中小學教材編輯角色定位與發展路徑探析

□文│王建波

教材作為開展教育教學活動的基本依據，是人類文明成果、民族優秀文化和黨的教育方針的重要載體。習近平總書記指出：“教材建設是育人育才的重要依托。建設什么樣的教材體系，核心教材傳授什么內容、倡導什么價值，體現國家意志，是國家事權?！盵1]

黨中央、國務院歷來高度重視教材建設，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對教材建設作出了一系列重大決策部署，明確提出教材建設是國家事權，要健全國家教材制度，成立國家教材委員會，統籌指導管理教材工作。進入新時代，中小學教材出版進入了質量提升的關鍵轉型期。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確了構建新的發展格局，其中要求“建設高質量教育體系。要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。高質量教材體系是高質量教育體系的重要基礎和組成。[2]國家教材委員會印發的《全國大中小學教材建設規劃（2019—2022年）》提出，到2022年，教材建設全面加強，教材管理體制基本健全、體系基本完備、質量顯著提升，更加適應中國特色社會主義發展要求，更具中國特色和國際視野，育人功能顯著增強，開創教材建設新局面。[3]

教材的高質量發展離不開教材編輯工作，新形勢下對教材編輯工作提出了新的更高要求。找準中小學教材編輯在教材建設中的角色定位，明確編輯必備的專業素養與發展路徑，加強保障提升編輯的專業素養，實現教材編輯的專業發展，是非常值得我們研究和思考的問題。

一、新時代教材編輯的職責與使命

教材編輯在教材建設中發揮著不可替代的作用，是教材建設與教材出版隊伍中的核心群體。

1.落實立德樹人根本任務

立德樹人是教育工作的根本，也是促進教學改革的核心任務。從總體上說，應將立德樹人根本任務落實于各級各類教育，落實于教育的各個階段、各個方面，落實于教育的全過程。[4]教材建設事關國家的長遠發展，教材內容直接影響學生世界觀、人生觀、價值觀的形成?？梢哉f有什么樣的教材，就會培養出什么樣的年輕一代。因此，通過教材建設落實立德樹人根本任務，是教材編輯的主要職責與使命。在中小學教材的建設過程中，編輯應該努力尋找落實立德樹人根本任務的突破口，積極探索實施路徑。一套有生命力的教材背后需要深厚的研究基礎、先進的教育理念、優質的學術資源和持續的服務支持作為支撐，只有把教材建設放在服務基礎教育、服務一線教學的架構體系之下，教材建設才能實現健康持續發展，從而助力立德樹人根本任務的落實。

2.提升學生核心素養

在落實立德樹人根本任務的要求下，教材編輯還應從服務未來社會人才培養的角度，將提升學生核心素養作為編輯工作的切入點，讓基于立德樹人的核心素養培養在教材出版工作中落地生根。中小學教材編輯及出版工作既要有專業上的前瞻性研究和引領，又要有扎實的內容支持和服務保障。因此，教材建設不僅是一項戰略工程和基礎工程，對教材出版社而言也是一項系統工程。教材建設應以基礎教育課程改革的實施為抓手，圍繞建設教材內容體系、服務教學評價需求、助力教師專業發展這條主線推動工作，教材編輯也應聚焦這一主線開展編輯出版業務，構建符合核心素養發展需求的“教材內容體系、配套資源體系和專業服務體系”一體化建設模式。其中，教材內容體系是教材建設的基礎，是教材品質的核心，也是教材編輯工作的集中體現；編輯圍繞教材內容策劃開發的配套資源體系，是教材內容的延續與必要補充；專業服務體系則是教材能夠有效實施的保障，是編輯工作創新的重要方面。教材編輯工作應以提升學生核心素養為目標，服務于千千萬萬的中小學生，這也是教材編輯的職責與使命所在。

二、教材編輯角色定位與專業素養

中小學教材關系到千百萬中小學生的成長和教育。作為教師教學和學生學習的重要資源，中小學教材既應符合一般圖書編輯出版的基本規范和要求，更有其作為特殊圖書產品的特征與屬性。因此，基于教材建設的復雜重要性和對教材編輯職責的要求，教材編輯既要有編輯的基本功底，又要有學科的專業背景；既要聯系專家學者，又要面對一線教學；既要能策劃統籌，又要會組織協調?？梢哉f，優秀的教材編輯應當是個“多面手”，在教材建設的不同環節承擔不同角色，找準自己的角色定位。

1.教材編寫的組織引導者，教材內容的策劃者與把關人

中小學教材體現課程的性質和任務，教材內容的設計與編寫應該建立在對學科課程內容體系、學生學習心理與學習規律等深入、系統研究的基礎上。目前大多數教材出版社都是依托教材編寫組或相關的專業團隊對其內容進行研究，并在此基礎上提出教材編寫的基本思路，明確教材的編排結構與編寫特點。這是建設高質量教材的必要條件，同時也不能忽視教材編輯在教材編寫過程中的主體地位。

