖掘專業課教師的主體責任；引領好輔導員的核心責任，提高其從事思想政治教育工作的能力；管理部門、后勤部門、學工部門等配合好三全育人整體工作，力求育人環境積極向上，思政教育潤物無聲。

二、全過程育人實現有效銜接

“全過程”是指將立德樹人貫穿于人才培養的始終，在接受教育階段包含從學生入學到畢業的各階段、各環節的整個過程，以及向前延伸到學前階段，向后延伸到終身教育階段，形成“全領域、長時段、持續性”的育人機制。

1.“黨政協同”保育人

以學校黨委引領制定部門分工負責、全員協同參與的責任體系。從內容是否完善、標準是否健全、運行是否科學、保障是否有力、成效是否顯著五個方面認真思考高校思想政治工作，以黨政協同為引領，以建立“一體化”思想政治工作體系為目標，以新思政觀為統領，明確“一條主線”即思想政治工作，建立“二化”即運行順暢化、工作科學化的運行體系，從“三個層面”即學校、系部、教師層面實施育人工作，達到“三個效度”即“教育教學更有溫度、思想引領更有力度、立德樹人更有效度”，滿足三個需求即“學生成長訴求、時代發展要求、社會進步需求”的一體化育人體制機制。

入學階段，學校黨委領導應充分利用“開學第一課”，端正學生的思想態度，激發學生愛國、愛校、愛專業的情感，圍繞思想道德、日常行為習慣養成、團隊合作、安全教育和心理教育等方面開展各項入學教育。

2.“師生協同”助育人

如圖2所示，首先在育人活動方面，積極完善各類管理制度，在現有的《學生手冊》《誠信檔案》《輔導員手冊》和《生情手冊》的基礎上，豐富社團管理制度、學生會制度、新媒體工作站、宿舍管理等制度，規范學生自我管理和自我教育的行為，確保自我教育的有效實施。

圖2 學生“師生協同”共育人

以學校學工組織為統領，深入開展“學四史踐三愛”主題教育活動，將愛黨、愛國、愛社會主義教育融入到學生管理的各項工作中。在指導老師的帶領下，充分發揮社團的作用，帶動學生自我教育的功能；最后成立宿舍管理組，完成在校生日常宿舍管理工作，豐富宿舍文化，督促宿舍衛生，在教師看不到的地方做好監督和服務，形成自我管理閉環，實現全過程育人功能。

通過豐富的實踐活動，在實踐中開拓學生的視野，鍛煉學生的品質，了解社情民情，感受時代的變化；充分利用眾創空間平臺，開展各類雙創教育；將愛國主義教育與弘揚傳統文化活動相結合，增強愛國情懷，弘揚民族精神；同時也要加強法治教育，端正學生態度，從我做起，加強自律，愛國力行，努力把自己培養成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

其次在學生自我管理上，在校學習階段，激發學生主動接收育人內容，形成學生自我教育育人體系，加強學生黨員、社團干部的培養，使其帶動其他學生共同進步。加強課堂中的活動交流，理論聯系實際，將知識點融入到實踐教學中。通過教師設計組織或者學生自行組織豐富學生課外活動。在學生管理中，采取多種方法搜集學生的意見和建議，發現問題及時解決，為學生的成長營造良好的氛圍。深挖校友優秀榜樣，以榜樣的力量促進學生發展，不斷創新方法，激勵學生快速成長。勉勵學生珍惜當下美好生活，樹立遠大理想，培養奉獻精神。

實現三級管理，以班級為單位，建立班委責任制，班長競聘上崗，提交承諾書，明確班風、學風目標，培養學生集體意識、責任意識、擔當意識。以系部學生黨團學組織為牽頭單位，積極組織評獎評優活動，加強學生自我管理能力，充分利用新媒體手段如微信公眾號等，以豐富的內容做好各類宣傳教育，提升“自我教育”能力，并對學生存在的共性問題及時發現，做到自我監督。

最后在育人效果上，根據學生參加各類大賽活動的情況、參加志愿服務的時長、參軍意向、參加創新創業活動或大賽以及遵紀守法的情況來考核學生自我教育的成效，并利用好資助育人體系，在校級、行業企業級、省市級、國家級各類評獎評優活動中，綜合考慮學生的全面發展以及在自我教育和管理中的表現，積極宣傳獎助政策和優秀學生事跡，實現學生的思想品德“一票否決制”，讓各項獎助政策宣傳和優秀學生事跡進系、進班、到人，充分利用好“評優”“資助”的積極導向作用，客觀、公平、公正地選出學生老師心目中的好學生。

3.“校企協同”共育人

“校企雙主體”育人模式是新時代高職教育人才培養模式之一，是院校與企業在資源、社會教育力量上的一次主動協調、積極合作、形成合力的積極參試，以實現教育效果最優化，并根據學生表現評價育人成效。