學科教材的編輯，首先應該成為教材編寫的組織者，與教材主編一起整體統籌規劃并引導編寫團隊進行教材內容的編寫工作。教材編輯要努力成為教材內容的策劃者與教材編寫的把關人，既要宏觀把握教材的政治方向、出版導向和價值取向，確立教材的編寫理念和內容框架；又要深度參與到教材內容的討論、統稿過程，尤其是作為執筆者參與教材具體內容的編寫。這樣的角色定位將會極大地促進編輯工作的進展，為教材的系統建設奠定扎實的基礎。當然，這些工作對教材編輯提出了更高要求，要具備高度的政治素養、熟練的文字駕馭能力、學科課程內容領域的綜合視野，以及教育心理學的專業能力。這就要求教材編輯在工作中不斷積累出版政策及出版規范、學科課程與教學論、教育學心理學等方面相關知識，認真研讀學科課程標準以及國內外不同時期、不同版本的教材，提升自身的政治站位及編輯出版業務能力和學科領域的專業水平等。

2.教材使用的實施指導者，教材實踐的執行者與推動人

中小學教材是課堂教學的主要載體，其服務對象是教師和學生。中小學教材出版與一般圖書一個顯著的區別就在于，后者隨著正式出版并且到達讀者手中，基本標志著圖書編輯工作已大體完成；而教材出版并抵達師生手中，往往意味著教材編輯工作才真正開始。

為什么會有這樣的差異？主要因為教材承載著育人的重要功能，要通過教師教學落實到每一堂課，傳遞給每一位學生。因此，教材出版社還應當圍繞教材使用為教師提供優質服務。教材編輯作為聯接出版社、編寫團隊和教材使用地區的天然紐帶，理應成為教材使用的實施指導者，為一線師生提供全方位的服務支持。作為教材實踐的執行者與推動人，教材編輯首先應當具備敏銳的市場意識，通過調研、座談等方式準確把握一線師生在使用教材過程中的實際需求；其次應當具備選題策劃能力，通過開發教材配套資源豐富教材內容資源體系；再次應當具備專業服務能力，通過開展教師培訓、課題研究、學術研討等活動解決師生教材使用中的問題；最后還應當具備實踐創新能力，能借助多種渠道、采取多種形式、整合多方資源為一線師生使用好教材提供專業支持。

3.教材出版的統籌主導者，教材運營的發動機與負責人

在教材建設這項系統工程中，教材編輯的工作從選題立項到教材使用貫穿始終，承擔了教材編寫、教材送審、教材出版、教材配套資源建設、市場推廣和教材使用地區專業服務等一系列工作。在“教材內容體系、配套資源體系和專業服務體系”三位一體的教材建設過程中，教材編輯是教材出版的統籌主導者，要統籌規劃教材的長遠發展，整體推進教材質量管理與品牌提升，發起并推動教材建設的重點項目及主要工作。

作為教材運營的發動機與負責人，教材編輯應當具備項目運作能力，加強與教育行政部門、教材審查機構、科研機構、行業協會、學科學會之間的聯系，掌握教材相關政策，整合教材建設的優質資源，調動各方優勢力量推動教材項目良性運轉；同時具備較強的組織管理能力，圍繞教材一體化建設探索管理機制、優化工作流程，研究教材建設規律、把握教材建設方向，為教材的可持續發展和未來建設做好布局；以及溝通協調能力，做好與教材編寫團隊成員、教材出版及營銷人員、一線教研人員和師生等的日常溝通，既要確保教材的內容質量，又要協調教材的出版進度，還要策劃開發多種資源、設計組織各項活動，保證教材編寫、出版、推廣和使用等重要環節工作順利實施。

三、教材編輯能力提升與專業發展路徑思考

教材編輯角色定位的多樣性，對編輯的綜合能力及專業素養提出了更高要求，也決定了其能力提升應探索多元路徑以實現教材編輯的專業發展。

1.加強政策學習，落實出版規范

近年來，國家層面不斷強化教材建設的戰略地位，這就要求教材編輯不斷加強政策學習，把握教材建設的大政方針。2019年國家教材委員會印發《全國大中小學教材建設規劃（2019—2022年）》，教育部印發《中小學教材管理辦法》《職業院校教材管理辦法》《普通高等學校教材管理辦法》《學校選用境外教材管理辦法》，從國家層面為教材建設搭建了系統完整的教材管理制度體系，全面規范、明確了教材編寫、審查、研究、選用、使用、監測等的各項制度，有利于我們了解教材建設的基本要求，把握教材發展的規律。2021年8月，國家教材委員會印發了《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》，對習近平新時代中國特色社會主義思想全面融入課程教材進行了系統安排和整體設計，各教材要依據學生不同年齡段認知發展規律和教育教學規律，結合不同學科獨特優勢和資源，積極探索具體工作思路與實施路徑，實現習近平新時代中國特色社會主義思想有機融入。國家對教材出版還有嚴格的編輯出版規定，如2022年3月1日起正式實施的強制性國家標準《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》，規定了與近視防控相關的教科書等兒童青少年學習用品的衛生要求，嚴格規范兒童青少年的教材等出版物的字體、字號、行距等，在教材出版過程中必須嚴格遵循。

2.注重教材研究，深度參與教材編寫

深度參與教材研究與教材編寫，準確把握教材的編寫思路和內容特色，是做好教材編輯工作的基礎。編輯的研究能力很大程度上決定了其參與教材建設的程度。教材編輯作為教材編寫的組織者和引導者，應該為教材編寫和出版提出建設性意見，具備與教材編寫團隊和學科專家進行學術對話的能力。

教材研究是教材編輯實現專業化發展的重要途徑。除教材本體內容的研究，如教材整體理念與特色、教材編寫體系體例、教材內容比較研究之外，還可以研究教材和其他因素之間的關系，如教材如何影響一線教學與評價。此外，優秀的教材編輯首先應該是合格的教材編寫者，使自己融入教材、研究教材，與作者平等地對話、共同探討教材的內容和形式，為整套教材的編寫把好關，確保教材的思想性和科學性。只有主動參與教材研究、深度參與教材編寫，從研究層面把握教材建設的規律，教材編輯才能不斷提升編輯學術能力，增強學科業務水平，逐步成長為專家型編輯，更好地實現自身的專業發展。

3.創新服務模式，推動教材使用

教材編輯應深入一線與師生進行交流，加深對教學實際和教材使用情況的了解，通過策劃組織多種形式的活動等方式，為一線教師理解教材、用好教材提供服務與支持。目前大部分教材出版社都已將教材培訓、回訪和學科研討會議作為常規服務。但隨著個性化需求的不斷增長，如何創新服務模式，開展針對性更強、用戶體驗更佳的活動，提供更精準的支持，是體現教材專業性、適宜性的重要方面，是對教材編輯專業素養的重大考驗，同時也是發展編輯綜合能力的有效途徑。

創新服務模式需要解決的關鍵問題是，如何將課程改革和學科教育的熱點研究向實踐轉化，通過教材使用將課程理念在課堂落地。教材編輯需要統籌推動教材的選題出版、資源建設、課題研究、教研培訓、教學改進等，促進教材出版與教材使用之間的密切聯系，加強使用地區對教材的黏性。比如，通過選題策劃將研究層面取得的最新成果，以課程資源或教學案例的方式向一線推廣；又如，以課題為切入點，由課程專家、教材專家和一線人員組建專業共同體，探索研訓一體模式，以改進課堂教學為導向開展持續的跟蹤服務。在創新教材服務模式的過程中，教材編輯要密切關注學術前沿，不斷提高策劃組織能力，將優秀的研究成果進行出版推廣；學會協調專家等各方資源，不斷提高統籌溝通能力，持續推動活動開展。通過核心能力的提升促進教材編輯的專業發展。

四、教材編輯專業發展的機制保障

隨著信息與互聯網技術的高速發展、出版業轉型升級逐步加速，行業細分越來越深入，出版業對人才的要求越來越高、需求越來越大，復合型出版人才在行業高質量發展中的重要性越來越突出。[5]這種趨勢對教材出版更是如此。在教材高質量發展的要求下，教材的品牌和質量是多方面因素綜合作用下的結果，而教材編輯的專業發展程度是其中重要的因素之一。隨著基礎教育課程教材改革不斷深入，各教材出版社都在持續探索、總結中小學教材建設的規律，形成各自教材建設的機制與特色。目前教材出版社面臨的巨大挑戰是國家對教材出版的高標準、嚴要求與教材隊伍專業能力不足、教材建設機制保障不夠的矛盾。出版社應加強教材建設的制度保障，特別要加大對編輯專業發展的支持力度，為教材編輯創造相應的條件與環境。

教材出版企業要以體制機制創新為戰略引領，準確識變、科學應變、主動求變，補齊短板、繼承創新、融合發展，推動教材出版高質量發展。[6]首先，教材出版社應優化組織架構，滿足“教材內容體系、配套資源體系和專業服務體系”一體化建設的資源配置與運營需求，讓專業的人做專業的事，充分發揮教材編輯的專業性，并加強各個業務板塊對教材的支持，整體協同助力編輯專業發展；其次，強化科研管理，為教材編輯提供專業化發展的平臺，出版社應引導編輯積極開展教材及出版研究，結合教材建設工作的需要和編輯專業發展的需求，鼓勵編輯申報各個級別的出版科研課題，以課題申報、立項、研究、結項為驅動，更好地提升他們的專業水平；[7]最后，建立和完善相應的評價制度，創新管理方式，結合教材編輯的學科、專業等不同背景實施差異化考核，鼓勵支持編輯進行業務學習與學術交流，激發教材編輯的內生動力和創新活力，引導他們向專家型學者型方向發展。

五、結語

新時代教材建設面臨新的挑戰，出版社應不斷探索教材編輯專業發展的方式和途徑，積極引導編輯提升專業能力，步入專業成長的快車道。教材編輯必須認清教材建設趨勢，更新教材發展理念，勇于創新擁抱變化，敢于實踐追求卓越，善于把教材編輯“故事”講得更加專業，為建設高質量教材貢獻智慧與力量。