校企協同育人機制建立，協助企業挖掘“四大育人體系”?！拔幕梭w系”由企業環境構成，在人才培養過程中可以用制度文化培養學生建立遵紀守法的緊迫感；用理念文化激發學生崇高理念的使命感；用行為文化促進學生人際交流的融入感；用物質文化促進學生樹立質量意識的責任感。利用企業的“實訓育人體系”發展企業實訓德技并修的作用，將技能教育與職業素養相結合，培養學生的工匠精神。利用企業“培訓育人體系”對入職學生進行安全教育、職業道德教育、企業文化教育，實時關注學生思想動態，做好實習學生心理健康防護，利用企業“管理育人體系”，促使學生學習各類規章制度，提升適應能力?？傊?，企業在為社會主義建設培育人才的過程中有著不可替代的作用，所以要提高思想覺悟，提升育人水平，為更好地接住“三全育人”工作的接力棒做好準備。

在頂崗實習階段，引導學生學習工匠精神，感悟精益求精的求索精神。在企業招聘之前提供育人方案，將誠信和創新教育融入到育人方案中，在畢業環節整個過程中，跟蹤學生實習成長過程，加強師生之間的溝通交流，加強思政教育，把職業素養和工匠精神熔鑄在綜合素質培育中，養成愛崗敬業的責任意識，打好“協同”攻堅戰，開拓企業育人新模式。

畢業環節，集中開展就業教育、感恩教育，組織開展優秀畢業生評選活動，發揮榜樣引領帶動作用，最后對畢業學生進行一次思想評價，并將這份評價轉達到學生及其家長手中，讓學生家長接好“三全育人”工作的接力棒。

三、全方位育人實現有機聯動

（一）“七個聯動”，育人形共鳴

以“大思政”思維融通“十大育人”體系。經過對“十大育人體系”的凝練總結，筆者結合“三全育人”工作實踐，充分考慮各育人主體、育人要素之間的相互邏輯關系，重構育人體系，以內容與載體、內容與方法、內容與培養對象之間的關系，結合育人主體的崗位職責，形成了“思政課程與課程思政聯動、科研規范與科研育人聯動、實踐育人與文化育人聯動、宣傳思想與網絡育人聯動、心理育人與資助育人聯動、管理育人與服務育人聯動、黨政聯動推進組織育人”七個聯動體系（如圖3所示），構建起立體聯動橋梁，共研、共建、共享育人要素，促進育人主體溝通交流?！捌邆€聯動”育人體系整合了育人資源、形成了育人共鳴、把握了育人規律、突出了黨政引領，真正做到要素資源聯動、思想方法聯動、優勢效果聯動。

圖3 “七個聯動”

（二）家?！叭搫印?，育人達共識

家庭是培養學生“立德樹人”根本任務不可或缺的一部分，學校要積極與學生父母聯系，激發家庭育人的活力，提升家長育人的水平。如何加強家校聯動，可以采用“三級聯動”體系。

首先學校每學期給每位家長發放一封“致家長一封信”，全面介紹學校本學期的學生工作情況、明確家長在學生育人工作中的作用與意義、邀請家長給學校管理工作提建議，共建家校聯動機制。

第二級是系部與家長的聯系，堅持重大事項向家長通報，分專業給家長發放“系部致家長一封信”，介紹本專業的成就與工作，以及班級學生整體表現的總結評價，表揚優秀班級、指出不足班級，加強家長對學生在學校表現的認識。

最后班主任與家長的聯系，以班級線上家長會的形式對優秀的學生給予表揚，督促家長關注學生心理健康并對學生生活上給予關心關愛，對問題學生私下聯系給予共同教育。同時開設家長線上學堂，對家長進行育人意識、方法、孩子身心特點等培訓，積極將家長融入到學生育人工作中，形成家校共育，拓寬教育發展的格局。

（三）學校社會“三聯動”，育人擴主題

首先整合社會資源，學校作為育人主體，積極挖掘地區育人基地、實踐基地、志愿服務基地和創新創業基地等資源，積極開展學生實踐活動，形成統一規劃、分層實施、分類管理的實踐育人體系，形成社會資源與學校實踐活動的聯動。

其次利用新媒體、網絡資源平臺，積極開發線上教學資源，將內容粒度從粗粒度轉向細粒度，采用顆?；芾?，將愛國主義教育、德育、文化教育、工匠精神等資源顆?；?，采用學生喜聞樂見的方式，充分利用新媒體推送到學生手中，并采用創造性標題和畫面，吸引學生觀看學習，推動網絡平臺與學校教育內容的聯動。

最后打造學校和社會聯動的師資隊伍，建立學校和社會聯動長效機制，指定專人定期走訪企業，聯系社會資源，定期開展實踐活動，充分利用育人資源，包括學校資源、社會資源、網絡資源進行育人活動，推進優秀文化和文藝作品進校園，觀測校園外部環境及網絡環境，及時關注學生動態，避免一些錯誤行為出現，營造高校思想政治工作的良好宣傳輿論氛圍。